Den Ruhestand in der Demokratischen Republik Kongo verbringen: Aufenthalt, Rente, Besteuerung und Gesundheit

Für französische Staatsangehörige besteht Visumpflicht; das Visum wird online oder bei der Botschaft der DR Kongo in Paris beantragt, mit einem Reisepass, der ab der Einreise mindestens sechs Monate gültig ist; die Fristen können lang sein. Ein Touristenvisum deckt weniger als sechs Monate ab, und darüber hinaus wird ein Aufenthaltstitel in der DR Kongo bei der Generaldirektion für Migration (DGM) oder beim Außenministerium beantragt (France Diplomatie). Die Seite beschreibt kein Visum für Rentner und keine Einkommensbedingung: Die Website der DGM antwortete zum Zeitpunkt der Erstellung nicht, und diese Bedingungen sind schriftlich bei der Botschaft der DR Kongo und der DGM zu bestätigen.

Bei der Ankunft wird der Gelbfieber-Impfpass bei jedem Flug kontrolliert, und Reisende ohne ordnungsgemäßes Dokument werden zurückgewiesen, ohne dass die französische Botschaft eingreifen kann. Französische und internationale Führerscheine sind nicht gültig: ein kongolesischer Führerschein wird beim CONADEP erworben. Die Botschaft empfiehlt die Eintragung ins Register der im Ausland lebenden Französinnen und Franzosen für jeden Aufenthalt von mehr als sechs Monaten; siehe auch Leben in der DR Kongo.

Die Assurance retraite zahlt die Rente jeden Monat in mehr als 180 Ländern, auf ein französisches Konto oder auf Antrag auf ein Konto im Ausland; die Abreise und die Kontaktdaten sind der regionalen Kasse zu melden. Die Aspa (Allocation de solidarité aux personnes âgées, die Grundsicherung im Alter) und die zusätzliche Invaliditätszulage werden bei einer Abreise ins Ausland nicht mehr gezahlt, da sie einen Wohnsitz in Frankreich voraussetzen.

Jedes Jahr ist eine Lebensbescheinigung von der zuständigen örtlichen Behörde ausfüllen zu lassen und online oder per Post an das Rentenbearbeitungszentrum für das Ausland in Tours zurückzusenden, innerhalb von zwei Monaten; ohne Übermittlung wird die Zahlung ausgesetzt. Die interaktive Karte der Assurance retraite nennt die zuständige Behörde in der DR Kongo. Siehe Die Rente im Ausland beziehen.

Bei einem steuerlichen Wohnsitz außerhalb Frankreichs werden CSG, CRDS und Casa (französische Sozialabgaben) nicht erhoben; ein Krankenversicherungsbeitrag von 3,20 % kann erhoben werden, wenn der Rentner einem französischen Pflichtsystem angehört oder ausländischer Staatsangehörigkeit ist und 15 Jahre Rentenversicherung in Frankreich hat. Siehe Rentenversicherung im Ausland.

Das CLEISS weist darauf hin, dass Frankreich mit etwa vierzig Staaten und Gebieten durch Sozialversicherungsabkommen verbunden ist; die DR Kongo gehört nicht dazu, und auf der Website des CLEISS wurde keine Darstellungsseite zum kongolesischen System gefunden. Eine Zusammenrechnung der Zeiten ist daher nicht vorgesehen: Jede Rente folgt den Regeln der einzigen Einrichtung, die sie zahlt.

Wer auch in der DR Kongo Beiträge gezahlt hat: Die Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) eröffnet den Anspruch auf Altersrente mit 60 Jahren, mit mindestens 180 Monaten (15 Jahren) Versicherung und der Aufgabe jeder abhängigen Beschäftigung; die Zwangsverrentung ist auf 65 Jahre festgelegt. Eine freiwillige vorzeitige Rente ist ab 55 Jahren mit 180 Monaten möglich, gekürzt um 5 % je Jahr der Vorverlegung. Unter 180 Monaten wird eine Einmalzahlung geleistet, und der Versicherte ab 60 Jahren kann bis zu fünf Jahre fehlender Beiträge nachkaufen. Die Rente wird vierteljährlich nachträglich gezahlt; der Betrag steht nicht auf der gelesenen Seite und ist bei der CNSS zu erfragen (contact@cnss.cd).

Die Seite zu den internationalen Steuerabkommen von impots.gouv.fr listet kein Abkommen mit der DR Kongo, und der Anhang des BOFiP, der nur die in Kraft befindlichen Abkommen nennt, erwähnt sie ebenfalls nicht; die Datenbank „Verträge und Abkommen“ des Außenministeriums erlaubt, diesen Punkt zu bestätigen. Ohne Abkommen gilt das innerstaatliche Recht jedes Landes, und das Risiko einer Doppelbesteuerung kann nicht ausgeschlossen werden.

