Den Ruhestand auf Bonaire, Sint Eustatius und Saba (Karibische Niederlande) als Franzose verbringen: Aufenthalt, Rente, Steuern und Behandlungen

Die IND-CN, die Einwanderungsbehörde von Bonaire, Sint Eustatius und Saba, führt Staatsangehörige der Europäischen Union unter den Nationalitäten auf, die direkt auf die Inseln einreisen. Für einen Aufenthalt von mehr als drei Monaten ist eine Aufenthaltserlaubnis erforderlich, die nach der Ankunft beantragt wird; Ausländer haben zuvor einen freien Aufenthalt von 90 Tagen innerhalb von 180 Tagen, den die Grenzkontrolle je nach Reisezweck und Unterhaltsmitteln verkürzen kann. France Diplomatie (das französische Außenministerium) erinnert daran, dass der Reisepass Pflicht ist und dass diese Gemeinden mit besonderem Status der Niederlande nicht zum Schengen-Raum gehören. Die befristete Erlaubnis gilt in der Regel ein Jahr und wird dann für fünf Jahre verlängert; nach fünf Jahren ununterbrochenem Aufenthalt kann eine unbefristete Erlaubnis beantragt werden.

Die Seite der IND-CN zu den Unterhaltsmitteln unterscheidet mehrere Profile, die dem Ruhestand nahestehen. Der Rentner und der Rentier müssen Mittel in Höhe von 120 % des monatlichen Bruttomindestlohns nachweisen; der Winteraufenthalter, der sich höchstens sechs Monate pro Jahr aufhält, unterliegt derselben Norm, wobei ein Paar das Doppelte nachweisen muss. Diese Schwelle, in US-Dollar ausgedrückt, wird jedes Halbjahr angepasst; die IND-CN veröffentlicht die aktuellen Beträge nicht auf dieser Seite. Die Normen sind unverbindlich, und die Verwaltung bewertet das Einkommen anhand der Daten der lokalen Steuerverwaltung; nur vollständige Anträge werden angenommen, und ein unvollständiger Antrag kann die Wartezeit um fünf bis sechs Monate verlängern. Der genaue Betrag und die Unterlagen sind vor jeder Entscheidung bei der IND-CN zu bestätigen.

Ab dem 1. November 2026 kommen zu bestimmten Erlaubnisanträgen neue steuerliche Unterlagen hinzu, die der Antragsteller selbst bei der lokalen Steuerverwaltung einholt, insbesondere bei einer unbefristeten Erlaubnis, deren Unterlagen vom Zweck des vorangehenden Aufenthalts abhängen. Eine Rentnererlaubnis ersetzt keine Arbeitserlaubnis: siehe die Seite Arbeiten in den Karibischen Niederlanden.

Die Assurance retraite gibt an, dass ein Rentner seine Rente im Ausland beziehen kann, auf ein französisches Konto oder ein Konto des Wohnsitzlandes; sie wird in über 180 Ländern gezahlt. Die Änderung von Adresse und Bankverbindung wird der regionalen Kasse per Post mitgeteilt, und eine Lebensbescheinigung, von einer zuständigen Behörde auszufüllen, trifft jedes Jahr ein: Bleibt sie aus, kann die Zahlung ausgesetzt werden, und sie wird online über den persönlichen Bereich oder per Post an das Zentrum für Rentner im Ausland in Tours übermittelt.

Liegt der steuerliche Wohnsitz nicht mehr in Frankreich, werden CSG, CRDS und Casa auf die Rente nicht erhoben. Ein Krankenversicherungsbeitrag von 3,20 % kann jedoch weiter erhoben werden, wenn der Rentner einem obligatorischen französischen System angeschlossen bleibt oder Ausländer ist und mindestens 15 Jahre Beiträge in Frankreich hat. Die Altersgrundsicherung (Aspa) und die Zusatzinvaliditätsbeihilfe setzen einen Wohnsitz in Frankreich voraus: Sie werden im Ausland nicht mehr gezahlt, und der Antrag kann bei der Rückkehr erneut gestellt werden. Die Abreise wird der Kasse gemeldet.

