Jubilarse en San Bartolomé: pensión, fiscalidad, acceso a la asistencia sanitaria y vida en la isla

San Bartolomé es una colectividad de ultramar de la República: las normas de entrada y de estancia afectan a los extranjeros y solo se aplican allí por mención expresa (Légifrance). Un jubilado francés no tiene, por tanto, ni visado de jubilado ni condición de recursos que justificar ante una administración de residencia. Se instala como en cualquier región de Francia, con tres trámites que anticipar: la afiliación a la CPS, la residencia fiscal y la vivienda.

La población de la isla envejece: alrededor del 12 % de los habitantes tienen menos de 25 años, alrededor del 28,5 % entre 25 y 54 años y cerca del 60 % más de 55 años (INSEE, recogido por el IEDOM). Los equipamientos dedicados a los mayores siguen siendo modestos: una residencia de mayores (EHPAD) de 30 camas, un servicio de cuidados de enfermería a domicilio y consultas de especialistas de paso en la Casa de la Salud. Estas referencias ayudan a elegir entre una instalación definitiva y una estancia compartida con la metrópoli.

La pensión de jubilación se calcula régimen por régimen, según las carreras cumplidas. Un jubilado que ha trabajado en la metrópoli sigue percibiendo las pensiones de sus antiguos regímenes. En la isla, la CPS es el interlocutor para la jubilación personal y de viudedad: ofrece solicitar la jubilación en línea en el espacio privado, con el servicio «Solicitar mi jubilación (todos los regímenes)», accesible mediante FranceConnect o con una cuenta existente. Una sola solicitud abarca los regímenes base y complementarios; para los asegurados nacidos a partir de 1953 que han sido asalariados del sector privado, artesanos o comerciantes, el último régimen al que han cotizado pasa a ser el interlocutor único. El expediente puede guardarse durante 90 días.

Los asalariados de la isla dependen para la jubilación complementaria de la CGRR, la caja de jubilación complementaria de los departamentos de ultramar. Para toda actividad asalariada ejercida en San Bartolomé después del 1 de julio de 2017, la CPS pide enviar a la CGRR las copias de las nóminas, ya que las declaraciones sociales de los empleadores no le transmiten estas cotizaciones y la cuenta de carrera complementaria no se alimenta, por tanto. La jubilación base no está afectada. Los datos de contacto de la CGRR (Pointe-à-Pitre) figuran en la página de la CPS.

Antes de solicitar la jubilación, la estimación de todos los regímenes se hace en info-retraite.fr, que recomienda la CPS; el recurso a la pensión de viudedad, a la asignación de viudedad o a la pensión de orfandad se prepara en los mismos apartados. La jubilación anticipada por carrera larga es objeto de un apartado específico en el sitio de la CPS.

La Assurance retraite (el organismo francés de jubilación del régimen general) publica un cuadro por generación, con dos columnas según que la pensión surta efecto antes o a partir del 1 de septiembre de 2026. Por ejemplo, para los asegurados nacidos en 1968, la edad legal es de 64 años para una pensión que surta efecto antes de esa fecha y de 63 años y 9 meses a partir del 1 de septiembre de 2026; para la generación de 1963, es de 62 años y 9 meses; para 1969 y 1970, de 64 años. La duración de seguro exigida para la tasa plena va de 170 trimestres (generación de 1963) a 172 trimestres (generaciones de 1965 a 1970 según las columnas), y la edad de la tasa plena automática es de 67 años para las personas nacidas a partir de 1955.

Sin la duración de seguro exigida, se aplica una penalización en caso de salida a la edad legal; los regímenes complementarios tienen sus propias normas de edad y de importe. El servicio «Obtener mi edad de jubilación» da la cifra personalizada. Como los parámetros han evolucionado varias veces, se recomienda leer el cuadro en vigor en el momento de la solicitud.

El folleto de la CPS indica que los jubilados están afiliados a la CPS como los asalariados, los autónomos y los inactivos. Con la protección universal de enfermedad, un jubilado disfruta de la cobertura de sus gastos de salud por su residencia estable y regular en Francia, un criterio que la CPS controla regularmente; el Seguro de Enfermedad (Assurance Maladie) pide justificar 6 meses de residencia en Francia en los últimos 12 meses (véase el glosario PUMa). El formulario S1, útil a un jubilado que se instala en otro país de la Unión Europea, no afecta a la instalación en San Bartolomé; vuelve a ser útil en caso de salida hacia Europa (véase el modo de empleo del formulario S1).

