Andare in pensione alle Isole Falkland (Malvine) da francese: soggiorno, fiscalità e sanità

Il servizio delle dogane e dell’immigrazione del governo delle Isole Falkland pubblica permessi di visitatore, di lavoro, di volontario, di persona a carico, di assistente e di residenza permanente, nonché lo status di «Falkland Islander». Nessuna di queste pagine descrive un permesso o un visto riservato ai pensionati, e le condizioni finanziarie di un tale soggiorno non hanno quindi potuto essere lette. Un pensionato francese arriva con un permesso di visitatore: la Francia non figura nell’elenco delle nazionalità soggette a visto e non è richiesta alcuna autorizzazione elettronica di viaggio. Il permesso viene timbrato all’arrivo per un mese al massimo, fino a sei mesi su richiesta preventiva, con un massimale di nove mesi su dodici mesi (dodici mesi su ventiquattro per i familiari di un residente permanente). Esige un biglietto di ritorno o di proseguimento, un alloggio prenotato, fondi sufficienti per il soggiorno e un’assicurazione che copra l’evacuazione aeromedica per almeno 2.000.000 di dollari americani.

Per un soggiorno duraturo, il permesso di residenza permanente presuppone almeno tre anni di residenza, un casellario giudiziale controllato su cinque anni, un buon livello di inglese, un alloggio adeguato, valutazioni di salute che mostrino che il richiedente non è, e non rischia di diventare, un onere sostanziale per i fondi pubblici, e un sistema di punti in cui rientrano in particolare l’impiego, il reddito, l’età e l’impegno nella comunità. Le domande possono essere sospese temporaneamente con avviso ufficiale. Il permesso di persona a carico è riservato ai familiari di un residente permanente o di un titolare dello status locale, e lo status di «Falkland Islander» presuppone sette anni di residenza e una nazionalità britannica, di territorio britannico d’oltremare o d’oltremare. Qualsiasi progetto di soggiorno di più mesi l’anno si conferma prima della partenza presso il servizio delle dogane e dell’immigrazione (+500 27340). Il censimento del territorio conta circa 260 persone in pensione, escluso il complesso di Mount Pleasant.

L’elenco BOFiP delle convenzioni fiscali concluse dalla Francia, non comprende le Isole Falkland, e l’elenco degli accordi di scambio di informazioni in materia fiscale non le cita, mentre cita diversi altri territori britannici. L’unica convenzione fiscale individuata per il territorio lega le Isole Falkland e il Regno Unito (intesa del 17 dicembre 1997, HMRC); non vincola la Francia. È dunque il diritto interno francese ad applicarsi. Il domicilio fiscale resta in Francia se il nucleo familiare o luogo di soggiorno principale, l’attività professionale o il centro degli interessi economici vi si trova (articolo 4 B del CGI); basta che un solo criterio sia soddisfatto. Il territorio non figura nell’elenco degli Stati e territori non cooperativi, rivisto regolarmente.

Per una persona domiciliata fiscalmente fuori dalla Francia, le pensioni, i vitalizi e le rendite vitalizie pagati da un debitore stabilito in Francia sono soggetti a una ritenuta alla fonte (articolo 182 A del CGI). La base è l’importo versato dopo una deduzione del 10%. Secondo il BOFiP, la scala comporta tre aliquote (0%, 12% e 20%) applicate per scaglioni, le cui soglie sono riviste ogni anno; le aliquote del 12% e del 20% sono ridotte nei dipartimenti d’oltremare. Lo scaglione al 12% è liberatorio; la frazione soggetta al 20% si imputa all’imposta dovuta, calcolata con un’aliquota minima del 20%. Il contribuente dichiara i propri redditi di fonte francese e può chiedere il rimborso di un eccesso di ritenuta.

Dal lato del territorio, il Taxation Office tassa i residenti fiscali, presenti almeno 183 giorni nell’anno, e classifica le pensioni tra i redditi da dichiarare: dopo una deduzione personale annuale, le 18.000 £ successive sono tassate al 21% e il resto al 26%. Un pensionato che trascorre meno di 183 giorni sul posto resta non residente e beneficia di una deduzione ridotta in proporzione alla sua presenza. Il modo in cui il territorio e la Francia articolano le rispettive imposizioni senza convenzione si conferma presso l’amministrazione fiscale interessata.

Il CLEISS precisa che un pensionato che non è più residente fiscale in Francia non paga né CSG, né CRDS, né Casa. Se il pensionato dipende ancora da un regime francese, un contributo di assicurazione malattia è trattenuto sulle sue pensioni, alle aliquote del 3,2% sulla pensione di base, del 4,2% sulla pensione complementare e del 7,1% per le pensioni dei lavoratori autonomi. La guida riscuotere la pensione all’estero ricorda le pratiche presso le casse.

Il modulo S1 vale nell’Unione europea e non si applica a questo territorio. Il CLEISS chiede al pensionato di verificare presso le istituzioni locali in che misura il regime locale prenda in carico le sue cure, poi di aderire volontariamente alla CFE o di sottoscrivere un’assicurazione privata. Sul posto, il servizio pubblico è gratuito per i residenti esentati; un pensionato che soggiorna come visitatore non lo è e paga le cure secondo l’avviso di tariffe in vigore: 147,25 £ (circa 175 €) per una visita medica, 522,70 £ al pronto soccorso, 1.591,15 £ per 24 ore di ricovero. Per i residenti di 65 anni o più, le cure dentistiche correnti sono esentate dalle spese della parte A dell’avviso. Vedere la pagina sistema sanitario delle Isole Falkland.