Für diese Inseln wird in den konsultierten Listen kein Steuerabkommen veröffentlicht. Das Abkommen vom 16. März 1973, geändert durch das Zusatzprotokoll vom 7. April 2004, definiert die Niederlande als den in Europa gelegenen Teil des Königreichs; sein Artikel 30 sieht eine Ausdehnung auf andere Gebiete nur durch Austausch diplomatischer Noten vor, und die Liste der Steuerabkommen der französischen Verwaltung (Stand 1. Januar 2026) nennt weder Bonaire noch Saba noch Sint Eustatius. Das Besteuerungsrecht stützt sich daher nicht auf ein veröffentlichtes Abkommen; der steuerliche Wohnsitz bestimmt sich nach Artikel 4 B des Code général des impôts (französisches Steuergesetzbuch), nach dem Haushalt oder dem Hauptaufenthalts- ort, der beruflichen Tätigkeit und dem Mittelpunkt der wirtschaftlichen Interessen, wobei jedes Kriterium genügt. Ein Rentner, der seinen Haushalt in die Karibischen Niederlande verlegt und dort den Großteil des Jahres verbringt, bestätigt seine Situation vor der Abreise bei der Steuerverwaltung.

Für Einkünfte französischer Herkunft, die ein Nichtansässiger bezieht, beschreibt die französische Verwaltung eine von der Rentenkasse angewendete Quellensteuer, nach einem Abzug von 10 %, nach einem nach Stufen gegliederten, jedes Jahr angepassten Tarif (Sätze von 0, 12 und dann 20 %); die Sätze von 0 % und 12 % sind abgeltend. Sie stellt klar, dass diese Quellensteuer die in Frankreich nach den Abkommen steuerpflichtigen Einkünfte französischer Herkunft betrifft; ohne anwendbares Abkommen ist die Einordnung bei der Steuerverwaltung zu bestätigen.

Auf lokaler Seite hat die Einkommensteuer der Karibischen Niederlande zwei Sätze (etwa 29 % und dann 38 %), mit einem steuerfreien Betrag und einem Zuschlag für ältere Personen, deren Beträge jedes Jahr angepasst werden. Ein Neuankömmling, der weiß oder annimmt, steuerpflichtig zu sein, fordert sein Erklärungsformular spätestens am 15. Juli des auf seine Ankunft folgenden Kalenderjahres an. Für eine niederländische Altersrente (AOW), die an einen Einwohner der Karibischen Niederlande gezahlt wird, gibt die lokale Verwaltung an, dass die Besteuerung den Inseln zugewiesen ist und das Einkommen als Welteinkommen zu erklären ist; die konsultierten Seiten behandeln den Fall einer französischen Rente nicht im Einzelnen.

Laut dem Rijksdienst Caribisch Nederland ist die allgemeine Altersversicherung (AOV) eine Grundrente für Personen ab 65 Jahren, die in den Karibischen Niederlanden leben oder arbeiten oder dort gelebt oder gearbeitet haben. Der Antrag wird sechs Monate vor dem 65. Geburtstag am Schalter der Einheit für Soziales oder per E-Mail gestellt; ein verspäteter Antrag kann bis zu einem Jahr rückwirkend gelten. Eine Person, die außerhalb der Inseln gelebt oder gearbeitet hat, kann eine gekürzte Rente haben, und eine Ergänzung aus der lokalen Sozialhilfe kann dann die fehlenden Jahre ausgleichen. Derselbe Dienst erinnert daran, dass ein Anspruch auch bei Aruba, Curaçao, Sint Maarten oder den Niederlanden bestehen kann, wobei jeweils ein gesonderter Antrag erforderlich ist.

Für einen französischen Rentner, der auf den Inseln nicht gearbeitet hat, nennt keine konsultierte Quelle einen Anspruch auf die AOV; die französische Rente bleibt die Bezugsgröße der Erlaubnis. Wer vor Ort noch arbeitet, zahlt Beiträge: Die Steuerverwaltung nennt eine AOV-Prämie von 25 % auf einer begrenzten Bemessungsgrundlage (Betrag jedes Jahr angepasst).

