Den Ruhestand auf Niue verbringen als Franzose: Aufenthalt, Besteuerung der Rente und Gesundheit

Der Immigration Act von Niue behält das Recht, zu kommen und zu bleiben, den neuseeländischen Staatsbürgern vor, einschließlich der auf Niue Geborenen, für die dieses Recht unveräußerlich ist, und verlangt von jeder anderen Person ein Visum oder eine Genehmigung. Er zählt Besuchs-, Arbeits-, Studien- und Transitvisa auf, dann befristete Arbeits- und Studiengenehmigungen; eine Kategorie Rentner kommt darin nicht vor, wenngleich Verordnungen weitere Arten von Visa und Genehmigungen schaffen können (Finanzministerium von Niue). In den offiziellen Quellen wurde daher keine besondere Einkommensbedingung für Rentner gelesen: Etwaige finanzielle Anforderungen sind bei der Einwanderungsbehörde zu erfragen.

Für einen Franzosen gibt Niue Tourism an, dass bei der Ankunft eine Besuchserlaubnis für 30 Tage erteilt wird, mit einem mindestens drei Monate gültigen Reisepass, einem Rück- oder Weiterreiseticket und einer gebuchten Unterkunft; für mehr als 30 Tage wird das Visum vor der Abreise beantragt. Jede befristete Genehmigung beruht auf der Redlichkeit des Zwecks, dem guten Leumund und der guten Gesundheit des Antragstellers, mit mindestens zwei Referenzen, einem Polizeibericht und Gesundheitszeugnissen seines Herkunftslandes, einem von der Einwanderungsbehörde akzeptierten Bürgen, wenn die Richtlinien es verlangen, und einer Kaution in neuseeländischen Dollar. Ansprechpartner ist die Einwanderungsbehörde von Niue, deren Kontaktdaten auf der Website des Finanzministeriums stehen.

Der Ministerrat von Niue kann die dauerhafte Aufenthaltsberechtigung nach seinem Ermessen erteilen, nachdem er Kriterien für den Aufenthalt veröffentlicht hat; sie wird erst nach mindestens zehn Jahren ununterbrochenen Aufenthalts mit befristeter Genehmigung geprüft, mit vorheriger Zustimmung der Einwanderungsbehörde, und niemand hat einen Anspruch darauf, sie zu beantragen. Der Antrag kann den Ehepartner und die Kinder unter 18 Jahren einschließen. Die Bescheinigung über die dauerhafte Aufenthaltsberechtigung erlaubt es, zu bleiben und jede rechtmäßige Tätigkeit ohne weitere Genehmigung auszuüben, kann aber bei Betrug, bei einer Gefahr für die nationale Sicherheit oder bei einer ununterbrochenen Abwesenheit von Niue von mehr als drei Jahren widerrufen werden.

Ein Ruhestandsvorhaben auf Niue stützt sich also nicht auf ein erworbenes Recht: Solange kein passender Titel schriftlich bestätigt wurde, behandelt man die Aufenthaltsdauer besser als begrenzt und behält einen Anlaufpunkt in Frankreich oder in einem Nachbarland. Siehe auch die Seite Leben auf Niue.

Die BOFiP-Liste der von Frankreich geschlossenen Steuerabkommen enthält Niue nicht; sie enthält Neuseeland (Abkommen vom 30. November 1979), dessen räumlichen Geltungsbereich man lesen muss, bevor man es mit der Lage von Niue vergleicht. Mangels anwendbaren Abkommens unterliegen Renten und Leibrenten französischer Herkunft, die an eine nicht in Frankreich ansässige Person gezahlt werden, einem Quellensteuerabzug (Artikel 182 A des CGI), wenn der Schuldner in Frankreich ansässig ist: Der Abzug folgt einem gestaffelten Tarif, der Teil mit den niedrigsten Sätzen ist abgeltend, der Teil mit dem höchsten Satz wird in das steuerpflichtige Einkommen einbezogen, mit einem Mindeststeuersatz, und der Steuerpflichtige kann einen niedrigeren Durchschnittssatz auf alle seine Einkünfte nachweisen. Er muss alle seine in Frankreich steuerpflichtigen Einkünfte erklären (BOFiP).

Die Schwellenwerte und Sätze werden regelmäßig angepasst: Sie werden hier nicht wiedergegeben und sind auf impots.gouv.fr nachzulesen. Auf der Seite von Niue wendet das Taxation Office den Income Tax Act an; die Behandlung einer ausländischen Rente für einen Ansässigen ist bei dieser Verwaltung zu erfragen, die auch die Steuererklärungsformulare veröffentlicht. Der steuerliche Wohnsitz bestimmt sich nach Artikel 4 B des CGI: Eine Steuerberatung vor der Abreise vermeidet eine ungewollte Doppelbesteuerung.

