Trabajar en Santa Elena, Ascensión y Tristán de Acuña siendo francés: permisos, contrato, impuestos y cotizaciones

Santa Elena. Las normas se basan en la Immigration Ordinance de 2011. El empleador que contrata a un inmigrante solicita al comité de control de la inmigración un certificado de empleo de inmigrante, válido de uno a cinco años; organiza la vivienda, la salud y el bienestar del asalariado y prevé su repatriación al final del contrato. Cada asalariado inmigrante tiene un permiso de entrada de larga duración y pasa por un sistema de evaluación por puntos (formularios Q y Q1). El comité examina el estado del mercado laboral, las competencias buscadas, las disposiciones adoptadas para la acogida del asalariado y el interés público. El gobierno publica una lista de los oficios con escasez de mano de obra. Las personas a cargo de un migrante no están dispensadas de autorización de trabajo y presentan su propia solicitud.

Ascensión. No existe ningún derecho de residencia: toda persona de más de 18 años debe tener un contrato de trabajo de duración determinada, o ser la pareja de un titular. El visado de empleo solo se expide a las personas que trabajan bajo contrato local con los organismos de la isla, y su duración sigue el final del contrato. Los contratistas disponen de visados de tres meses (una entrada), de seis meses o de un año (entradas múltiples). El FCDO indica que el trabajo exige la autorización del administrador. El administrador es responsable del buen gobierno ante el público y los principales «usuarios» de la isla: la fuerza aérea estadounidense, el ministerio británico de Defensa, la Composite Signals Organisation, la BBC y Sure South Atlantic.

Tristán de Acuña. Las personas externas no pueden ni comprar tierra ni instalarse. Los empleos asalariados son sobre todo los del gobierno, de la sociedad pesquera y del servicio doméstico; los médicos y demás personal expatriado los contrata el gobierno, con un certificado de antecedentes penales reforzado para quienes trabajan en contacto con niños.

En Santa Elena, el gobierno fija dos tipos horarios de salario mínimo, uno para los trabajadores de 18 años y más, otro para los de 16-17 años. El Consejo Ejecutivo aprueba cada aumento tras consultar a los empleadores, a los asalariados y a la cámara de comercio. El importe en vigor se lee en el sitio del gobierno en el momento de firmar un contrato. La oficina de estadísticas publica cada año el ingreso mediano de los empleos a tiempo completo, así como un índice de precios trimestral.

En Ascensión, las ofertas de empleo del gobierno muestran un importe global que agrupa el salario y las ventajas, según las cualificaciones y la experiencia; el alojamiento y unas indemnizaciones suelen estar incluidos. En Tristán de Acuña, muchos adultos ocupan empleos asalariados del gobierno, de la sociedad pesquera o del servicio doméstico, sin escala salarial publicada en las páginas leídas. Los indicadores económicos y el cambio figuran en el bloque «Datos clave» de más arriba.

En Santa Elena, la Employment Rights Ordinance de 2010 garantiza el derecho a un contrato escrito que precise las condiciones de empleo, nóminas detalladas y la protección contra el despido improcedente, mientras que unos reglamentos de 2010 regulan el salario mínimo. El Labour Regulating Authority publica guías sobre el contrato, los procedimientos disciplinarios y las reclamaciones, con modelos de contrato. El gobierno sometió a consulta un documento que recoge los derechos de inspiración británica por completar (tiempo de descanso, duración máxima del trabajo, indemnización por despido): el contrato y las guías del Labour Regulating Authority son, por tanto, las referencias prácticas.

En Ascensión, el contrato se celebra con el empleador de la isla y determina la vivienda, el carácter «solo» o «acompañado» del puesto (solo los contratos acompañados permiten venir en familia) y la cobertura de salud. En Tristán de Acuña, el derecho local se apoya en la legislación propia del territorio, completada por la ley de Santa Elena cuando es compatible. Véase el glosario del contrato local.

Santa Elena: el impuesto recae sobre las rentas percibidas o adquiridas en Santa Elena o procedentes de la isla (empleo, actividad autónoma, comercio, bienes inmuebles, dividendos, plusvalías). El baremo de los particulares comprende dos tipos sucesivos, con un primer tramo gravado menos fuertemente, y se aplican tipos reducidos a determinadas producciones locales (pesca, café, miel, agricultura, artesanía, cervecería). Los asalariados presentan su declaración antes del 31 de julio; el empleador declara cada mes la retención (PAYE) en los 15 días siguientes al final del mes. La oficina del impuesto sobre la renta está instalada en el edificio de correos de Jamestown; los tipos y deducciones en vigor se leen en su página.