Das Formular S1 ordnet einen Rentner der Krankenversicherung seines Wohnsitzlandes zu, wenn dieses in der Europäischen Union, im Europäischen Wirtschaftsraum, in der Schweiz oder im Vereinigten Königreich liegt. Laut Assurance Maladie (französische gesetzliche Krankenversicherung) sind in einem Land außerhalb dieses Bereichs ohne Abkommen die Gesundheitskosten von der französischen Assurance Maladie nicht mehr gedeckt; der Rentner kann der Caisse des Français de l’Étranger beitreten oder eine Privatversicherung abschließen. France Diplomatie stellt klar, dass die Europäische Krankenversicherungskarte Bonaire, Saba und Sint Eustatius nicht abdeckt und dass eine Versicherung, die alle medizinischen Kosten und den Rücktransport abdeckt, zwingend ist.

Vor Ort versichert ZJCN jede Person, die rechtmäßig auf der Insel wohnt, nach Eintragung im Bevölkerungsregister, für Behandlungen auf den drei Inseln; es organisiert die medizinische Evakuierung, wenn eine Behandlung vor Ort nicht existiert. Die CFE bietet ein Angebot für Rentner eines französischen Grundsystems ohne berufliche Tätigkeit, ohne Gesundheitsfragebogen; es deckt Behandlungen im Ausland, während Behandlungen in Frankreich unter das Grundsystem fallen, und der Ehepartner im Ruhestand und die minderjährigen Kinder sind im Ausland ebenfalls abgesichert. Die Einzelheiten der Erstattungen stehen auf der Seite Kostenerstattung in den Karibischen Niederlanden, die Funktionsweise des Systems auf der Seite Gesundheitssystem in den Karibischen Niederlanden, und der Leitfaden Krankenversicherung des Rentners im Ausland vergleicht die Optionen.

Keine konsultierte offizielle Quelle ordnet die Orte ein oder nennt ein Standardbudget eines Rentners. Das CBS veröffentlicht die Inflation der drei Inseln, mit deutlichen Anstiegen bei Kraftstoffen und Flugtickets. Es veröffentlicht auch die Entwicklung der durchschnittlichen Kaufkraft je Insel. Die Währung ist der US-Dollar.

Bonaire ist mit Abstand die bevölkerungsreichste Insel, mit etwa 27.600 Einwohnern gegenüber etwa 3.300 auf Sint Eustatius und 2.300 auf Saba, und die am besten per Flugzeug angebundene: Der Flughafen Flamingo empfängt deutlich mehr Passagiere als die von Sint Eustatius und Saba. Für einen Rentner wiegt die Nähe zum Krankenhaus (Fundashon Mariadal auf Bonaire, Saba Cares auf Saba) und zur Flugverbindung schwerer als der Wohnungspreis, den die konsultierten Quellen nicht veröffentlichen; siehe die Seite Leben in den Karibischen Niederlanden. Die Hurrikansaison von Juni bis November trifft laut KNMI vor allem Saba und Sint Eustatius.

Vor der Abreise die Adressänderung der Rentenkasse mitteilen, die jährliche Lebensbescheinigung vorsehen, zwischen der CFE und einer Privatversicherung wählen und die steuerliche Situation prüfen. Bei der Ankunft die Erlaubnis bei der IND-CN beantragen, sich beim Standesamt der Insel eintragen, um die sédula zu erhalten, dann bei ZJCN. Bei der Rückkehr nach Frankreich kann laut service-public.gouv.fr ein ehemaliger CFE-Beitragszahler bestimmte Leistungen drei Monate lang behalten, und der Krankenversicherungsschutz verlangt sonst drei aufeinanderfolgende Monate Wohnsitz mit dem Formular S1106; siehe Rückkehr nach Frankreich. Expavy hilft, eine Expat-Krankenversicherung und die CFE je nach Rentnerprofil zu vergleichen.