العمل في مولدوفا للفرنسيين: حق الإقامة والحد الأدنى للأجر والضريبة والاشتراكات

الإقامة دون تأشيرة لمدة 90 يومًا خلال 180 يومًا لا تمنح الحق في العمل. وبحسب وزارة الخارجية المولدوفية، على الأشخاص الذين سيُوظَّفون في البلد أن يحصلوا على حق إقامة مؤقتة لهذا الغرض. ومن الأسباب التي تنص عليها المفتشية العامة للهجرة (IGM) العمل، إلى جانب لمّ شمل الأسرة والدراسة وإنجاز المشاريع والاستثمار وحالات أخرى. ويُودَع الطلب في الشباك الموحد قبل 30 يومًا على الأقل من نهاية الإقامة القانونية؛ ويستغرق الفحص 30 يومًا، تُخفَّض إلى 10 أيام مقابل رسم إضافي، ويُستعمل التصريح الممنوح وثيقة هوية للأجانب.

ومشروع قانون بشأن نظام الأجانب قيد الدراسة لدى الحكومة: وتُتأكد الشروط الدقيقة (الوثائق والحصص والمدد) لدى IGM قبل أي التزام. وبالنسبة لإجراءات الاستقرار، انظروا صفحة العيش في مولدوفا.

يحدد قرار للحكومة، منشور في الجريدة الرسمية، الحد الأدنى للأجر بمبلغ نحو 6,300 ليو شهريًا، لدوام من 169 ساعة، أي نحو 37 ليو للساعة: وهو يُرفع بانتظام. وتقدّر الوثائق التحضيرية لوزارة العمل الحد الأدنى الصافي للأجر بنحو 5,000 ليو، وتشير الحكومة إلى أنها تستهدف تقدمًا على مراحل نحو 10,000 ليو. ورأت النقابات أن هذا المبلغ غير كاف لضمان مستوى عيش لائق.

ومتوسط الأجر الشهري للاقتصاد في حدود 17,400 ليو. وبين هذين المعلمين، تتفاوت مستويات الأجور بحسب القطاع والوظيفة والمنطقة؛ وينشر المكتب الوطني للإحصاء الإحصاءات الرسمية بحسب القطاع. ويخضع عقد العمل للقانون المولدوفي؛ والأجير المنتدَب من صاحب عمل فرنسي يحتفظ بشروط عقده الأصلي طوال المهمة.

يقتطع صاحب العمل المولدوفي ضريبة الدخل على الأجور بمعدل 12%؛ وتُتابَع مشاريع السياسة الضريبية التي تقدمها وزارة المالية على موقع الوزارة. وتُقتطع اشتراكات التأمين الصحي قبل الضريبة في الحساب الذي تصفه وثائق الوزارة.

والاتفاقية بين فرنسا ومولدوفا لإزالة الازدواج الضريبي، الموقعة في كيشيناو في 15 يونيو 2022، أُذن بها بالقانون رقم 2024-246 المؤرخ في 21 مارس 2024 ونُشرت بالمرسوم رقم 2024-481 المؤرخ في 27 مايو 2024؛ ودخلت حيز التنفيذ في 23 أبريل 2024 (BOFiP، Légifrance). وتزيل فرنسا الازدواج الضريبي بأخذ الدخول الخاضعة للضريبة في مولدوفا في الاعتبار لتحديد المعدل المطبق على الدخول الأخرى، وتمنح مولدوفا خصمًا يساوي الضريبة المدفوعة في فرنسا في حدود الضريبة المولدوفية المقابلة. ويحدد الأجير إقامته الضريبية بحسب القانون الداخلي لكل دولة، ثم يطبق الاتفاقية.

يسهم الأجير بنسبة 6% من أجره الإجمالي في المعاشات و4.5% في التأمين الصحي؛ ويتحمل صاحب العمل 24% (32% لظروف العمل الصعبة بوجه خاص، و18% في الزراعة)، وهذه الحصة تموّل أيضًا المرض النقدي والأمومة وحوادث العمل والبطالة والأداءات العائلية، إضافة إلى 4.5% للتأمين الصحي (CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي). ولا تخضع الاشتراكات لأي حد أدنى ولا سقف.