Ascensión: el gobierno indica que se percibe un impuesto sobre la renta sobre los ingresos ganados en la isla por el personal civil; se aplica a los ingresos de toda persona que trabaje o saque provecho de su presencia, incluidas las pensiones, y los cónyuges pueden transferirse su deducción. La oficina de contratación responde a las preguntas fiscales (recruitment@ascension.gov.ac).

Por el lado francés: la lista de convenios fiscales publicada en el BOFiP no incluye ninguna de estas islas, y la entrada dedicada al Reino Unido no menciona ninguna extensión a un territorio. El domicilio fiscal sigue definido por el artículo 4 B del CGI (hogar o lugar de residencia principal, actividad profesional, centro de intereses económicos); basta un solo criterio. Según service-public, una persona cuyo domicilio fiscal sigue en Francia tributa en Francia por el conjunto de sus rentas, mientras que un no residente solo tributa en principio por sus rentas de fuente francesa. Sin convenio, cada Estado aplica su derecho interno: el servicio de impuestos de los particulares no residentes aclara la situación individual.

En Santa Elena no se ha identificado, en las fuentes leídas, ningún régimen de seguridad social con cotizaciones salariales. La pensión básica de la isla (Basic Island Pension) no se financia con ninguna cotización de asalariado o de empleador: se paga con el presupuesto del gobierno y está reservada a los residentes de 65 años y más que hayan trabajado al menos 20 años en la isla y dispongan de pequeñas pensiones complementarias. El régimen de pensión del gobierno de prestaciones definidas está cerrado a los nuevos ingresos, y existe un dispositivo privado voluntario para los asalariados. Para Ascensión, es el contrato el que prevé el seguro de salud y las ventajas.

Para un francés, el CLEISS (el centro francés de enlace en materia de seguridad social internacional) distingue dos situaciones. El desplazamiento mantiene la afiliación al régimen francés durante tres años renovables una vez, pagándose las cotizaciones en Francia sin dispensar de las eventuales cotizaciones locales. La expatriación somete al asalariado al régimen local: deja de estar asegurado en la Seguridad Social francesa, pero puede cotizar voluntariamente a la CFE (la Caja de los Franceses en el Extranjero) para la enfermedad, la maternidad, la invalidez, los accidentes de trabajo y la jubilación básica. Sin convenio, los periodos locales no cuentan para la pensión francesa. Véanse desplazado o expatriado y la página reembolso de la atención sanitaria.

En Santa Elena, una persona que trabaja por cuenta propia más de seis meses solicita un permiso de trabajo al comité de control de la inmigración (formulario O; formularios O1 para el emprendedor y O2 para el autónomo). El permiso no autoriza la entrada: un permiso de entrada de larga duración se solicita por separado. Puede prorrogarse hasta cinco años, con una solicitud presentada tres meses antes del vencimiento, y deja de ser válido tras una ausencia continua de más de seis meses. El comité tiene en cuenta el mercado laboral, las competencias, un sistema de evaluación por puntos y el interés público. Los sectores que el gobierno busca desarrollar son la pesca y su transformación, el turismo, la agricultura de alto valor, los servicios profesionales y el trabajo a distancia, las infraestructuras digitales y la acogida de rodajes.

Sobre la conexión, el gobierno menciona el cable submarino Equiano, amerizado en agosto de 2021. Para un trabajo a distancia en beneficio de un empleador extranjero, las páginas leídas no describen ningún visado específico; la política de inmigración publicada cita a los nómadas digitales, los emprendedores y los consultores entre los beneficiarios posibles de un permiso de residencia y de trabajo, y el servicio de inmigración confirma el dispositivo aplicable antes de cualquier proyecto. Ni Ascensión ni Tristán de Acuña permiten a un autónomo establecerse sin contrato o autorización. Véase también el seguro de nómada digital.

La economía de Santa Elena es la de una pequeña isla que se orienta hacia el turismo desde la apertura del aeropuerto, con la pesca, la agricultura de alto valor, los servicios profesionales y la acogida de rodajes como sectores objetivo. El gobierno propone incentivos: un impuesto de sociedades reducido para los bienes y servicios exportados, una reducción de la fiscalidad de los autónomos en los sectores objetivo y un dispositivo de inversión aprobado en materia de derechos de aduana. La libra esterlina y la libra de Santa Elena circulan allí.

Ascensión es una «isla de trabajo»: el gobierno de la isla, la fuerza aérea estadounidense, el ministerio de Defensa, la BBC y Sure South Atlantic son sus principales actores, y la población se compone de sus asalariados y de sus familias. Tristán de Acuña es en gran medida autosuficiente: la agricultura y la pesca alimentan a los habitantes, la langosta, vendida con el nombre de «Tristan Rock Lobster», es la principal exportación, y los cánones de pesca, así como la venta de sellos y de monedas, financian los servicios públicos, en particular la salud y la educación. El turismo aporta ingresos limitados.