Arbeiten in der Republik Moldau als Franzose: Aufenthaltsrecht, Mindestlohn, Steuer und Beiträge

Ein visumfreier Aufenthalt von 90 Tagen innerhalb von 180 gibt kein Recht zu arbeiten. Laut dem Außenministerium der Republik Moldau müssen Personen, die im Land beschäftigt werden, ein vorläufiges Aufenthaltsrecht zu diesem Zweck erhalten. Zu den vom Generalinspektorat für Migration (IGM) vorgesehenen Gründen gehört die Arbeit, neben Familienzusammenführung, Studium, Durchführung von Projekten, Investition und weiteren Fällen. Der Antrag wird am zentralen Schalter mindestens 30 Tage vor Ende des rechtmäßigen Aufenthalts gestellt; die Prüfung dauert 30 Tage, gegen eine zusätzliche Gebühr verkürzt auf 10 Tage, und die ausgestellte Erlaubnis dient als Ausweisdokument für Ausländer.

Ein Gesetzentwurf zur Rechtsstellung der Ausländer wird derzeit von der Regierung geprüft: Die genauen Bedingungen (Dokumente, Quoten, Laufzeiten) sind vor jeder Verpflichtung beim IGM zu bestätigen. Zu den Formalitäten der Niederlassung siehe die Seite Leben in der Republik Moldau.

Ein im Amtsblatt (Monitorul Oficial) veröffentlichter Regierungsbeschluss setzt den Mindestlohn bei einer Arbeitszeit von 169 Stunden auf rund 6.300 Lei pro Monat fest, das sind rund 37 Lei pro Stunde; er wird regelmäßig angehoben. Die vorbereitenden Dokumente des Arbeitsministeriums schätzen den Netto-Mindestlohn auf rund 5.000 Lei, und die Regierung gibt an, einen schrittweisen Anstieg auf 10.000 Lei anzustreben. Die Gewerkschaften hielten den Betrag für unzureichend, um einen angemessenen Lebensstandard zu sichern.

Das durchschnittliche Monatsgehalt für die Wirtschaft liegt in der Größenordnung von 17.400 Lei. Zwischen diesen beiden Anhaltspunkten schwanken die Gehaltsniveaus je nach Branche, Stelle und Region; die offiziellen Statistiken nach Branchen veröffentlicht das Nationale Statistikamt. Der Arbeitsvertrag unterliegt moldauischem Recht; ein von einem französischen Arbeitgeber entsandter Arbeitnehmer behält während des Einsatzes die Bedingungen seines ursprünglichen Vertrags.

Der moldauische Arbeitgeber behält die Einkommensteuer auf Gehälter zum Satz von 12 % ein; die vom Finanzministerium vorgestellten Entwürfe der Steuerpolitik sind auf der Website des Ministeriums zu verfolgen. Die Krankenversicherungsbeiträge werden in der von den Dokumenten des Ministeriums beschriebenen Berechnung vor der Steuer abgezogen.

Das Abkommen zwischen Frankreich und der Republik Moldau zur Vermeidung der Doppelbesteuerung, am 15. Juni 2022 in Chișinău unterzeichnet, wurde durch das Gesetz Nr. 2024-246 vom 21. März 2024 genehmigt und durch das Dekret Nr. 2024-481 vom 27. Mai 2024 veröffentlicht; es ist am 23. April 2024 in Kraft getreten (BOFiP, Légifrance). Frankreich beseitigt die Doppelbesteuerung, indem es die in der Republik Moldau steuerpflichtigen Einkünfte zur Bestimmung des auf die übrigen Einkünfte anzuwendenden Satzes berücksichtigt, und die Republik Moldau gewährt einen Abzug in Höhe der in Frankreich gezahlten Steuer, begrenzt auf die entsprechende moldauische Steuer. Ein Arbeitnehmer bestimmt seinen steuerlichen Wohnsitz nach dem innerstaatlichen Recht jedes Staates und wendet dann das Abkommen an.

Der Arbeitnehmer zahlt 6 % seines Bruttogehalts für die Renten und 4,5 % für die Krankenversicherung; der Arbeitgeber trägt 24 % (32 % bei besonders schwierigen Arbeitsbedingungen, 18 % in der Landwirtschaft), wobei dieser Anteil auch das Krankengeld, die Mutterschaft, die Arbeitsunfälle, die Arbeitslosigkeit und die Familienleistungen finanziert, zuzüglich 4,5 % für die Krankenversicherung (CLEISS). Die Beiträge unterliegen weder einem Mindestbetrag noch einer Obergrenze.

