Arbeiten in Paraguay als Franzose: Aufenthalt, Gehälter, Steuern und Sozialbeiträge

Der touristische Aufenthalt von 90 Tagen ohne Visum ersetzt keine Arbeitserlaubnis. Die Nationale Migrationsbehörde gewährt Ausländern, die sich niederlassen möchten, um eine rechtmäßige Tätigkeit auszuüben, einen befristeten Aufenthalt nach dem Gesetz 6984 von 2022, höchstens zwei Jahre gültig und für eine gleiche Dauer verlängerbar. Während der Bearbeitung der Unterlagen erhält der Antragsteller den Status eines „vorläufig Ansässigen“, der ihm erlaubt, aus- und wieder einzureisen, zu studieren und zu arbeiten; der Aufenthalt eröffnet auch den Zugang zum paraguayischen Personalausweis (Cédula) (Migraciones).

Die Unterlagen umfassen eine eidesstattliche Erklärung zu Beruf, Tätigkeit oder Gewerbe und zum Wohnsitz in Paraguay, ein Führungszeugnis ab 14 Jahren, eine Interpol-Bescheinigung und eine Bescheinigung der Nationalpolizei über Vorstrafen für Ausländer. Die Gebühren betragen in der Größenordnung von 2,9 Millionen Guaraní in bar für den befristeten Aufenthalt, 1,3 Millionen für die Verlängerung und 230.000 für die Radikationsbescheinigung (jedes Jahr überarbeitete Tarife). Kinder und Jugendliche sind vom Nachweis von Mitteln befreit, was nahelegt, dass Erwachsene dazu verpflichtet sind; die genauen Nachweise sind bei der Behörde zu bestätigen.

Das Verfahren ist persönlich und erfolgt vor Ort, mit möglicher Begleitung durch einen gesetzlichen Vertreter; ausländische Unterlagen werden apostilliert oder legalisiert und von einem öffentlichen paraguayischen Übersetzer ins Spanische übersetzt, wobei in Brasilien ausgestellte portugiesische Dokumente von der Übersetzung befreit sind. Die Einreichung der Unterlagen garantiert nicht die Erteilung des Aufenthalts, und die Behörde kann weitere Dokumente verlangen. Die Überschreitung der zulässigen Aufenthaltsdauer wird mit einer Geldbuße von 702.462 Guaraní in bar geahndet.

Siehe auch den Leitfaden für Arbeitnehmer im Ausland und die Seite Leben in Paraguay zu den Formalitäten bei der Niederlassung.

Der gesetzliche Mindestlohn wird jedes Jahr per Dekret angepasst, auf Empfehlung des Nationalen Mindestlohnrates, der die Entwicklung des Preisindex verfolgt. Er liegt in der Größenordnung von 3 Millionen Guaraní pro Monat für verschiedene Tätigkeiten, nach einer Erhöhung um 5 %, beschlossen durch das Dekret 6225 vom 17. Juni 2026 und geregelt durch den Beschluss 670/2026 des Arbeitsministeriums. Der Mindest-Jornal liegt in der Größenordnung von 117.000 Guaraní; für Nachtarbeit liegt der Mindestmonatslohn mit dem Zuschlag von 30 % des Arbeitsgesetzbuchs in der Größenordnung von 3,9 Millionen Guaraní.

Der Arbeitgeber muss die geltenden Mindestlöhne an gut sichtbarer Stelle aushängen, und die Nichtzahlung des Mindestlohns setzt Geldbußen von 10 bis 30 Mindest-Jornales pro betroffenem Arbeitnehmer aus. Oberhalb der Untergrenze werden die Vergütungen je nach Beruf und Sektor verhandelt; der Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ dieser Seite aktualisiert die Indikatoren (Arbeitslosigkeit, Inflation, Wechselkurs). Ein in Guaraní angebotenes Gehalt bewertet man auch anhand des Wechselkurses, der schwankt (France Diplomatie veröffentlicht einen Richtwert).

Der Beschluss 670/2026 legt auch Werte für andere Regelungen fest: Für das Ausbildungsverhältnis liegt der Mindestmonatslohn in der Größenordnung von 1,8 Millionen Guaraní, und für Teilzeitarbeit werden die Stundenwerte tags und nachts gesondert veröffentlicht. Ein Arbeitnehmer, der feststellt, dass sein Gehalt für Juli die Anpassung nicht enthält, kann beim Arbeitsministerium in Asunción oder in seinen regionalen Büros Beschwerde einlegen.

