Pensione alle Isole Marianne Settentrionali: soggiorno, pensione francese, fiscalità, Medicare e sanità del pensionato

Le regole d’ingresso sono quelle degli Stati Uniti. France Diplomatie indica che l’ESTA, valida 2 anni, consente un soggiorno turistico o d’affari di 90 giorni al massimo, senza attività professionale né studi, e che non costituisce un diritto d’ingresso. Un visto è necessario per un soggiorno di oltre 90 giorni, con una visita medica per i visti di lungo soggiorno. La pagina di France Diplomatie non menziona le Isole Marianne Settentrionali e non descrive una categoria di visto propria dei pensionati : la procedura applicabile si conferma presso la CBP prima di prenotare. Un superamento della durata autorizzata comporta il respingimento e, in genere, un divieto d’ingresso di diversi anni.

Il programma di esenzione dal visto di Guam e delle Isole Marianne Settentrionali, di durata massima di 45 giorni e limitato a Guam o al CNMI, è un dispositivo distinto dall’ESTA; l’autorizzazione elettronica di viaggio vi è obbligatoria dal 29 novembre 2024, e l’elenco delle nazionalità ammissibili fissato dalla regolamentazione federale (8 CFR 212.1) non comprende la Francia. Gli status propri del territorio, CW-1 e CW-2, sono status di lavoro e di familiare di lavoratore, validi soltanto al CNMI (USCIS); non rispondono a un progetto di pensionamento. Un progetto di residenza duratura si prepara con il consolato generale di Francia a San Francisco, competente per le isole del Pacifico secondo France Diplomatie, e con un avvocato specializzato in immigrazione. L’iscrizione al registro dei francesi residenti all’estero è raccomandata fin dall’insediamento (vedere vivere alle Isole Marianne Settentrionali).

L’accordo di sicurezza sociale tra la Francia e gli Stati Uniti, firmato il 2 marzo 1987 e in vigore dal 1° luglio 1988, coordina tre rami: l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti. Il CLEISS descrive il suo ambito territoriale sul versante americano come gli Stati federati, il distretto di Columbia, Porto Rico, le Isole Vergini, Guam e le Samoa americane; il testo dell’accordo riprende questa enumerazione e non nomina le Isole Marianne Settentrionali. Il modo in cui l’accordo si applica a una residenza al CNMI, in particolare per riunire periodi di assicurazione francesi e americani, si conferma presso la Cnav, il CLEISS e le sue casse pensionistiche prima della partenza.

Sul versante americano, il CLEISS ricorda che la pensione di vecchiaia della Social Security esige 40 trimestri di assicurazione, ovvero circa dieci anni di lavoro; un trimestre è convalidato a partire da un reddito minimo rivisto ogni anno. L’età dell’aliquota piena raggiunge i 67 anni per le persone nate dal 1960, un pensionamento anticipato è possibile dai 62 anni con una pensione ridotta. Un pensionato che non ha mai lavorato negli Stati Uniti trae il proprio reddito dai suoi diritti francesi, dai suoi risparmi e dalle sue eventuali rendite private.

La convenzione fiscale franco-americana del 31 agosto 1994 definisce al suo articolo 3 il termine « Stati Uniti » come gli Stati Uniti d’America, senza Porto Rico, le Isole Vergini, Guam né alcun altro territorio o possedimento degli Stati Uniti (versione consolidata pubblicata dall’amministrazione fiscale francese). Il testo non nomina le Isole Marianne Settentrionali. L’articolo 18, che ripartisce la tassazione delle pensioni tra i due Stati contraenti, non può dunque essere dato per scontato per un pensionato stabilito al CNMI, e la sua situazione si conferma prima della partenza presso l’amministrazione fiscale francese, la Divisione delle entrate e della fiscalità del CNMI e l’IRS.

Sul versante francese, l’amministrazione fiscale definisce il domicilio fiscale in base al nucleo familiare o luogo di soggiorno principale, all’attività professionale principale e al centro degli interessi economici; un solo criterio basta, e raccomanda di contattare sistematicamente l’amministrazione fiscale locale quando si vive all’estero. Una pensione di fonte francese versata a un non residente è soggetta a una ritenuta alla fonte applicata dopo una deduzione del 10%: per i redditi, tre scaglioni (0%, 12% e 20%) rivisti ogni anno, essendo gli scaglioni allo 0% e al 12% liberatori e lo scaglione al 20% imputabile all’imposta. Se il pensionato non ha più la residenza fiscale in Francia, non paga né CSG, né CRDS, né Casa sulla sua pensione, e un contributo malattia del 3,2% (pensione di base) o del 4,2% (pensione complementare) può essere prelevato finché resta collegato a un regime francese (CLEISS).

Sul versante territoriale e federale, l’IRS spiega che le persone che hanno redditi al CNMI presentano in genere una sola dichiarazione, o al CNMI, o agli Stati Uniti. I residenti in buona fede del CNMI, che siano cittadini, residenti permanenti o stranieri non residenti americani, presentano la propria dichiarazione alla Divisione delle entrate e della fiscalità del CNMI includendovi i propri redditi mondiali e, se la pagano integralmente, in genere non hanno dichiarazione federale, salvo l’imposta dei lavoratori autonomi. Esiste una procedura amichevole tra gli Stati Uniti e il CNMI per i casi di doppia imposizione. La qualità di residente in buona fede presuppone tre test: una presenza sufficiente (183 giorni nell’anno o una delle alternative previste), un nucleo fiscale al CNMI e un legame più stretto con il territorio che con gli Stati Uniti o un paese straniero. I cittadini e i residenti americani che non sono residenti in buona fede presentano una dichiarazione federale e allegano il modulo 5074 quando il loro reddito lordo rettificato raggiunge 50.000 $ e i redditi di fonte CNMI 5.000 $. La Divisione delle entrate e della fiscalità del CNMI è raggiungibile al +1 670 664 1040 (revtaxinfo@dof.gov.mp). Le modalità di eliminazione della doppia imposizione di una pensione francese si confermano con essa e con una consulenza fiscale franco-americana che metta in sicurezza l’impostazione prima della partenza.

