Lavorare alle Isole Cocos (Keeling) da francese: visto, impiego, contributi e imposte

Le Isole Cocos (Keeling) sono un territorio esterno dell’Australia: il diritto al lavoro di un francese dipende dal visto australiano di cui è titolare. France Diplomatie descrive per l’Australia un’autorizzazione elettronica eVisitor per un soggiorno di 3 mesi al massimo, destinata al turismo, agli affari o a una visita ai familiari, e un visto per visitatori (sottoclasse 600) per un soggiorno turistico più lungo. Nessuno di questi titoli è presentato come apertura di un’attività da dipendente sul posto: un contratto di lavoro presuppone un visto adatto, il cui elenco e le cui condizioni figurano sul sito del ministero australiano dell’Interno (Home Affairs).

France Diplomatie menziona anche il visto vacanze-lavoro (sottoclasse 417), il cui limite d’età massimo per i richiedenti francesi è di 35 anni compresi, e ricorda che le persone che presentano una domanda di secondo o terzo visto sulla base di motivi inesatti vengono rinviate in Francia entro 72 ore. La pagina di France Diplomatie non prevede alcuna regola propria delle Isole Cocos: prima di impegnarsi con un datore di lavoro sull’isola, occorre confermare con Home Affairs quale visto consenta di lavorare precisamente in questo territorio. Vedere la pagina lavorare in Australia per i visti di lavoro del paese e vivere alle Isole Cocos (Keeling) per la vita sull’isola.

Le Isole Cocos contano qualche centinaio di abitanti ripartiti su due isole, il che limita meccanicamente l’offerta di impieghi. Lo Shire of Cocos (Keeling) Islands indica che West Island ospita l’aeroporto, gli uffici del governo e la maggior parte degli alloggi dei dipendenti del governo e dei suoi fornitori: l’impiego gravita attorno ai servizi pubblici. Vi si trovano lo Shire stesso, che pubblica le proprie offerte di lavoro e i propri bandi di gara, il servizio sanitario del territorio (Indian Ocean Territories Health Service), la Cocos Islands District High School, gestita nell’ambito di un accordo tra il Commonwealth e lo Stato dell’Australia Occidentale, e Parks Australia per la riserva di North Keeling.

Il censimento australiano rileva che i manovali formano il primo gruppo di professioni, segno di un mercato incentrato sui mestieri di campo. Sul versante comunitario, la storia dello Shire ricorda che una cooperativa di lavoratori, la Cocos Islands Workers Co-Operative Society, è stata creata nel 1979 come braccio commerciale della comunità dopo l’acquisto da parte del governo australiano della maggior parte delle terre della famiglia Clunies-Ross. Per un francese, la via più realistica consiste nel candidarsi a un posto preciso, con sponsor di un datore di lavoro, con un visto ottenuto prima della partenza piuttosto che cercare un impiego sul posto.

Il CLEISS descrive il sistema australiano come non contributivo e finanziato quasi interamente dall’imposta. Il dipendente non versa contributi sociali paragonabili ai contributi francesi: la copertura sanitaria è finanziata da un prelievo diretto sui salari (il Medicare levy), e il datore di lavoro deve versare per ogni dipendente contributi pensionistici (superannuation), nonché premi di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro presso gli assicuratori degli Stati e dei territori. L’aliquota della superannuation è fissata dalla legge australiana e si conferma sul sito dell’ATO.

Il CLEISS precisa inoltre che Medicare copre i cittadini e i residenti permanenti, compresi quelli delle Isole Cocos, di Christmas, di Norfolk e di Lord Howe. Un dipendente francese titolare di un visto temporaneo ne beneficia solo se il suo status è contemplato da un decreto ministeriale (ministero australiano della Sanità): il contratto deve dunque precisare se il datore di lavoro fornisce un’assicurazione sanitaria. Vedere il rimborso delle cure alle Isole Cocos (Keeling).

