Trabalhar na Mauritânia sendo francês: contrato, contribuições, imposto e economia

Na Mauritânia, um francês trabalha sob um destes três estatutos: o contrato local, assinado com um empregador mauritano; o destacamento, quando o empregador francês envia o seu assalariado em missão; a expatriação, quando o assalariado é recrutado por uma entidade estrangeira e filiado localmente. A distinção determina o regime de segurança social, a fiscalidade e a proteção de saúde. O guia destacado ou expatriado detalha estas diferenças.

O CLEISS recorda o princípio: logo que se exerce uma atividade profissional na Mauritânia, depende-se da legislação mauritana de segurança social, a menos que o empregador tenha destacado o assalariado no âmbito da convenção franco-mauritana. Os direitos ficam então abertos ao interessado e aos membros da sua família que residam com ele. Recomenda-se informar a CPAM (caixa primária de seguro de doença), a CAF (caixa de abonos de família) e a France Travail (serviço público francês de emprego) da partida, a fim de evitar ter de reembolsar prestações indevidamente recebidas.

As condições de autorização de trabalho para um estrangeiro (autorização, visto de longa duração, cartão de residência) dependem da administração mauritana: o Ministério da Função Pública e do Trabalho e os serviços de imigração. O seu empregador cumpre em geral estas diligências; peça confirmação por escrito do tipo de título, da sua duração e dos prazos antes da sua chegada. Para a entrada, o procedimento de visto em dois tempos está descrito em a página viver na Mauritânia.

O salário mínimo interprofissional garantido (SMIG) é fixado por decreto e expresso em taxa horária; é revalorizado pelo governo a intervalos irregulares. Nenhuma fonte oficial consultada para esta página dá um montante mensal único que se possa citar sem risco de erro: o texto do decreto em vigor, publicado pelo Ministério da Função Pública e do Trabalho, faz fé.

Os níveis de salário dos quadros expatriados dependem sobretudo do setor (minas, energia, pesca industrial, organizações internacionais, cooperação) e da negociação do pacote: salário de base, alojamento, escolaridade dos filhos, bilhetes de avião, seguro de saúde internacional. Para um contrato local, verifique que as contribuições do assalariado de 5 % e a cobertura de doença da CNAM são efetivamente aplicadas sobre a totalidade do salário.

As prestações familiares pagas pela CNSS continuam modestas: desde 1 de janeiro de 2023, 50 MRU por filho e por mês, um prémio de nascimento de 288 MRU por cada um dos três primeiros nascimentos e subsídios pré-natais de 216 MRU no total (CLEISS). Pressupõem ser assalariado, ter um filho a cargo, trabalhar pelo menos 18 dias ou 120 horas por mês e receber pelo menos o SMIG.

A filiação na CNSS (Caixa Nacional de Segurança Social) é obrigatória para os assalariados abrangidos pelo Código do Trabalho ou pelo Código da Marinha Mercante; cobre a velhice, a invalidez, a morte, os acidentes de trabalho e doenças profissionais e as prestações familiares. O seguro de doença dos assalariados é gerido pela CNAM (Caixa Nacional de Seguro de Doença), e a ONMT supervisiona a medicina do trabalho. O risco de desemprego não está coberto.

Segundo o CLEISS, a taxa global é de 20 % para o empregador e de 5 % para o assalariado. O seguro de doença representa 5 % a cargo do empregador e 4 % a cargo do assalariado sobre a totalidade do salário. A velhice, a invalidez, a morte, os acidentes de trabalho, as doenças profissionais e as prestações familiares representam 13 % para o empregador e 1 % para o assalariado, dentro do limite de 70 000 MRU por mês. A medicina do trabalho acrescenta 2 % a cargo do empregador, com o mesmo teto. As contribuições são pagas por trimestre.

Os reformados mauritanos pagam 2,5 % da sua pensão à CNAM para a sua cobertura de doença. Quanto à reforma, a pensão de velhice pressupõe ter atingido 63 anos (58 anos em caso de desgaste prematuro ou de trabalho penoso), ter cessado qualquer atividade assalariada, estar inscrito há pelo menos 20 anos e justificar 60 meses de seguro nos últimos 10 anos. Equivale a 20 % do salário médio dos últimos três ou cinco anos, majorada de 1,33 % por cada 12 meses para além de 180 meses, dentro do limite de 80 %.

