Andare in pensione in Botswana: soggiorno, tassazione e salute

I cittadini francesi non hanno bisogno di visto per il Botswana. Un timbro d’ingresso gratuito è rilasciato ai posti di frontiera per una durata che non può superare i tre mesi, a discrezione dell’agente dell’immigrazione, nel limite di 90 giorni l’anno. Il passaporto deve restare valido almeno sei mesi dopo l’ingresso.

Oltre i tre mesi, un permesso di residenza è obbligatorio e France Diplomatie precisa che richiede la presentazione di un contratto di lavoro, per sé o per il coniuge. Questa condizione non corrisponde alla situazione di un pensionato senza attività: le pagine lette per questa guida non menzionano alcun visto o permesso per pensionati. Prima di qualsiasi decisione di trasferirsi, è quindi indispensabile chiedere per iscritto al dipartimento dell’immigrazione del Botswana quale titolo di soggiorno sia aperto a una persona in pensione, e a quali condizioni finanziarie.

Questa precauzione evita di costruire un progetto su un soggiorno rinnovato da visitatore, che non conferisce un diritto di residenza. Un soggiorno esplorativo di qualche settimana, con visita delle città, dei servizi sanitari e dell’alloggio, è il modo più affidabile per preparare la domanda.

La Francia e il Botswana sono legati da una convenzione fiscale firmata il 15 aprile 1999 (Gazzetta ufficiale del 12 giugno 2003), completata da un protocollo aggiuntivo del 27 luglio 2017 (Gazzetta ufficiale del 29 settembre 2021); copre l’imposta sul reddito. Secondo la dottrina del BOFiP (il bollettino ufficiale delle imposte francese), l’articolo 18 prevede che le pensioni versate in virtù di un impiego anteriore sono imponibili esclusivamente nello Stato di residenza del beneficiario (paragrafo 1), salvo che tale Stato non le assoggetti a imposta, nel qual caso l’altro Stato può tassarle (paragrafo 2).

Le pensioni e le altre somme versate in base alla legislazione di sicurezza sociale di uno Stato sono imponibili in tale Stato (paragrafo 3): la pensione di base dell’Assurance retraite e le pensioni complementari obbligatorie possono quindi essere soggette a una ritenuta alla fonte in Francia. Per evitare la ritenuta sulle pensioni private, il residente del Botswana consegna al pagatore francese un attestato di residenza rilasciato dall’amministrazione del Botswana prima del versamento, accompagnato da giustificativi di imposizione locale. Il BOFiP ricorda anche che le pensioni pubbliche dipendono dall’articolo 19, la cui regola va letta nel testo della convenzione.

Inoltre, la convenzione limita l’imposizione alla fonte dei dividendi al 12% (5% per una società che detenga almeno il 25% del capitale) e quella degli interessi al 10%. Un pensionato che percepisce redditi da investimenti verifica anche queste aliquote. Il testo della convenzione e i suoi commenti sono consultabili su impots.gouv.fr e bofip.impots.gouv.fr; i casi particolari si trattano con il servizio delle imposte dei privati non residenti.

L’amministrazione fiscale del Botswana, la BURS, tassa i privati secondo un’aliquota progressiva e uno status di residente. La sua pagina dedicata ai privati indica che le pensioni oltre una soglia (non quantificata nella pagina) sono soggette a ritenuta PAYE, che gli interessi bancari sono imponibili oltre i 7.800 pula e che chiunque abbia un reddito imponibile superiore a 36.000 pula l’anno deve farsi registrare.

Le regole di residenza fiscale, le eventuali detrazioni e le aliquote cifrate si leggono nella versione in vigore pubblicata dalla BURS. Nel caso di un pensionato che diventa residente del Botswana, è la combinazione tra la convenzione fiscale, il diritto interno e il regime dei redditi esteri a fissare lo Stato di imposizione: è prudente farsi redigere una simulazione scritta prima della partenza.

Il cambio di residenza fiscale si accompagna a pratiche in Francia: dichiarazione del trasferimento di domicilio fiscale, segnalazione alle casse pensionistiche, aggiornamento delle coordinate bancarie. Veda riscuotere la pensione all’estero.

