Arbeiten auf St. Helena, Ascension und Tristan da Cunha als Franzose: Genehmigungen, Vertrag, Steuern und Beiträge

St. Helena. Die Regeln beruhen auf der Immigration Ordinance von 2011. Der Arbeitgeber, der einen Einwanderer anwirbt, beantragt beim Einwanderungskontrollausschuss ein Beschäftigungszertifikat für Einwanderer, ein bis fünf Jahre gültig; er organisiert Unterkunft, Gesundheit und Wohlergehen des Arbeitnehmers und sieht dessen Rückführung am Vertragsende vor. Jeder eingewanderte Arbeitnehmer besitzt eine langfristige Einreisegenehmigung und durchläuft ein Punktebewertungssystem (Formulare Q und Q1). Der Ausschuss prüft die Lage des Arbeitsmarkts, die gesuchten Fähigkeiten, die für die Aufnahme des Arbeitnehmers getroffenen Vorkehrungen und das öffentliche Interesse. Eine Liste der Mangelberufe wird von der Regierung veröffentlicht. Die Angehörigen eines Migranten sind von der Arbeitsgenehmigung nicht befreit und stellen ihren eigenen Antrag.

Ascension. Es gibt kein Aufenthaltsrecht: Jede Person über 18 Jahren muss einen befristeten Arbeitsvertrag haben oder Partner eines Vertragsinhabers sein. Das Arbeitsvisum wird nur Personen ausgestellt, die unter einem örtlichen Vertrag mit den Einrichtungen der Insel arbeiten, und seine Dauer folgt dem Vertragsende. Dienstleister verfügen über Visa von drei Monaten (eine Einreise), sechs Monaten oder einem Jahr (mehrfache Einreisen). Das FCDO (das britische Außenministerium) gibt an, dass die Arbeit die Genehmigung des Administrators erfordert. Der Administrator ist für die gute Regierungsführung gegenüber der Öffentlichkeit und den wichtigsten „Nutzern“ der Insel verantwortlich: der amerikanischen Luftwaffe, dem britischen Verteidigungsministerium, der Composite Signals Organisation, der BBC und Sure South Atlantic.

Tristan da Cunha. Auswärtige können weder Land kaufen noch sich niederlassen. Die Anstellungen betreffen vor allem die Regierung, die Fischereigesellschaft und den Hausdienst; die Ärzte und das übrige ausländische Personal werden von der Regierung angeworben, mit einem erweiterten Führungszeugnis für diejenigen, die mit Kindern arbeiten.

Auf St. Helena legt die Regierung zwei Mindeststundenlohn-Sätze fest, einen für Arbeitnehmer ab 18 Jahren, den anderen für 16- bis 17-Jährige. Der Exekutivrat genehmigt jede Erhöhung nach Anhörung der Arbeitgeber, der Arbeitnehmer und der Handelskammer. Der geltende Betrag ist beim Abschluss eines Vertrags auf der Website der Regierung nachzulesen. Das Statistikamt veröffentlicht jedes Jahr das mittlere Einkommen aus Vollzeitstellen sowie einen vierteljährlichen Preisindex.

Auf Ascension weisen die Stellenangebote der Regierung ein Gesamtpaket aus, das Lohn und Zusatzleistungen zusammenfasst, je nach Qualifikation und Erfahrung; Unterkunft und Zulagen werden oft gestellt. Auf Tristan da Cunha üben viele Erwachsene Anstellungen bei der Regierung, der Fischereigesellschaft oder im Hausdienst aus, ohne dass auf den gelesenen Seiten eine Lohntabelle veröffentlicht wäre. Die Wirtschaftsindikatoren und der Wechselkurs stehen im Block „Wirtschaftliche Richtwerte“ oben.