وقّعت فرنسا ومولدوفا اتفاق ضمان اجتماعي في 10 مارس 2025 وترتيبًا إداريًا في 18 سبتمبر 2025. ويقتضي دخوله حيز التنفيذ استكمال الإجراء: وما دام ذلك لم يحدث، لا تُطبَّق أي استمارة تنسيق ويخضع الانتداب للقانون الفرنسي. ويفصّل مصطلح المنتدَب في المسرد ودليل المنتدَب أم المغترب الأوضاع.

يسهم العمال المستقلون بمبالغ سنوية جزافية تُراجَع كل سنة: اشتراك للمعاشات والأداءات النقدية (مبلغ مخفَّض لمالكي الأراضي الزراعية) واشتراك للتأمين الصحي (مبالغ مختلفة لمالكي الأراضي الزراعية ولتجار التجزئة وللموثقين والمحامين والأطباء المستقلين). والمستقلون غير مشمولين بتأمين حوادث العمل والبطالة. وتتم جميع المدفوعات عبر البوابة الحكومية MPay (CLEISS).

ويذكر CNAM حالة الرحّالة الرقميين: فلا يوجد لهم تخفيض بنسبة 80% على قسط التأمين الطبي، الذي يجب دفعه كاملًا للحصول على صفة المؤمَّن عليه. وعلى العامل عن بُعد الأجير لدى شركة فرنسية فضلًا عن ذلك أن يسوّي قبل المغادرة وضعه من حيث الإقامة والضمان الاجتماعي والضريبة، مع Urssaf (هيئة تحصيل الاشتراكات الاجتماعية) وCLEISS وإدارة الضرائب.

على الأجير المولدوفي المسجل في التأمين الصحي أن يسجّل نفسه لدى طبيب عام ومركز للرعاية الأولية قريب من مسكنه، لمدة ستة أشهر على الأقل قبل أن يتمكن من تغيير الطبيب. والرعاية الأولية مجانية والأدوية تُسترد بنسبة 50% إلى 100% عندما ترد في قائمة البرنامج الوطني (CLEISS). وتدخل الأداءات النقدية (المرض والأمومة وحوادث العمل) في اختصاص CNAS.

وبالنسبة لأجير يرسله صاحب عمل فرنسي، ينص القانون الفرنسي على انتداب يسمى أحادي الجانب، في غياب اتفاق ساري: فيبقى الأجير منتسبًا إلى النظام الفرنسي، وتُدفع اشتراكاته في فرنسا، وتُسترد الرعاية المتلقاة في عين المكان لاحقًا في حدود التعريفات الفرنسية، على أساس الفواتير والاستمارة S 3125؛ وتُتأكد المدة القصوى للبقاء وشروطه لدى Urssaf. ويكمل تأمين تكميلي أو عقد دولي النفقات غير المستردة والوصول إلى رعاية القطاع الخاص.

لدى مولدوفا تأمين ضد البطالة تديره الوكالة الوطنية للتشغيل (ANOFM)، وتعويضات المرض والأمومة وحوادث العمل يدفعها صندوق التأمينات الاجتماعية الوطني (CNAS)، وتأمين صحي يديره CNAM (CLEISS). وسن التقاعد 63 سنة للرجال، وللنساء سن تزيد ستة أشهر كل سنة حتى 63 سنة في 2028، مع 15 سنة اشتراك كحد أدنى. وهذه القواعد مفصلة في صفحة التقاعد في مولدوفا.

تعرض كتلة «مؤشرات اقتصادية» أعلاه المؤشرات في الوقت الفعلي. ويحدد متوسط الأجر التقديري البالغ 17,400 ليو رتبة مقدار، وتُطلع الإحصاءات القطاعية لدى المكتب الوطني للإحصاء. والعملة هي الليو المولدوفي: وتُعبَّر مبالغ الحد الأدنى للأجر والاشتراكات وقسط التأمين الطبي بالليو، مما يفرض متابعة سعر الصرف طوال مدة عقد عمل محلي.

وفي الجانب الصحي، يبلغ الإنفاق الجاري أقل بقليل من 7% من الناتج المحلي الإجمالي، منه أكثر من ربعه تدفعه الأسر مباشرة (البنك الدولي). ويحسن بالمرشح أن يقارن الأجر الإجمالي ومدة التصريح والتغطية الصحية لأسرته وتكلفة التأمين التكميلي قبل قبول أي عرض.