Für einen Rentner, der sich in einem Land ohne Abkommen niederlässt, rät das CLEISS, zunächst den Schutz des lokalen Systems zu prüfen und dann der CFE (Rentnerangebot, Preis auf Anfrage) freiwillig beizutreten oder eine Privatversicherung abzuschließen. Ein Formular S1 gibt es nicht. Ein Krankenversicherungsbeitrag wird weiter von der Rente einbehalten, solange der Rentner einem französischen System angehört, ohne CSG, CRDS und Casa, wenn kein steuerlicher Wohnsitz in Frankreich besteht (CLEISS); die CNAREFE bei der CPAM (örtliche Krankenversicherungskasse) von Seine-et-Marne verwaltet die Akten der Rentner des allgemeinen Systems außerhalb der EU.

Vor Ort ist das Krankenhaus Niue Foou der einzige Gesundheitsdienstleister der Insel; Nichtansässigen wird am Ende der Leistung eine Rechnung gestellt, und die Facharztbehandlungen werden nach Neuseeland verlegt (Department of Health; Health New Zealand). Für einen Rentner, der oft wegen chronischer Erkrankungen behandelt wird, sind der medizinische Rücktransport und die Berücksichtigung der Vorerkrankungen entscheidend. Siehe die Seiten Gesundheitssystem auf Niue und Erstattung von Behandlungskosten auf Niue sowie den Leitfaden Krankenversicherung des Rentners im Ausland.

Die Regierung von Niue veröffentlicht auf ihrer Website Texte zu Renten und Leistungen (Pensions and Benefits Regulations), deren Bedingungen zu Alter, Staatsangehörigkeit und Aufenthalt hier nicht wiedergegeben werden und bei der Regierung zu erfragen sind. Das neuseeländische Ministerium für soziale Entwicklung (Work and Income) gibt seinerseits an, dass die Einwohner der Cookinseln, von Niue und von Tokelau die neuseeländische Rente (NZ Super) beantragen können, sofern sie 65 Jahre oder älter sind, neuseeländische Staatsbürger oder dauerhaft Aufenthaltsberechtigte sind und insgesamt 10 bis 20 Jahre Aufenthalt in diesen Ländern in den letzten 20 Jahren nachweisen, davon 10 Jahre in Neuseeland und 5 Jahre nach dem 50. Lebensjahr; der Antrag wird bei der neuseeländischen Hochkommission auf Niue gestellt.

Diese Regelungen richten sich also an Personen, die durch Staatsbürgerschaft oder Aufenthalt mit Neuseeland oder Niue verbunden sind: Ein französischer Rentner, der diesen Status nicht hat, rechnet mit seiner französischen Rente und seinen persönlichen Einkünften. Der Leitfaden Die Rente im Ausland beziehen stellt die Schritte zur Zahlung der französischen Renten vor.

Das neuseeländische Außenministerium betont, dass Niue fast seine gesamte Nahrung und seinen gesamten Treibstoff importiert; Statistics Niue veröffentlicht den Verbraucherpreisindex, und der Block „Wirtschaftliche Richtwerte“ oben gibt die aktualisierten Indikatoren wieder. Eine Mieten-Tabelle wurde in keiner offiziellen Quelle gelesen.

Das Leben konzentriert sich auf Alofi, wo das Krankenhaus, die Regierungsdienste und der Flughafen liegen, und auf die Dörfer der Insel; es gibt keinen öffentlichen Verkehr, und der Flug nach Auckland dauert etwas mehr als drei Stunden. In der Nähe des Krankenhauses und mit einem Fortbewegungsmittel begrenzt ein Rentner die Auswirkungen der Abgeschiedenheit. Die Zyklonsaison im Südpazifik erstreckt sich laut France Diplomatie (Merkblatt der benachbarten Cookinseln) von November bis Ende April.

Bei der Rückkehr nach Frankreich hängt die Lage eines Rentners von seinem Schutz und seinem Wohnsitz ab: service-public.gouv.fr gibt für eine Rückkehr aus einem Land außerhalb der Europäischen Union an, dass das frühere CFE-Mitglied unter Bedingungen bestimmte Leistungen 3 Monate lang behalten kann, danach bleibt der universelle Krankenversicherungsschutz (protection universelle maladie) für Personen ohne jeden Schutz offen. Das CLEISS stellt klar, dass Rentner, die zu einem Aufenthalt nach Frankreich zurückkehren und mindestens 15 Jahre Versicherungszeit in Frankreich haben, ohne berufliche Tätigkeit versorgt werden können; ihr Ehepartner ist nicht abgesichert, daher der Nutzen einer Versicherung. Siehe die Seite Rückkehr nach Frankreich.