العمل في قيرغيزستان للفرنسيين: رخصة العمل والأجور والضريبة والحماية الاجتماعية

تميّز بوابة التأشيرة الإلكترونية الحكومية بين عدة سندات. فتأشيرة النوع B، الصالحة حتى 90 يومًا، تغطي المفاوضات والمؤتمرات أو العلاج، ولا تتيح العمل ولا أي نشاط ربحي. وتأشيرتا العمل الخاصتان SW1 (أجراء منتدَبون يركّبون أو يصلحون معدات توفرها شركات أجنبية) وSW2 (صحفيون ومراسلون وموظفو منظمات خيرية) صالحتان حتى 60 يومًا، وتمدَّدان حتى سنة. وتأشيرة «الرحّالة الرقمي» (النوع DN) صالحة حتى سنة لحاملي الوضع المقابل، الذين يعملون في تكنولوجيا المعلومات أو تطوير البرمجيات. ويؤكد سند إقامة مؤقت حق الإقامة الطويلة.

وللعمل المأجور الاعتيادي، تصف صفحات الدائرة الحكومية للهجرة ووزارة الخارجية رخصة عمل مرتبطة بصاحب عمل، لا تتجاوز مدتها سنة، وتخضع لحصص تحددها الحكومة، مع إجراء يودعه صاحب العمل على بوابة التأشيرة الإلكترونية، التي تجمع التأشيرة وإذن تشغيل الأجانب والرخصة في «رخصة موحدة» إلكترونية. ولا يدخل العمال من دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في نظام الحصص؛ وليس هذا حال الفرنسي. وتُصدَّق الشهادات، مع ترجمة موثقة للتعليم والطب والصيدلة. وتتطور الشروط: فتُؤكَّد لدى الدائرة الحكومية للهجرة قبل أي قرار.

لم يُطّلع على أي قرار رسمي بالحد الأدنى للأجور الساري لهذه الصفحة: فيُؤكَّد المبلغ لدى وزارة العمل ومن القاعدة القانونية الرسمية للبلد. وتنشر اللجنة الوطنية للإحصاء متوسط الأجر الشهري، بحدود 37,000 سوم وفي ارتفاع منتظم (منشور العمل والأجور)؛ وتعطي جداول بياناتها المفتوحة أيضًا سلاسل سنوية، تختلف تعريفاتها من جدول إلى آخر.

وتتوقف أجور الإطارات والفنيين الأجانب على صاحب العمل والقطاع. ويُقارَن العقد على مجمل الحزمة: الأجر الأساسي وعملة الدفع والسكن والتأمين الصحي مع إجلاء ومعالجة الرخصة والتسجيل. ويرد سعر الصرف والتضخم في كتلة «المعالم الاقتصادية» في هذه الصفحة.

تذكر بوابة الاستثمار لدى الحكومة القيرغيزية، وفق قانون الضرائب المؤرخ في 18 يناير 2022 (رقم 3)، نسبة أساسية قدرها 10% لضريبة الدخل و10% لضريبة الأرباح و12% لضريبة القيمة المضافة، مع نسب مخفضة أو إعفاءات في بعض الحالات. وتنطبق اشتراكات الصندوق الاجتماعي على الأجراء، ومنهم الأجانب: نسبة رئيسية قدرها 27.25% من المبالغ المدفوعة، منها 10% تُقتطع من الأجر و17.25% يدفعها صاحب العمل من أمواله الخاصة، ونسبة ثانية قدرها 12.25%، منها 2.25% على صاحب العمل. ولا تفصّل البوابة هنا الإقامة الضريبية للفرد: فتُؤكَّد لدى الإدارة الضريبية القيرغيزية وصاحب العمل.

تذكر قائمة الاتفاقيات الضريبية التي أبرمتها فرنسا قيرغيزستان: فالاتفاقية الفرنسية-السوفياتية المؤرخة في 4 أكتوبر 1985، السارية منذ 28 مارس 1987، لا تزال منتجة لآثارها، إذ لم ترغب قيرغيزستان في نقضها (BOFiP، النشرة الرسمية للضرائب العامة). وبالنسبة للأجور الخاصة، تجعلها المادة 9 خاضعة للضريبة في الدولة التي يُمارَس فيها النشاط؛ وتبقى المهام المؤقتة خاضعة للضريبة في دولة الإقامة إذا لم تتجاوز 183 يومًا في السنة الميلادية، وإذا لم يكن صاحب العمل مقيمًا في دولة المهمة، وإذا لم تتحمل الأجر منشأة دائمة لصاحب العمل هذا في تلك الدولة. وتوجد أنظمة خاصة للأوراش (سنتان) والمدرسين والباحثين (ثلاث سنوات، بشروط) والصحفيين وفنيي عقود البيع أو التوريد. ويُزال الازدواج الضريبي في فرنسا وفق المادة 15: ائتمان ضريبي للأرباح الموزعة والفوائد، وإعفاء مع مراعاة المعدل الفعلي لسائر الدخول المخصصة لقيرغيزستان.

لا تملك فرنسا اتفاقية ضمان اجتماعي مع قيرغيزستان (قائمة CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي): فلا شهادة انتداب منصوص عليها في اتفاقية، ولا ضمّ للفترات. ويحتفظ الأجير المنتدَب، من حيث المبدأ، بالنظام الفرنسي في إطار انتداب خارج الاتفاقية؛ وتؤكد Urssaf (هيئة تحصيل اشتراكات الضمان الاجتماعي) وCLEISS المدة والشروط، والاشتراكات المحلية المحتمل استحقاقها. ويشترك الأجير بعقد محلي في الصندوق الاجتماعي القيرغيزي. راجعوا مسرد المنتدَب و العقد المحلي. وتفصّل صفحة استرداد تكاليف العلاج في قيرغيزستان التغطية الصحية بحسب الوضع.

يستهدف وضع الرحّالة الرقمي الذي تصفه بوابة التأشيرة الإلكترونية متخصصي تكنولوجيا المعلومات وتطوير البرمجيات، بتأشيرة DN لا تتجاوز سنة؛ أما بقية المستقلين فيتوجهون إلى الدائرة الحكومية للهجرة والإدارة الضريبية لاختيار وضع (مقاول فردي، شركة)، إذ تتوقف قواعد التسجيل والضريبة على هذا الاختيار. ويثير العمل عن بُعد لصالح صاحب عمل فرنسي، من جهة أخرى، مسألة الإقامة الضريبية والحماية الاجتماعية، وتُعالَج مع صاحب العمل قبل المغادرة. وتعرض صفحة تأمين الرحّالة الرقميين عقود الصحة المناسبة.

العملة هي السوم القيرغيزي (KGS). ينشر البنك الوطني يوميًا الأسعار الرسمية لليورو والدولار والروبل والتينغي واليوان. وتنشر اللجنة الوطنية للإحصاء والبنك الوطني الحسابات والأسعار وتقارير السياسة النقدية؛ وترد المؤشرات الرئيسية (النمو والتضخم والبطالة والصرف) في كتلة «المعالم الاقتصادية» في هذه الصفحة.

وفي مشروع مهني، تُقرأ الآفاق بحسب القطاع وصاحب العمل. وتصف صفحة العيش في قيرغيزستان الاستقرار، وتقارن Expavy حلول الصحة المناسبة لكل وضع.