L’Australia ha un salario minimo nazionale, fissato e rivisto dall’autorità australiana competente: il suo importo cambia regolarmente e si legge sul sito del Fair Work Ombudsman prima di firmare un contratto. Nessuna fonte ufficiale letta pubblica una griglia salariale propria delle Isole Cocos; il censimento australiano misura invece i redditi settimanali delle famiglie e delle persone sul territorio, da consultare per il valore più recente. Per un posto con sponsor, il contratto precisa il salario, i benefit (alloggio, viaggio aereo, assicurazione sanitaria) e la durata del visto associato.

La convenzione fiscale tra la Francia e l’Australia è stata firmata a Parigi il 20 giugno 2006 ed è in vigore dal 1° giugno 2009 (BOFiP). Il suo articolo 3 definisce l’Australia in senso geografico escludendo i territori esterni, ad eccezione di sei, tra cui il territorio delle isole Cocos (Keeling) (Légifrance): si applica dunque alle Isole Cocos.

• Residenza (articolo 4): una persona è residente dello Stato in cui dispone di un’abitazione permanente; se ne ha una in ciascuno Stato o nessuna, decide il centro degli interessi vitali, poi la cittadinanza.
• Salari (articolo 14): la retribuzione di un’attività da dipendente è in linea di principio imponibile nello Stato di residenza, salvo che l’attività sia svolta nell’altro Stato; esiste un’eccezione per un soggiorno non superiore a 183 giorni in totale su 12 mesi se il datore di lavoro non è residente dello Stato di lavoro e non sostiene la retribuzione tramite una stabile organizzazione.
• Utili di un’attività autonoma (articolo 7): imponibili nello Stato di residenza, salvo stabile organizzazione nell’altro Stato.
• Eliminazione della doppia imposizione (articolo 23): un residente in Francia ottiene un credito d’imposta per l’imposta australiana, limitato all’imposta francese corrispondente a tali redditi; la Francia calcola inoltre un’aliquota effettiva.

Lo scaglione dell’imposta australiana cambia ogni anno e si consulta sul sito dell’ATO; l’ATO indica inoltre se un vantaggio fiscale è legato alla residenza in una zona remota, punto da verificare per le Isole Cocos. La residenza fiscale francese si determina secondo il diritto interno e la convenzione, presso l’amministrazione fiscale francese (impots.gouv.fr).

In assenza di convenzione bilaterale, esistono due vie secondo il CLEISS. Il distacco in un paese privo di convenzione mantiene il lavoratore nel regime francese per 3 anni, rinnovabile una volta; le cure ricevute all’estero sono rimborsate su fatture quietanzate inviate con il modulo S 3125c, ma i contributi locali restano dovuti se la legislazione del paese lo richiede. I familiari che accompagnano il lavoratore non hanno diritto alle prestazioni familiari francesi. Vedere distaccato o espatriato.

L’espatrio con un contratto locale fa entrare il lavoratore nel regime del paese di lavoro: cessa di essere assicurato sociale in Francia, restituisce la tessera Vitale e informa la propria cassa, la CAF e France Travail. Il CLEISS aggiunge che i diritti a pensione sono esaminati separatamente da ciascun paese, che i periodi locali non sono presi in considerazione per il tasso di liquidazione della pensione francese, e che un’assicurazione volontaria francese resta possibile in aggiunta all’affiliazione obbligatoria locale, ad esempio presso la CFE (Caisse des Français de l’Étranger, la cassa di assicurazione malattia dei francesi all’estero) per la salute. Vedere il glossario del contratto locale.

L’autonomo versa, secondo il CLEISS, contributi a regimi pensionistici privati e non è coperto contro gli infortuni sul lavoro: organizza la propria protezione (vedere l’assicurazione nomade digitale). Il telelavoro per un datore di lavoro francese dall’isola non è descritto nelle fonti lette: la possibilità di esercitare un’attività, anche a distanza, dipende dal visto, e l’eVisitor riguarda solo i soggiorni di visita. Occorre inoltre informarsi sulla qualità della connessione Internet presso lo Shire prima di pianificare un’attività a distanza.

Nessuna statistica economica propria del territorio è pubblicata nelle fonti lette; il blocco di riferimenti economici di questa pagina riprende gli indicatori nazionali disponibili. Le fonti lette menzionano, tra gli attori della vita economica, i servizi pubblici, lo Shire, la cooperativa della comunità e un centro di informazione per i visitatori; la moneta è il dollaro australiano.