Frankreich und die Republik Moldau haben am 10. März 2025 ein Sozialversicherungsabkommen und am 18. September 2025 eine Verwaltungsvereinbarung unterzeichnet. Das Inkrafttreten setzt den Abschluss des Verfahrens voraus: Solange es nicht erfolgt ist, gilt kein Koordinierungsformular, und die Entsendung unterliegt dem französischen Recht. Das Glossar zum Begriff Entsandter und der Leitfaden Entsandter oder Expatriierter beschreiben die Status im Einzelnen.

Selbstständige zahlen jährliche Pauschalbeträge, die jedes Jahr angepasst werden: einen Beitrag für die Renten und Geldleistungen (verringerter Betrag für Eigentümer landwirtschaftlicher Flächen) und einen Beitrag für die Krankenversicherung (unterschiedliche Beträge für landwirtschaftliche Eigentümer, Einzelhändler und selbstständige Notare, Rechtsanwälte und Ärzte). Selbstständige sind nicht durch die Arbeitsunfall- und Arbeitslosenversicherung abgesichert. Alle Zahlungen laufen über das Regierungsportal MPay (CLEISS).

Die CNAM erwähnt den Fall der digitalen Nomaden: Für sie gibt es keine Ermäßigung von 80 % auf die Prämie der Krankenversicherung, die vollständig gezahlt werden muss, um den Status der versicherten Person zu erhalten. Ein Homeoffice-Arbeitnehmer eines französischen Unternehmens muss außerdem vor der Abreise seine aufenthalts-, sozial- und steuerrechtliche Situation mit der Urssaf, dem CLEISS und der Steuerverwaltung klären.

Ein in der Krankenversicherung angemeldeter moldauischer Arbeitnehmer muss sich bei einem Allgemeinarzt und einem wohnortnahen Zentrum der Grundversorgung registrieren, für mindestens sechs Monate, bevor er den Arzt wechseln kann. Die Grundversorgung ist kostenlos, und Medikamente werden zu 50 % bis 100 % erstattet, wenn sie auf der Liste des nationalen Programms stehen (CLEISS). Die Geldleistungen (Krankheit, Mutterschaft, Arbeitsunfälle) gehören zur CNAS.

Für einen von einem französischen Arbeitgeber entsandten Arbeitnehmer sieht das französische Recht mangels eines in Kraft befindlichen Abkommens eine sogenannte einseitige Entsendung vor: Der Arbeitnehmer bleibt im französischen System angemeldet, seine Beiträge werden in Frankreich gezahlt, und die vor Ort erhaltenen Behandlungen werden nachträglich im Rahmen der französischen Tarife erstattet, auf Grundlage von Rechnungen und des Formulars S 3125; die Höchstdauer der Aufrechterhaltung und ihre Bedingungen sind bei der Urssaf zu bestätigen. Eine Zusatzversicherung oder ein internationaler Vertrag ergänzt die nicht erstatteten Kosten und den Zugang zur Versorgung im Privatsektor.

Die Republik Moldau hat eine von der Nationalen Beschäftigungsagentur (ANOFM) verwaltete Arbeitslosenversicherung, Leistungen bei Krankheit, Mutterschaft und Arbeitsunfall, die von der Nationalen Sozialversicherungskasse (CNAS) gezahlt werden, und eine von der CNAM verwaltete Krankenversicherung (CLEISS). Das Rentenalter beträgt für Männer 63 Jahre und, für Frauen, ein Alter, das jedes Jahr um sechs Monate bis auf 63 Jahre im Jahr 2028 steigt, bei mindestens 15 Beitragsjahren. Diese Regeln werden auf der Seite Ruhestand in der Republik Moldau ausführlich beschrieben.

Der Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ weiter oben zeigt die Indikatoren in Echtzeit an. Das Durchschnittsgehalt in der Größenordnung von 17.400 Lei gibt eine Größenordnung vor, und die Branchenstatistiken sind beim Nationalen Statistikamt einzusehen. Die Währung ist der moldauische Leu: Die Beträge des Mindestlohns, der Beiträge und der Prämie der Krankenversicherung werden in Lei angegeben, was es erforderlich macht, den Wechselkurs während der Laufzeit eines lokalen Arbeitsvertrags zu verfolgen.

Im Gesundheitsbereich machen die laufenden Ausgaben knapp 7 % des BIP aus, davon mehr als ein Viertel direkt von den Haushalten gezahlt (Weltbank). Ein Bewerber vergleicht vor der Annahme eines Angebots sinnvollerweise das Bruttogehalt, die Dauer der Erlaubnis, den Krankenversicherungsschutz seiner Familie und die Kosten der Zusatzversicherung.