Arbeiten auf den Kokosinseln (Keeling) als Franzose: Visum, Beschäftigung, Beiträge und Steuern

Die Kokosinseln (Keeling) sind ein Außengebiet Australiens: Das Recht eines Franzosen zu arbeiten hängt vom gehaltenen australischen Visum ab. France Diplomatie beschreibt für Australien eine elektronische Genehmigung eVisitor für einen Aufenthalt von höchstens 3 Monaten, bestimmt für Tourismus, Geschäfte oder einen Familienbesuch, und ein Besuchervisum (Subclass 600) für einen längeren touristischen Aufenthalt. Keiner dieser Titel wird als Berechtigung zu einer angestellten Tätigkeit vor Ort dargestellt: Ein Arbeitsvertrag setzt ein passendes Visum voraus, dessen Liste und Bedingungen auf der Website des australischen Innenministeriums (Home Affairs) stehen.

France Diplomatie erwähnt auch das Working-Holiday-Visum (Subclass 417), dessen obere Altersgrenze für französische Antragsteller bei einschließlich 35 Jahren liegt, und erinnert daran, dass Personen, die einen Antrag auf ein zweites oder drittes Visum auf Grundlage unzutreffender Angaben stellen, innerhalb von 72 Stunden nach Frankreich zurückgeschickt werden. Die Seite von France Diplomatie sieht keine eigene Regel für die Kokosinseln vor: Bevor man sich bei einem Arbeitgeber auf der Insel verpflichtet, ist mit Home Affairs zu bestätigen, welches Visum das Arbeiten gerade in diesem Gebiet erlaubt. Siehe die Seite Arbeiten in Australien für die Arbeitsvisa des Landes und Leben auf den Kokosinseln (Keeling) für das Leben auf der Insel.

Die Kokosinseln zählen einige hundert Einwohner, verteilt auf zwei Inseln, was das Stellenangebot zwangsläufig begrenzt. Der Shire of Cocos (Keeling) Islands gibt an, dass West Island den Flughafen, die Büros der Regierung und die meisten Wohnungen der Angestellten der Regierung und ihrer Dienstleister beherbergt: Die Beschäftigung dreht sich um die öffentlichen Dienste. Man findet dort den Shire selbst, der seine Stellenangebote und Ausschreibungen veröffentlicht, den Gesundheitsdienst des Gebiets (Indian Ocean Territories Health Service), die Cocos Islands District High School, die im Rahmen einer Vereinbarung zwischen dem Commonwealth und dem Bundesstaat Westaustralien geführt wird, und Parks Australia für das Schutzgebiet North Keeling.

Die australische Volkszählung stellt fest, dass Hilfsarbeiter die erste Berufsgruppe bilden, ein Zeichen für einen auf Berufe im Außendienst ausgerichteten Markt. Auf Seiten der Gemeinschaft erinnert die Geschichte des Shire daran, dass 1979 eine Arbeitergenossenschaft, die Cocos Islands Workers Co-Operative Society, als Handelsarm der Gemeinschaft gegründet wurde, nachdem die australische Regierung den Großteil des Landes der Familie Clunies-Ross zurückgekauft hatte. Für Franzosen besteht der realistischste Weg darin, sich auf eine bestimmte, von einem Arbeitgeber gesponserte Stelle zu bewerben, mit einem vor der Abreise erhaltenen Visum, statt vor Ort eine Arbeit zu suchen.

Das CLEISS (das französische Zentrum für Verbindungen zur europäischen und internationalen Sozialversicherung) beschreibt das australische System als nicht beitragsfinanziert und fast vollständig aus Steuern finanziert. Der Arbeitnehmer zahlt keine Sozialbeiträge, die mit den französischen vergleichbar wären: Der Krankenversicherungsschutz wird durch eine direkte Abgabe auf die Löhne finanziert (die Medicare Levy), und der Arbeitgeber muss für jeden Arbeitnehmer Rentenbeiträge (Superannuation) sowie Prämien für die Versicherung gegen Arbeitsunfälle bei den Versicherern der Bundesstaaten und Territorien zahlen. Der Satz der Superannuation ist durch australisches Recht festgelegt und auf der Website der ATO zu bestätigen.

Das CLEISS stellt auch klar, dass Medicare Staatsbürger und dauerhaft Ansässige abdeckt, einschließlich derer der Kokosinseln, der Weihnachtsinsel, der Norfolkinsel und der Lord-Howe-Insel. Ein französischer Arbeitnehmer mit befristetem Visum profitiert nur davon, wenn sein Status von einer ministeriellen Verordnung erfasst ist (australisches Gesundheitsministerium): Der Vertrag muss daher festlegen, ob der Arbeitgeber eine Krankenversicherung stellt. Siehe die Erstattung von Behandlungskosten auf den Kokosinseln (Keeling).

Australien hat einen nationalen Mindestlohn, der von der zuständigen australischen Stelle festgelegt und überprüft wird: Sein Betrag ändert sich regelmäßig und ist vor dem Abschluss eines Vertrags auf der Website des Fair Work Ombudsman nachzulesen. Keine gelesene offizielle Quelle veröffentlicht eine Lohntabelle der Kokosinseln; die australische Volkszählung misst dagegen wöchentliche Einkommen der Haushalte und Personen im Gebiet, die für den aktuellsten Wert einzusehen sind. Bei einer gesponserten Stelle legt der Vertrag den Lohn, die Zusatzleistungen (Unterkunft, Flug, Krankenversicherung) und die Dauer des zugehörigen Visums fest.