Das Institut für soziale Vorsorge (IPS) verwaltet die Sozialversicherung (Seguro Social) der Arbeitnehmer im Privatsektor. Laut Arbeitsministerium zahlt der Arbeitgeber 16,5 % des Gesamtlohns des Arbeitnehmers und der Arbeitnehmer 9 %, auf seiner Lohnabrechnung einbehalten, also insgesamt 25,5 %. Der Arbeitgeber muss die Bemessungsgrundlage des Arbeitnehmers auffüllen, wenn dieser weniger als den Mindestlohn bezieht. Der örtliche Angestellte ist damit für Krankheit und Mutterschaft abgesichert, und auch die Arbeitsunfälle fallen unter den Beitrag.

Mitversicherte Angehörige sind die minderjährigen Kinder, der Ehegatte oder Lebensgefährte und unter Bedingungen die Eltern des Versicherten; für Ausländer verlangt die Anmeldung die Karte der Migrationsbehörde des Inhabers und des Angehörigen, das Ausweisdokument des Herkunftslandes und die legalisierten oder apostillierten Personenstandsurkunden, wobei innerhalb von zwei Jahren eine paraguayische Cédula vorzulegen ist (IPS). Die Anmeldung der Begünstigten ist kostenlos. Die Seite Gesundheitssystem in Paraguay beschreibt die Absicherung im Einzelnen.

Die Einkommensteuer der Personen (IRP) wird von der Nationalen Steuerdirektion (DNIT, vormals SET) verwaltet. Sie umfasst zwei Komponenten: Einkünfte aus persönlichen Dienstleistungen, mit 8 %, 9 % und 10 % je nach Stufe des Nettoeinkommens besteuert, sowie Kapitaleinkünfte und -gewinne, mit 8 % besteuert. Die Erklärung ist jährlich, mit einer Frist im März für das Vorjahr; Steuerpflichtige sind natürliche Personen, Staatsangehörige oder Ausländer. Die Stufen in Guaraní stehen in den Leitfäden der DNIT für das betreffende Geschäftsjahr.

Paraguay steht nicht auf der von impots.gouv.fr (der Website der französischen Steuerverwaltung) veröffentlichten Liste der Steuerabkommen. Es gelten daher die innerstaatlichen Regeln jedes Landes, ohne einen vertraglichen Mechanismus zur Beseitigung der Doppelbesteuerung; die Situation eines Arbeitnehmers, der Einkünfte aus französischer Quelle behält, ist bei der französischen Steuerverwaltung zu prüfen.

Ohne Sozialversicherungsabkommen kann der von einem französischen Unternehmen entsandte Arbeitnehmer außerhalb eines Abkommens entsandt werden: Er bleibt drei Jahre, einmal verlängerbar, im französischen System angeschlossen, im Rahmen der Leistungen abgesichert, die er in Frankreich erhalten hätte, gegen quittierte Rechnungen mit dem Vordruck S 3125c. Die Beiträge werden in Frankreich so gezahlt, als würde die Tätigkeit dort ausgeübt, ohne von den gegebenenfalls in Paraguay geschuldeten Beiträgen zu befreien (CLEISS). Siehe entsandt oder Expatriate.

Der Arbeitnehmer mit örtlichem Vertrag verlässt dagegen das französische System und unterliegt der IPS; die CFE (Caisse des Français de l’étranger, die freiwillige Auslandskrankenkasse der Franzosen) tritt zur örtlichen Anmeldung hinzu, ohne von ihr zu befreien. Ein Selbstständiger kann sich freiwillig bei der IPS anschließen oder der CFE beitreten, die für einen Selbstständigen Krankheit und Mutterschaft abdeckt. Für einen Fernarbeiter, der Angestellter eines ausländischen Unternehmens bleibt, verlangt das Migrationsgesetz einen der erklärten Tätigkeit angepassten Aufenthalt; siehe den Leitfaden Visa für digitale Nomaden und bestätigen Sie dies bei der Nationalen Migrationsbehörde.

Laut France Diplomatie ist Paraguay eines der ärmsten Länder Südamerikas, aber zugleich eine der offensten und dynamischsten Volkswirtschaften der Region, mit einem durchschnittlichen Wachstum von rund 4 % pro Jahr, einer eingedämmten Inflation von 3 bis 4 % und einer Staatsverschuldung in der Größenordnung von 40 % des BIP. Die Aktivität beruht vor allem auf der Agrarindustrie und auf der Wasserkraft der binationalen Staudämme Itaipú und Yacyretá.

Zu den Exporten zählen hauptsächlich Strom, Soja (dritter Platz weltweit), Mais und Rindfleisch (fünfter Platz weltweit). Die wichtigsten Abnehmer sind Brasilien (rund 3,67 Milliarden Dollar), Argentinien (rund 1,91 Milliarden) und Chile (rund 1,16 Milliarden). Diese Branchen und die mit ihnen verbundenen Dienstleistungen sind die sichtbarsten Einsatzmöglichkeiten für eine französische Führungskraft oder einen Techniker; die Währung ist der Guaraní.