• Reembolso: sobre la base de los tipos en vigor, en cinco días con la tarjeta Vitale; el ticket moderador y los suplementos quedan a cargo del asegurado o de su seguro complementario. El detalle figura en la guía reembolso de la asistencia sanitaria en San Bartolomé.
• Seguro complementario de salud solidario: accesible según los recursos, sin gasto a cargo en dental, óptica y audífonos para sus beneficiarios.
• Asistencia fuera de la isla: el hospital local no tiene quirófano; se organizan unas 200 evacuaciones sanitarias al año hacia San Martín o Guadalupe, y un transporte programado exige un acuerdo previo presentado en la CPS.
• Mantenimiento en el domicilio: el servicio de cuidados de enfermería a domicilio del hospital se dirige a los mayores de 60 años con prescripción; la residencia de mayores (EHPAD) Louis-Vialenc cuenta con 30 camas. La CPS recibe también las solicitudes de ayuda a la autonomía.

La residencia fiscal de la isla se adquiere tras cinco años de residencia (artículo LO 6214-4 del código general de las colectividades territoriales); antes, el hogar se considera domiciliado en la metrópoli y declara sus ingresos a la administración fiscal nacional, como antes de su salida. Tras cinco años, o en caso de instalación antes del 15 de julio de 2007, el hogar es residente fiscal de San Bartolomé: los ingresos de fuente local no tributan y el IEDOM señala la ausencia de impuesto sobre la renta para los residentes fiscales.

Según el IEDOM, el Estado considera a estos hogares como residentes fiscales extranjeros y dependen del servicio de impuestos de los particulares no residentes por sus ingresos de fuente metropolitana o de ultramar. Una pensión abonada por un régimen francés es un ingreso de esta naturaleza: su imposición, su retención en la fuente y la eventual aplicación de las cargas sociales se confirman con este servicio. A título de referencia, la CPS indica, en su apartado sobre la jubilación en el extranjero, que las pensiones ya no soportan la CSG, la CRDS ni la CASA cuando la residencia fiscal está fuera de Francia, conservando una cotización de enfermedad; su cuadro de cotizaciones precisa que la CSG y la CRDS solo las deben las personas domiciliadas fiscalmente en Francia. Estas normas se comprueban para un residente fiscal de la isla con la CPS antes de la primera pensión abonada en el lugar.

Los propietarios pagan tasas locales: derechos de registro y de publicidad inmobiliaria en la compra, tasa de eliminación de residuos, tasa sobre la electricidad del 15 % hasta 12 kVA (IEDOM). La sucesión y las donaciones dependen también del código de contribuciones de la colectividad.

El coste de la vivienda es la principal partida del presupuesto de un jubilado en San Bartolomé. El IEDOM señala que el alquiler de una habitación puede superar los 2.000 € al mes y que los precios de compra pueden superar los 15.000 € el metro cuadrado, en un parque de cerca de 5.900 viviendas (INSEE) donde el 70 % del territorio está clasificado como zona verde. La isla no publica un índice de precios; las mercancías importadas soportan un derecho de muelle del 5 %, lo que alimenta un coste de la vida elevado. Los precios de la electricidad y de los carburantes dependen también de tasas locales, entre ellas la tasa sobre la electricidad.

Los lugares de residencia documentados son Gustavia, que concentra el puerto, el hospital, la escuela y la oficina de atención de la CPS, y Saint-Jean, donde la colectividad contempla un nuevo hospital. El acceso a la isla pasa por el aeropuerto, saturado en temporada turística, o por mar desde San Martín. El «hivernage», de julio a octubre, es el período ciclónico, mientras que la estación seca se extiende de diciembre a mayo (IEDOM). La página vivir en San Bartolomé detalla el clima, la escolaridad y los trámites.

Una pensión puede percibirse en cualquier parte del mundo. La CPS pide comunicar el cambio de dirección antes de la salida, facilitar un nuevo RIB (datos bancarios) con IBAN y BIC si cambian los datos bancarios, y hacer rellenar cada año un certificado de existencia por una autoridad local, o validarlo con la aplicación «Mon certificat de vie». La prestación de solidaridad para personas mayores (ASPA) y el complemento suplementario de invalidez exigen una residencia en Francia: dejan de abonarse cuando la estancia en Francia es inferior a nueve meses.

Para la salud, la CPS indica que la protección está garantizada en Francia o en Europa según la reglamentación en vigor, y remite, para una salida definitiva fuera de Europa, a los convenios internacionales (CLEISS, Centro de Enlaces Europeo e Internacional de Seguridad Social, un organismo francés) y a la CFE (Caisse des Français de l'étranger, el seguro de salud voluntario para franceses en el extranjero) o a un asegurador privado. Las guías seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero y cobrar la jubilación en el extranjero presentan estos casos.