العمل في صربيا للفرنسيين: التصريح والأجور والاشتراكات والاقتصاد

منذ 2024، تعالج صربيا الإقامة المؤقتة وإذن العمل في إجراء واحد هو التصريح الموحّد. وتوضح وزارة الداخلية الصربية أن الطلبات تُقدَّم «حصريًا بالطريق الإلكتروني» عبر البوابة welcometoserbia.gov.rs، وأن بإمكان صاحب العمل الذي يملك حسابًا في الحكومة الإلكترونية أن يقدّمها نيابة عن الأجير، وأن رقم تعريف اختبار سوق العمل مطلوب للطلبات المبنية على وظيفة. ويشمل التصريح الموحّد عقود العمل والنشاط المستقل والعاملين المنتدبين أو الموفَدين والتحويلات داخل المجموعة الواحدة والمهن الحرة والتكوين المهني.

والوثائق المطلوبة في إطار الإقامة المؤقتة هي جواز سفر صالح ثلاثة أشهر على الأقل بعد الفترة المطلوبة، وصورتان مقاس 35 × 45 مم، وإثبات سكن (عقد إيجار أو شهادة من المؤجّر)، والوثائق الخاصة بسبب الإقامة. ويقوم عقد العمل أو شهادة الأجر مقام إثبات وسائل العيش؛ وتستوفي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي أو وثيقة تأمين أو إثبات أموال أو بطاقة التأمين الصحي الصربية شرط التغطية الصحية. وتُقدَّم طلبات التمديد قبل انتهاء التصريح بثلاثة أشهر على الأقل. وتُقرأ مبالغ الرسوم الإدارية في الاستمارة الإلكترونية. ويُتحقق من قانون العمل والشروط الدقيقة المطبقة على مواطني الاتحاد الأوروبي لدى وزارة الداخلية والهيئة الوطنية للتشغيل قبل توقيع أي عقد. وتفصَّل إجراءات الإقامة في دليل العيش في صربيا.

يُحدَّد الحد الأدنى للأجر في صربيا بسعر الساعة الصافي بقرار من الحكومة؛ ويُطّلع على مبلغه الساري في الجريدة الرسمية (Službeni glasnik) وعلى بوابة الحكومة، لأنه يُراجع بانتظام. وتحيل وزارة الداخلية إليه لإثبات وسائل العيش: أموال مصرفية لا تقل عن الحد الأدنى للأجر الصربي لتلك السنة.

وبالنسبة لمستويات الأجور، يوجد مرجعان رسميان متجاوران. فيذكر مركز CLEISS متوسط أجر شهري إجمالي في حدود 130,000 دينار، تقوم عليه سقوف الاشتراكات ودنياها. ويعرض مكتب الإحصاء في جمهورية صربيا متوسط أجر صافٍ في حدود 120,000 دينار. ويقارن الإطار الذي يُوظَّف بعقد محلي هذه المتوسطات بملفه وقطاعه، وكثيرًا ما يفاوض على حزمة تشمل السكن والتأمين الصحي التكميلي والدراسة.

يحصي مركز CLEISS للأجير ما يلي: المرض والأمومة وحوادث العمل بنسبة 5.15% على عاتق الأجير و5.15% على عاتق صاحب العمل؛ والشيخوخة والعجز والورثة بنسبة 14% على عاتق الأجير و10% على عاتق صاحب العمل؛ والبطالة بنسبة 0.75% على عاتق الأجير. ويبلغ المجموع 19.9% على عاتق الأجير و15.15% على عاتق صاحب العمل. وأساس الاشتراك المعتمد للمرض مسقوف بخمسة أضعاف متوسط الأجر الشهري الإجمالي؛ وتُحتسب اشتراكات التقاعد على ثلاثة عشر أساسًا تتراوح بين 35% و500% من متوسط الأجر (مبالغ بالدينار تُراجع كل سنة). ويدفع صاحب العمل اشتراكًا إضافيًا عن الأعمال الشاقة أو الخطرة.

ويصف مركز CLEISS الحقوق المرتبطة بذلك: فالتعويضات اليومية عن المرض تبلغ 65% من الأجر المصرَّح به، مع حدٍّ أدنى هو الحد الأدنى الوطني للأجر، بعد 3 أشهر من الاشتراك المتواصل أو 6 أشهر متقطعة خلال الأشهر الـ18 الأخيرة؛ ويتحمل صاحب العمل الأيام الثلاثين الأولى ثم يتولى الصندوق الأمر حتى 6 أشهر. وتقترن الأمومة بعلاج مجاني أثناء الحمل والولادة والسنة التالية لها، وبإجازة ما قبل الولادة من 28 إلى 45 يومًا، وبإجازة ما بعد الولادة لا تقل عن 3 أشهر، ثم بإجازة والدية مدتها 9 أشهر مدفوعة بنسبة 100%. وتُغطّى حوادث العمل والأمراض المهنية دون حدٍّ أدنى لمدة الانتساب.