Le pensioni francesi possono essere versate su un conto in Francia o, su richiesta, su un conto all’estero; le spese bancarie si verificano presso la banca. Ogni anno, l’Assurance retraite invia un certificato di esistenza in vita da far compilare da un’autorità competente del paese di residenza; senza giustificativo, il versamento può essere sospeso. Si trasmette online dall’area personale o per posta al centro di trattamento pensioni all’estero di Tours.

Per un domicilio fiscale fuori dalla Francia, CSG, CRDS e CASA non sono prelevate sulla pensione. Può invece essere prelevato un contributo di assicurazione malattia del 3,20% se il pensionato dipende da un regime francese di assicurazione malattia obbligatoria, o se è di nazionalità straniera e totalizza almeno 15 anni di assicurazione vecchiaia in Francia.

Il dettaglio dei trimestri, dei regimi complementari e del calcolo della pensione è presentato nella guida trimestri lavorati all’estero e nella pagina assicurazione pensionato all’estero.

L’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia francese) riserva il modulo S1 ai pensionati che partono nell’Unione europea, nello Spazio economico europeo, in Svizzera o nel Regno Unito, o in un paese che ha firmato una convenzione contenente disposizioni sulle cure sanitarie. Il Botswana non è legato alla Francia da alcun accordo di sicurezza sociale: l’Assurance Maladie francese non copre più le spese nel paese di residenza, e il pensionato può aderire alla CFE o sottoscrivere un’assicurazione privata. La guida assicurazione malattia del pensionato all’estero illustra il quadro.

La CFE propone un’offerta per pensionati espatriati: condizione di essere pensionato di un regime di base francese senza attività professionale, nessun questionario di salute, nessuna esclusione possibile una volta membro, copertura delle cure ricevute all’estero con tasso o forfait per paese, e un contributo che dipende dal paese, dall’età e dalla situazione familiare. L’adesione prima della partenza o nei tre mesi successivi al trasferimento apre diritti immediati; oltre, si applicano termini di tre mesi (sotto i 44 anni) o sei mesi (45 anni e oltre).

Per i soggiorni temporanei in Francia, l’iscrizione al Centro nazionale dei pensionati di Francia all’estero (Cnarefe) richiede di aver contribuito almeno 15 anni a uno o più regimi obbligatori francesi (10 anni per gli affiliati prima del 1° luglio 2019). Un’assicurazione internazionale può completare la CFE, in particolare per l’ospedalizzazione nel settore privato e l’evacuazione verso Johannesburg, il più delle volte indicata da France Diplomatie.

Nessun budget medio è avanzato qui: i prezzi vanno confrontati sul posto e a partire dagli indici pubblicati da Statistics Botswana, figurando l’inflazione attuale nel blocco «Indicatori economici». Per un pensionato, le voci che pesano di più sono l’alloggio, l’assicurazione sanitaria, gli spostamenti in auto (i trasporti pubblici urbani sono poco sviluppati) e i viaggi verso la Francia, senza volo diretto con l’Europa.

Gaborone, capitale amministrativa dove si trovano le ambasciate, riunisce i servizi più completi; Francistown, nel nord-est, e Maun, porta del delta dell’Okavango, seducono per la natura ma si trovano nel nord, dove il rischio di malaria è elevato secondo France Diplomatie, mentre è ritenuto molto basso a Gaborone e Lobatse. Interruzioni dell’acqua possono interessare Gaborone, e la guida notturna è sconsigliata in tutto il paese.

I servizi consolari sono assicurati dal consolato generale di Francia a Johannesburg, non rilasciando l’ambasciata di Gaborone titoli di viaggio.

• Chiedere al dipartimento dell’immigrazione il titolo di soggiorno aperto ai pensionati e le sue condizioni finanziarie, per iscritto.
• Far simulare l’imposta con la convenzione fiscale (pensioni private, pensioni di sicurezza sociale, redditi da investimenti).
• Avvisare la propria cassa pensionistica del cambio di indirizzo e preparare il certificato annuale di esistenza in vita.
• Confrontare la CFE e un’assicurazione internazionale, con rimpatrio sanitario e ospedalizzazione.
• Iscriversi a Fil d’Ariane e al registro dei francesi residenti all’estero.
• Consultare un medico o un centro di vaccinazione: febbre gialla se necessario, epatiti, tifo, profilassi antimalarica secondo la zona.

Per una visione d’insieme, veda la pagina assicurazione pensionato all’estero e vivere in Botswana.