Auf St. Helena garantiert die Employment Rights Ordinance von 2010 das Recht auf einen schriftlichen Vertrag mit den Beschäftigungsbedingungen, detaillierte Lohnabrechnungen und den Schutz vor ungerechtfertigter Kündigung, während Verordnungen von 2010 den Mindestlohn regeln. Die Labour Regulating Authority veröffentlicht Leitfäden zu Vertrag, Disziplinarverfahren und Beschwerden, mit Vertragsmustern. Die Regierung hat ein Dokument zur Konsultation gestellt, das die von britischem Recht inspirierten, noch zu ergänzenden Rechte erfasst (Ruhezeiten, Höchstarbeitszeit, Abfindung): Der Vertrag und die Leitfäden der Labour Regulating Authority sind daher die praktischen Bezugspunkte.

Auf Ascension wird der Vertrag mit dem Arbeitgeber der Insel geschlossen und bestimmt die Unterkunft, den „alleinigen“ oder „begleiteten“ Charakter der Stelle (nur begleitete Verträge erlauben es, mit der Familie zu kommen) und den Krankenversicherungsschutz. Auf Tristan da Cunha stützt sich das örtliche Recht auf die dem Gebiet eigene Gesetzgebung, ergänzt durch das Recht von St. Helena, soweit es vereinbar ist. Siehe das Glossar zum lokalen Vertrag.

St. Helena: Die Steuer betrifft die auf St. Helena oder von der Insel bezogenen oder erworbenen Einkünfte (Beschäftigung, selbstständige Tätigkeit, Gewerbe, Immobilien, Dividenden, Veräußerungsgewinne). Der Tarif für Privatpersonen hat zwei aufeinanderfolgende Sätze, wobei die erste Stufe weniger stark besteuert wird, und ermäßigte Sätze gelten für bestimmte örtliche Erzeugnisse (Fischerei, Kaffee, Honig, Landwirtschaft, Handwerk, Brauerei). Arbeitnehmer reichen ihre Erklärung vor dem 31. Juli ein; der Arbeitgeber meldet den Abzug (PAYE) jeden Monat innerhalb von 15 Tagen nach Monatsende. Das Einkommensteueramt befindet sich im Postgebäude in Jamestown; die geltenden Sätze und Freibeträge stehen auf seiner Seite.

Ascension: Die Regierung gibt an, dass eine Einkommensteuer auf die auf der Insel verdienten Einkünfte des zivilen Personals erhoben wird; sie gilt für die Einkünfte jeder Person, die arbeitet oder aus ihrer Anwesenheit Gewinn zieht, einschließlich der Renten, und Ehepartner können ihren Freibetrag aufeinander übertragen. Das Anwerbungsbüro beantwortet steuerliche Fragen (recruitment@ascension.gov.ac).

Französische Seite: Die im BOFiP (dem amtlichen Bulletin der französischen Steuerverwaltung) veröffentlichte Liste der Steuerabkommen enthält keine dieser Inseln, und der Eintrag zum Vereinigten Königreich erwähnt keine Ausdehnung auf ein Gebiet. Der steuerliche Wohnsitz bleibt durch Artikel 4 B des CGI (allgemeines Steuergesetzbuch) definiert (Hausstand oder Hauptaufenthaltsort, berufliche Tätigkeit, Mittelpunkt der wirtschaftlichen Interessen); ein einziges Kriterium genügt. Laut service-public ist eine Person, deren steuerlicher Wohnsitz in Frankreich bleibt, in Frankreich mit ihrem gesamten Einkommen steuerpflichtig, während ein Gebietsfremder grundsätzlich nur mit seinen Einkünften französischer Herkunft steuerpflichtig ist. Ohne Abkommen wendet jeder Staat sein innerstaatliches Recht an: Das Finanzamt für gebietsfremde Privatpersonen klärt die individuelle Situation.

In den gelesenen Quellen wurde auf St. Helena kein Sozialversicherungssystem mit Arbeitnehmerbeiträgen ermittelt. Die Grundrente der Insel (Basic Island Pension) wird durch keinen Arbeitnehmer- oder Arbeitgeberbeitrag finanziert: Sie wird aus dem Haushalt der Regierung gezahlt und ist Einwohnern ab 65 Jahren vorbehalten, die mindestens 20 Jahre auf der Insel gearbeitet haben und über kleine Zusatzrenten verfügen. Das leistungsorientierte Rentensystem der Regierung ist für neue Mitglieder geschlossen, und für Arbeitnehmer gibt es eine freiwillige private Regelung. Für Ascension sieht der Vertrag Krankenversicherung und Zusatzleistungen vor.