Il CLEISS precisa che l’accordo del 1987 non contiene alcuna disposizione che consenta di beneficiare del rimborso delle cure ricevute negli Stati Uniti a titolo di una pensione francese: il modulo S1 non esiste per questa destinazione. Per una copertura sul posto, sono proposte due vie: l’adesione volontaria alla CFE per un francese, o un’assicurazione privata, non tenendo il CLEISS alcun elenco di compagnie di assicurazione private. L’offerta pensionati della CFE si rivolge ai titolari di una pensione del regime di base francese senza attività professionale, non richiede alcun questionario sanitario a qualsiasi età e ha un contributo variabile secondo il paese, l’età e la composizione della famiglia. Copre le cure effettuate all’estero; la copertura è immediata se l’adesione avviene prima della partenza o entro tre mesi, altrimenti si applica una carenza di tre mesi (meno di 44 anni) o di sei mesi (a partire dai 45 anni). Vedere la guida assicurazione malattia del pensionato all’estero.

Per i soggiorni in Francia, le cure di un pensionato sono prese in carico se percepisce una pensione di un regime di base francese, non lavora e giustifica almeno 15 anni di assicurazione in Francia; un ricovero di oltre un mese esige un riconoscimento preventivo, e il coniuge che accompagna non è coperto (CLEISS). Un’assicurazione internazionale a garanzia mondiale completa il dispositivo; vedere l’assicurazione pensione all’estero.

Medicare copre le persone di 65 anni e più. Secondo i CMS, i cittadini americani e gli immigrati qualificati che totalizzano almeno 40 trimestri di contributi beneficiano della parte A, il ricovero ospedaliero, senza premio. Senza trimestri sufficienti, la parte A si acquista, con un premio mensile ridotto a partire da 30 trimestri e più elevato al di sotto. La parte B (medici) comporta un premio mensile e una franchigia annuale, così come la parte A per il ricovero ospedaliero; questi importi sono rivisti ogni anno (CMS). Per la parte B, i residenti permanenti devono giustificare cinque anni di residenza.

Un pensionato francese privo di carta di residente permanente e di storico contributivo non può dunque contare su Medicare al suo arrivo e organizza la propria copertura con la CFE o un’assicurazione privata. Il Medicaid del CNMI, amministrato dalla Commonwealth Medicaid Agency, si rivolge alle persone valutate idonee, con un periodo di attesa di cinque anni per numerosi immigrati qualificati (CMS): la pagina sistema sanitario alle Isole Marianne Settentrionali dettaglia questi dispositivi, e la pagina rimborso delle cure alle Isole Marianne Settentrionali confronta le situazioni. I residenti del CNMI non sono idonei al Marketplace federale (CMS).

Le fonti ufficiali lette direttamente non pubblicano né affitto mediano, né indice dei prezzi al consumo, né classifica delle isole in base alla loro attrattiva per i pensionati. Il Census Bureau conta circa 18.000 alloggi e circa 47.000 abitanti. Documentano invece gli aleas che contano nella scelta di una zona: le tre isole abitate, Saipan, Tinian e Rota, dispongono ciascuna di una struttura della Commonwealth Healthcare Corporation con pronto soccorso aperto 24 ore su 24, ma il CDC segnala che le cure d’urgenza possono essere limitate e raccomanda un’assicurazione di evacuazione medica; i tifoni, la cui attività raggiunge il picco da settembre a novembre senza escludere il resto dell’anno (NOAA / NWS Guam), e la dengue completano il quadro. Una visita di ricognizione si organizza dunque consultando gli avvisi del servizio meteorologico americano di Guam e dei servizi del CNMI.

Un budget da pensionato include anche l’assicurazione sanitaria, che rappresenta una voce significativa, e le spese di un eventuale rimpatrio sanitario. I riferimenti su alloggio, clima e formalità figurano nella pagina vivere alle Isole Marianne Settentrionali.

• Scegliere la via di immigrazione adatta al progetto, con un avvocato specializzato e il consolato generale di San Francisco; confermare con la CBP le regole d’ingresso applicabili alle Isole Marianne Settentrionali.
• Far stimare la fiscalità della pensione da un consulente franco-americano, senza presumere l’applicazione della convenzione.
• Interpellare la Cnav e il CLEISS sull’applicazione dell’accordo di sicurezza sociale a una residenza alle Isole Marianne Settentrionali.
• Segnalare la partenza alla cassa pensionistica, all’Assurance Maladie, alla CAF e all’amministrazione fiscale.
• Prevedere la copertura sanitaria fin dal giorno dell’arrivo: CFE, assicurazione privata con evacuazione medica, poi Medicare se le condizioni sono soddisfatte.
• Organizzare il follow-up medico: cartella clinica, terapie in corso (una prescrizione francese non consente di acquistare farmaci negli Stati Uniti) e soggiorni di cura in Francia.
• Prepararsi ai tifoni tutto l’anno: scorte, indicazioni locali e rifugio.
• Iscriversi al registro dei francesi residenti all’estero e conservare i giustificativi di residenza.

La scheda Stati Uniti ricorda le regole comuni al territorio federale, ed Expavy confronta garanzie sanitarie internazionali adatte ai pensionati.