تطبّق فرنسا وصربيا الاتفاقية الضريبية الموقّعة في باريس بتاريخ 28 مارس 1974 مع جمهورية يوغوسلافيا الاشتراكية الاتحادية، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 أغسطس 1975 وأُبقيت في العلاقات الثنائية بموجب اتفاق 26 مارس 2003 بشأن التوارث في المعاهدات (النشرة الرسمية للضرائب BOFiP، منشورة في 12/09/2012). وهي تحدد أي دولة تفرض الضريبة على كل فئة من الدخل؛ وبالنسبة للأرباح الموزعة، تنص على اقتطاع من المنبع بنسبة 5% عندما تملك الشركة المستفيدة مباشرة 25% على الأقل من رأس المال، و15% في الحالات الأخرى.

وتتولى إدارة الضرائب (PURS) جدول ضريبة الأجور الصربي وإعفاءاته: فالنسب والعتبات السارية لا ترد في الصفحات التي جرى الاطلاع عليها، ويُفضَّل السؤال عنها لدى صاحب العمل أو مستشار ضريبي قبل توقيع العقد. ويُتحقق من معيار الإقامة الضريبية الفرنسية (الأسرة، والإقامة الرئيسية، والنشاط، ومركز المصالح الاقتصادية) على موقع impots.gouv.fr: فالسفر إلى صربيا لا يلغي تلقائيًا الإقامة الضريبية الفرنسية. ولم يعد غير المقيمين يدفعون CSG ولا CRDS على معاشاتهم، كما يذكّر بذلك مركز CLEISS.

يشير مركز CLEISS إلى أن العامل الصربي لحسابه الخاص يسدّد حصة الأجير وحصة صاحب العمل معًا: 10.30% للمرض والأمومة والحوادث، و24% للشيخوخة والعجز والورثة، و0.75% للبطالة، أي 35.05% في المجموع، مع أساس أدنى قدره 35% من متوسط الأجر الشهري الإجمالي للسنة السابقة. ولا يتقاضى العاملون لحسابهم الخاص أي تعويض خلال الأيام الثلاثين الأولى من الإجازة المرضية. وللاستقرار، يشمل سبب «العمل» في التصريح الموحّد النشاط المستقل، بينما تذكر وزارة الداخلية أيضًا فئات خاصة: الشركات الناشئة والمستثمر والموهبة.

والعمل عن بُعد لصالح شركة أجنبية ليس له سبب إقامة مخصص في قائمة وزارة الداخلية: فـ«الإقامة المستقلة» والفئات الخاصة هي المسارات التي ينبغي بحثها مع السلطات. ويجد العاملون المعنيون مراجع كذلك في دليل تأمين الرحّالة الرقميين.

بحسب مركز CLEISS، يمكن لأجير في شركة مقيمة في فرنسا أو لعامل مستقل أن يبقى خاضعًا للنظام الفرنسي بفضل الاتفاق الفرنسي-الصربي المؤرخ 6 نوفمبر 2014 والترتيب الإداري المؤرخ 15 مارس 2018. ويحتفظ المنتدب بتأمينه الصحي الفرنسي دون اشتراك صربي إضافي، ويقدّم شهادة الخضوع SE 21-01/SRB-FR 101 والإفادة SE 21-09/SRB-FR 128، ويمكنه إما أن يسجّل نفسه لدى الصندوق الصربي، أو أن يطلب من صندوقه الفرنسي استرداد الفواتير المسدَّدة بالاستمارة S 3125c. وتبقى التعويضات اليومية مدفوعة من الصندوق الفرنسي، مع إرسال إشعار التوقف عن العمل خلال 48 ساعة. ولا يحدد مركز CLEISS المدة القصوى للانتداب في صفحته؛ ويُتحقق منها لدى الهيئة قبل السفر. راجعوا دليل المنتدب أم المغترب.

تصف France Diplomatie اقتصادًا قائمًا على الخدمات (قرابة 70% من الناتج المحلي الإجمالي)، مع صناعة بنسبة 25% وزراعة بنسبة نحو 6%. والعملة هي الدينار الصربي. وتتجاوز التجارة الثنائية بين فرنسا وصربيا مليار يورو، أي ما يقارب ثلاثة أضعاف مستواها قبل دخول الاتفاق التجاري المرحلي بين الاتحاد الأوروبي وصربيا حيز التنفيذ؛ وتحتل فرنسا المرتبة 14 بين مورّدي البلد وزبائنه. ويقارب رصيد الاستثمارات الفرنسية المباشرة 1.3 مليار يورو، مع 120 شركة فرنسية منتشرة في البلد. وقد فتحت الزيارة الرئاسية في أغسطس 2024 تعاونًا في الزراعة والسياحة والابتكار والذكاء الاصطناعي والمواد الاستراتيجية والمعادن.

وينشر مكتب الإحصاء الناتج المحلي الإجمالي بالقيمة وبالحجم. وللبحث عن عمل، تتولى المصلحة الاقتصادية في السفارة والغرفة التجارية الفرنسية-الصربية (Svetogorska 7L، بلغراد) التعريف بالشركات الفرنسية. ويطّلع المغتربون الذين يعدّون تغطيتهم الصحية على دليل التأمين الصحي للمغتربين وعلى صفحة استرداد تكاليف العلاج في صربيا.