Für Franzosen unterscheidet das CLEISS (das französische Zentrum für Verbindungen zur europäischen und internationalen Sozialversicherung) zwei Situationen. Die Entsendung erhält die Mitgliedschaft im französischen System drei Jahre lang, einmal verlängerbar, wobei die Beiträge in Frankreich gezahlt werden, ohne von etwaigen örtlichen Beiträgen zu befreien. Die Auswanderung unterwirft den Arbeitnehmer dem örtlichen System: Er ist in Frankreich nicht mehr sozialversichert, kann aber freiwillig in die CFE einzahlen für Krankheit, Mutterschaft, Invalidität, Arbeitsunfälle und die Grundrente. Ohne Abkommen zählen die örtlichen Zeiten nicht für die französische Rente. Siehe Entsandter oder Expatriate und die Seite Erstattung von Behandlungskosten.

Auf St. Helena beantragt eine Person, die länger als sechs Monate auf eigene Rechnung arbeitet, eine Arbeitserlaubnis beim Einwanderungskontrollausschuss (Formular O; Formulare O1 für den Unternehmer und O2 für den Selbstständigen). Die Erlaubnis berechtigt nicht zur Einreise: Eine langfristige Einreisegenehmigung wird gesondert beantragt. Sie kann bis zu fünf Jahre verlängert werden, wobei der Antrag drei Monate vor Ablauf einzureichen ist, und verliert nach einer ununterbrochenen Abwesenheit von mehr als sechs Monaten ihre Gültigkeit. Der Ausschuss berücksichtigt den Arbeitsmarkt, die Fähigkeiten, ein Punktebewertungssystem und das öffentliche Interesse. Die Sektoren, die die Regierung entwickeln möchte, sind die Fischerei und ihre Verarbeitung, der Tourismus, die hochwertige Landwirtschaft, freiberufliche Dienstleistungen und die Fernarbeit, die digitale Infrastruktur und die Aufnahme von Dreharbeiten.

Zur Anbindung nennt die Regierung das Unterseekabel Equiano, im August 2021 angelandet. Für Fernarbeit zugunsten eines ausländischen Arbeitgebers beschreiben die gelesenen Seiten kein eigenes Visum; die veröffentlichte Einwanderungspolitik nennt digitale Nomaden, Unternehmer und Berater unter den möglichen Begünstigten einer Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis, und die Einwanderungsbehörde bestätigt die anwendbare Regelung vor jedem Vorhaben. Weder Ascension noch Tristan da Cunha erlauben es einem Selbstständigen, sich ohne Vertrag oder Genehmigung niederzulassen. Siehe auch die Versicherung für digitale Nomaden.

Die Wirtschaft von St. Helena ist die einer kleinen Insel, die sich seit der Eröffnung des Flughafens dem Tourismus zuwendet, mit Fischerei, hochwertiger Landwirtschaft, freiberuflichen Dienstleistungen und der Aufnahme von Dreharbeiten als Zielsektoren. Die Regierung bietet Anreize: eine ermäßigte Körperschaftsteuer für exportierte Waren und Dienstleistungen, eine Senkung der Besteuerung Selbstständiger in den Zielsektoren und eine genehmigte Investitionsregelung bei den Zöllen. Das Pfund Sterling und das St.-Helena-Pfund sind dort im Umlauf.

Ascension ist eine „Arbeitsinsel“: Die Inselregierung, die amerikanische Luftwaffe, das Verteidigungsministerium, die BBC und Sure South Atlantic sind die Hauptakteure, und die Bevölkerung besteht aus deren Beschäftigten und ihren Familien. Tristan da Cunha ist weitgehend autark: Landwirtschaft und Fischerei ernähren die Einwohner, die Languste, verkauft unter dem Namen „Tristan Rock Lobster“, ist das wichtigste Exportgut, und die Fischereiabgaben sowie der Verkauf von Briefmarken und Münzen finanzieren die öffentlichen Dienste, insbesondere Gesundheit und Bildung. Der Tourismus bringt begrenzte Einnahmen.