Das Steuerabkommen zwischen Frankreich und Australien wurde am 20. Juni 2006 in Paris unterzeichnet und ist seit dem 1. Juni 2009 in Kraft (BOFiP, das amtliche Bulletin der französischen Steuerverwaltung). Sein Artikel 3 definiert Australien im geografischen Sinn unter Ausschluss der Außengebiete, mit Ausnahme von sechs, darunter das Gebiet der Kokosinseln (Keeling) (Légifrance): Es gilt also für die Kokosinseln.

• Ansässigkeit (Artikel 4): Eine Person ist in dem Staat ansässig, in dem sie über eine ständige Wohnstätte verfügt; hat sie in jedem Staat eine oder keine, entscheidet der Mittelpunkt der Lebensinteressen, dann die Staatsangehörigkeit.
• Löhne (Artikel 14): Die Vergütung einer angestellten Tätigkeit ist grundsätzlich im Wohnsitzstaat steuerpflichtig, außer wenn die Tätigkeit im anderen Staat ausgeübt wird; eine Ausnahme besteht für einen Aufenthalt von höchstens 183 Tagen insgesamt innerhalb von 12 Monaten, wenn der Arbeitgeber nicht im Arbeitsstaat ansässig ist und die Vergütung nicht von einer Betriebsstätte getragen wird.
• Gewinne aus selbstständiger Tätigkeit (Artikel 7): im Wohnsitzstaat steuerpflichtig, außer bei einer Betriebsstätte im anderen Staat.
• Beseitigung der Doppelbesteuerung (Artikel 23): Ein in Frankreich Ansässiger erhält einen Steuerabzug für die australische Steuer, begrenzt auf die französische Steuer, die auf diese Einkünfte entfällt; Frankreich berechnet außerdem einen effektiven Satz.

Der Tarif der australischen Steuer ändert sich jedes Jahr und ist auf der Website der ATO einzusehen; die ATO gibt auch an, ob ein steuerlicher Vorteil an den Wohnsitz in einer abgelegenen Zone geknüpft ist, ein bei den Kokosinseln zu prüfender Punkt. Die französische steuerliche Ansässigkeit bestimmt sich nach innerstaatlichem Recht und nach dem Abkommen, bei der französischen Steuerverwaltung (impots.gouv.fr).

Mangels bilateralen Abkommens gibt es laut CLEISS zwei Wege. Die Entsendung in ein Land ohne Abkommen erhält den Arbeitnehmer 3 Jahre lang im französischen System, einmal verlängerbar; die im Ausland erhaltenen Behandlungen werden auf quittierte Rechnungen erstattet, die mit dem Formular S 3125c eingereicht werden, doch die örtlichen Beiträge bleiben geschuldet, wenn das Recht des Landes es verlangt. Die Familienmitglieder, die den Arbeitnehmer begleiten, haben keinen Anspruch auf die französischen Familienleistungen. Siehe Entsandter oder Expatriate.

Die Auswanderung mit einem lokalen Vertrag führt den Arbeitnehmer in das System des Arbeitslandes: Er ist in Frankreich nicht mehr sozialversichert, gibt seine Carte Vitale zurück und informiert seine Kasse, seine CAF (Familienkasse) und France Travail. Das CLEISS fügt hinzu, dass die Rentenansprüche von jedem Land gesondert geprüft werden, dass die örtlichen Zeiten für den Rentensatz der französischen Rente nicht berücksichtigt werden und dass eine freiwillige französische Versicherung zusätzlich zur örtlichen Pflichtmitgliedschaft möglich bleibt, zum Beispiel bei der CFE für die Gesundheit. Siehe das Glossar zum lokalen Vertrag.

Der Selbstständige zahlt laut CLEISS in private Rentensysteme ein und ist nicht gegen Arbeitsunfälle abgesichert: Er organisiert seinen eigenen Schutz (siehe die Versicherung für digitale Nomaden). Die Telearbeit für einen französischen Arbeitgeber von der Insel aus wird in den gelesenen Quellen nicht beschrieben: Die Möglichkeit, eine Tätigkeit auszuüben, auch aus der Ferne, hängt vom Visum ab, und der eVisitor betrifft nur Besuchsaufenthalte. Man muss sich auch beim Shire über die Qualität der Internetverbindung informieren, bevor man eine Tätigkeit aus der Ferne plant.

Keine Wirtschaftsstatistik, die dem Gebiet eigen wäre, wird in den gelesenen Quellen veröffentlicht; der Block der Wirtschaftsrichtwerte dieser Seite gibt die verfügbaren nationalen Indikatoren wieder. Die gelesenen Quellen nennen unter den Akteuren des Wirtschaftslebens die öffentlichen Dienste, den Shire, die Genossenschaft der Gemeinschaft und ein Besucherinformationszentrum; die Währung ist der Australische Dollar.