Auf französischer Seite bestimmt sich der steuerliche Wohnsitz nach Artikel 4 B des Code général des impôts (des französischen Steuergesetzbuchs). Für eine nicht in Frankreich wohnhafte Person bleibt eine Rente, die von einem in Frankreich ansässigen Schuldner gezahlt wird, dem Quellensteuerabzug nach Artikel 182 A unterworfen: Basis nach einem Abschlag von 10 %, dann 0 %, 12 % oder 20 % nach den Stufen eines jährlich angepassten Tarifs, ohne Abzug, wenn sie 8 € pro Monat nicht übersteigt.

Auf kongolesischer Seite gibt die Generaldirektion für Steuern an, dass die Einkommensteuer der natürlichen Personen die Ansässigen unabhängig von der Herkunft ihrer Einkünfte erfasst; die gelesene Seite beschreibt nicht die Behandlung von Renten ausländischer Herkunft. Eine schriftliche Anfrage bei der DGI vor der Abreise, ergänzt durch einen Austausch mit der französischen Steuerstelle für Gebietsfremde, erspart unangenehme Überraschungen.

Die Assurance retraite reserviert die Bescheinigung über Ansprüche auf Gesundheitsleistungen für Rentner des allgemeinen Systems, die in der Europäischen Union oder in einem durch ein Abkommen mit Frankreich verbundenen Land leben; bei dauerhaftem Wohnsitz in einem Land ohne Abkommen weist die Assurance Maladie (die gesetzliche Krankenversicherung in Frankreich) darauf hin, dass die Gesundheitskosten nicht mehr vom französischen System gedeckt sind. Der Rentner wählt daher zwischen der CFE und einer privaten Versicherung.

Das Angebot der CFE für Rentner hat einen Beitrag, der vom Alter und vom gewählten Angebot abhängt; es richtet sich an Inhaber einer Rente aus einem französischen Basissystem ohne Erwerbstätigkeit, ohne Gesundheitsfragebogen. Die Kostenübernahme ist sofort wirksam, wenn der Beitritt vor der Abreise oder innerhalb von drei Monaten nach der Niederlassung erfolgt; sonst beträgt die Karenzzeit drei Monate vor 44 Jahren und sechs Monate ab 45 Jahren. Siehe den Leitfaden Krankenversicherung für Rentner im Ausland und die Seite CFE.

Vor Ort beschreibt France Diplomatie stark heruntergekommene öffentliche Krankenhäuser und einen privaten Sektor von gutem Niveau in Kinshasa und Lubumbashi, wo alle Leistungen im Voraus bezahlt werden; eine Versicherung, die Krankenhausaufenthalt und medizinische Rückführung abdeckt, gilt als unerlässlich. Der Leitfaden Gesundheitssystem in der DR Kongo beschreibt das Versorgungsangebot, und Rückführung und Assistance die Evakuierungsleistungen.

Für einen vorübergehenden Aufenthalt in Frankreich kann sich ein Rentner des allgemeinen Systems beim Cnarefe anmelden, wenn er sich rechtmäßig aufhält und 15 Beitragsjahre nachweist (10 Jahre für vor dem 1. Juli 2019 Angemeldete). Der Ehepartner ist nicht abgesichert: Eine vor dem Aufenthalt abgeschlossene Versicherung wird empfohlen (CLEISS).

Ein Durchschnittsbudget wird nicht genannt, da keine der gesichteten offiziellen Quellen Mieten oder Referenzpreise veröffentlicht. Die Währung ist der Kongolesische Franc, doch der US-Dollar wird häufig für Zahlungen verwendet; die Zentralbank des Kongo veröffentlicht täglich einen Richtkurs. Kartenzahlungen werden nur in den großen Hotels von Kinshasa und in einigen Restaurants akzeptiert, und Geldautomaten sind selten. Die für einen Rentner wichtigen Posten sind gesicherte Unterkunft mit privatem Wachdienst, ein Fahrer (das Fahren mit einem französischen Führerschein ist nicht gültig), die Krankenversicherung und die Flugtickets nach Frankreich, mit einer Ausreisegebühr von 50 USD Go Pass und 5 USD statistischer Gebühr auf internationalen Flügen.

Inflation und Lebensstandard werden im Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ oben verfolgt. Mehrere Fluggesellschaften verbinden Paris wöchentlich mit Kinshasa laut France Diplomatie, was Aufenthalte in Frankreich für Behandlungen oder die Familie erleichtert.

Kinshasa vereint die französische Botschaft, ein französisches Lycée (1.050 Schüler laut AEFE, der Agentur für das französische Schulwesen im Ausland), den Großteil des privaten Gesundheitsangebots und die wichtigsten Dienste; Lubumbashi verfügt über eine Konsularagentur und eine französische Schule.

France Diplomatie rät von Touristenreisen im ganzen Land ab; der Osten des Landes, insbesondere Goma und Bukavu, ist als rote Zone eingestuft, und der Rest des Staatsgebiets, einschließlich Kinshasa, orange. Die Gesundheitswarnungen weisen regelmäßig auf Epidemien hin, namentlich Ebola und Cholera. Ein Ruhestandsvorhaben wird daher vor jeder Entscheidung mit der Botschaft abgestimmt, und die Registrierung auf der Plattform Ariane wird empfohlen.