La prima via è l’offerta pensionati della CFE, con un contributo variabile secondo il paese, l’età e la situazione familiare: è riservata alle persone senza attività professionale che percepiscono una pensione di un regime di base francese, senza questionario sanitario, con una presa in carico immediata se l’adesione avviene prima della partenza o entro tre mesi dall’insediamento, poi tre mesi di carenza prima dei 44 anni o sei mesi a partire dai 45 anni. Le pagine dell’offerta consultate non menzionano l’evacuazione sanitaria. La seconda è un’ assicurazione sanitaria internazionale con evacuazione sanitaria, indispensabile qui: l’evacuazione medica fatturata al non idoneo comprende 727,10 £ di spese amministrative più il volo medicalizzato al costo reale.

Durante un soggiorno temporaneo in Francia, la presa in carico riguarda i titolari di una pensione francese che giustificano almeno 15 anni di assicurazione in Francia; il coniuge che accompagna non è coperto e deve sottoscrivere un’assicurazione prima del soggiorno. Vedere la guida assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina rimborso delle cure alle Isole Falkland.

Il Retirement Pension Scheme è un regime pubblico di pensione di base, finanziato da un contributo settimanale di 47,80 £, in parti uguali tra il datore di lavoro e il dipendente, per i residenti da 17 anni all’età della pensione che guadagnano più di 386,40 £ a settimana. La pensione a tasso pieno è di 197,19 £ a settimana dopo almeno 2.200 contributi; una pensione parziale è possibile tra 250 e 2.200 contributi, e il diritto alla pensione è perso senza rimborso al di sotto di 250 contributi a 70 anni. L’età della pensione dipende dall’anno di nascita (da 64 a 70 anni, 66 anni per le persone nate dal 1965 al 1973) e può essere differita fino a 70 anni. Non è possibile versare contributi per periodi anteriori all’arrivo nel territorio; chi lo lascia può continuare a versare contributi dall’estero iscrivendosi come contribuente volontario, a 64,60 £ a settimana. La pensione è pagata con bonifico bancario ai residenti all’estero.

Un pensionato francese che non ha versato contributi localmente non ha diritto a questa pensione. Senza convenzione di sicurezza sociale, la Francia non totalizza i periodi locali con i periodi francesi, secondo il CLEISS. Un secondo dispositivo, il Falkland Islands Pension Scheme, è un regime a contribuzione definita, obbligatorio per la maggior parte dei dipendenti pubblici e per alcuni dipendenti del privato.

Le fonti ufficiali consultate non pubblicano un budget tipo per un pensionato. Il Policy Unit tiene un indice dei prezzi al dettaglio trimestrale (paniere di 175 beni e servizi) il cui file dell’ultimo trimestre non ha potuto essere letto, e ha avviato un’indagine sulle spese delle famiglie i cui risultati non sono pubblicati nella pagina consultata. Il blocco «Indicatori economici» qui sopra fornisce l’inflazione e il cambio aggiornati quando esistono. I riferimenti disponibili provengono dal censimento del territorio: il 54% delle famiglie era proprietario, il 36% in affitto, e la metà delle famiglie che pagano un affitto o un mutuo dichiarava da 401 £ a 700 £ al mese (circa 477 € a 833 €). Le conversioni di questa pagina si basano sul tasso di cambio di riferimento della BCE.

Due voci vanno anticipate: l’assicurazione sanitaria con evacuazione, il cui prezzo dipende dall’età e dal contratto, e gli spostamenti, poiché l’uscita dal territorio per via aerea comporta una tassa d’imbarco di 40 £ (circa 48 €), importo suscettibile di essere rivisto. I collegamenti passano da un servizio militare del Regno Unito due volte a settimana e da un collegamento settimanale dal Cile, secondo l’FCDO.

Nessuna fonte ufficiale consultata classifica le località in base alla loro attrattiva per i pensionati. Un criterio decisivo è la vicinanza delle cure: il King Edward VII Memorial Hospital di Stanley (24 posti letto, un chirurgo e un anestesista residenti, pronto soccorso aperto dalle 8:30 alle 16:30 dal lunedì al venerdì) è l’unico ospedale del territorio, e il numero di emergenza è il 999. Nel «Camp», i pazienti dispongono di una cassetta di farmaci, di consulti telefonici e di un servizio di medico volante, ma l’FCDO ricorda che i soccorsi possono essere ritardati al di fuori di Stanley. Il dipartimento della Salute e dei Servizi sociali pubblica anche politiche sui pasti a domicilio, gli alloggi protetti e la valutazione dei bisogni di aiuto degli adulti, le cui condizioni di accesso non sono state lette e si richiedono al dipartimento.

Il pensionato iscritto al registro dei francesi residenti all’estero dipende dal Consolato generale di Francia a Londra, che France Diplomatie dice competente per le Isole Malvine; l’iscrizione è valida cinque anni. La guida vivere alle Isole Falkland dettaglia le formalità, il clima e i rischi.

Service-public indica che, per un rientro da un paese diverso dallo Spazio economico europeo, un aderente della CFE può conservare le proprie prestazioni di espatriato per tre mesi dopo il rientro, a determinate condizioni. Un pensionato non coperto da un accordo di sicurezza sociale, il che è il caso di questo territorio, può richiedere la protezione universale malattia con il modulo S1106 se soddisfa le condizioni di residenza stabile e regolare. Secondo la pagina dell’offerta pensionati della CFE, nessuna carenza si applica al rientro in Francia e il pensionato rientra automaticamente nel regime generale. Vedere la pagina rientro in Francia.