A convenção bilateral de segurança social, entrada em vigor em 1967, coordena os ramos invalidez, velhice-sobrevivência, acidentes de trabalho e prestações familiares (veja convenção bilateral). Facilita o cálculo dos direitos à reforma quando uma carreira decorreu nos dois países; o guia trimestres trabalhados no estrangeiro explica a lógica.

A França e a Mauritânia assinaram uma convenção fiscal a 15 de novembro de 1967 (publicada no Journal officiel de 27 de abril de 1969), completada por uma troca de cartas a 8 de março de 1994; visa o imposto sobre o rendimento, as heranças e os direitos de registo (lista das convenções fiscais do BOFiP). O seu papel é evitar que um mesmo rendimento seja tributado duas vezes e designar o Estado que tributa cada categoria de rendimento.

A tabela do imposto mauritano sobre ordenados e salários é fixada pelo Código Geral dos Impostos e publicada pela Direção Geral dos Impostos; não é aqui reproduzida por falta de leitura de um texto oficial atual. A residência fiscal determina-se segundo os critérios do direito interno de cada país e, em caso de conflito, segundo a convenção. Um expatriado que deixe duradouramente a França mas conserve um lar ou o centro dos seus interesses económicos pode continuar a ser residente fiscal francês: mande validar a sua situação antes da partida junto do serviço de finanças dos particulares.

Tanto para a filiação social como para o imposto, conserve os comprovativos de presença (contrato, recibos de vencimento, recibos de contribuições), pois servem também para estabelecer os direitos à reforma.

Os trabalhadores não assalariados não dependem nem da CNAM nem da CNSS para a velhice, os acidentes de trabalho e as prestações familiares (CLEISS). Podem aderir à CNASS (Caixa Nacional de Solidariedade em Saúde), seguro de doença voluntário aberto desde setembro de 2023, em família (seis pessoas no mínimo) ou em grupo, com um prazo de carência de 2 meses e cuidados a efetuar em estruturas convencionadas. Um independente francês deve, portanto, prever a sua própria proteção de saúde (CFE, a caixa de seguro de doença dos franceses no estrangeiro, ou seguro internacional) e a sua reforma.

Quanto ao teletrabalho a partir da Mauritânia em benefício de um empregador estrangeiro, nenhum visto específico é mencionado nas fontes oficiais consultadas: o visto à chegada de 30 dias não permite uma instalação duradoura, e uma estadia de mais de três meses pressupõe um cartão de residência. A página seguro para nómada digital apresenta as proteções adequadas a este perfil.

Qualquer que seja o estatuto, subscrever um contrato de assistência com repatriação é considerado imperativo pelo France Diplomatie; veja quem reembolsa o quê na Mauritânia.

A economia assenta nas minas (ferro, ouro, cobre, com um projeto de urânio), na pesca (zona económica exclusiva alargada e acordo de pesca com a União Europeia assinado em 2021 por cinco anos) e no gás natural liquefeito offshore, com o projeto Grand Tortue Ahmeyim partilhado com o Senegal e o projeto BirAllah. O potencial solar, eólico e de hidrogénio é apresentado como um relé de crescimento (France Diplomatie). A economia continua estruturalmente volátil, pois depende das cotações internacionais dos minérios.

As referências macroeconómicas atualizadas (crescimento, inflação, desemprego) constam do bloco acima. O France Diplomatie recorda que o FMI concedeu em janeiro de 2023 um mecanismo alargado de crédito de 86,9 milhões de dólares. A moeda é a uguia (MRU).

Quanto às relações económicas, o volume das trocas bilaterais atinge várias centenas de milhões de euros; segundo o France Diplomatie, cerca de cinquenta empresas francesas, incluindo 19 filiais, empregam aí aproximadamente 2 600 pessoas. Estes números mostram um mercado estreito mas estruturado, onde os perfis técnicos e a engenharia encontram o seu lugar.