Travailler au Kirghizstan quand on est français : permis, salaires, impôt et protection sociale

Le portail e-visa du gouvernement distingue plusieurs titres. Le visa de type B, valable jusqu’à 90 jours, couvre négociations, conférences ou soins, et ne permet ni l’emploi ni une activité lucrative. Les visas de travail spéciaux SW1 (salariés détachés qui installent ou réparent du matériel fourni par des sociétés étrangères) et SW2 (journalistes, correspondants, employés d’organisations caritatives) sont valables jusqu’à 60 jours, extensibles jusqu’à un an. Le visa « nomade numérique » (type DN) est valable jusqu’à un an pour les titulaires du statut correspondant, qui travaillent dans les technologies de l’information ou le développement logiciel. Un titre de résidence temporaire confirme le droit de séjour de longue durée.

Pour un emploi salarié classique, les pages du Service d’État des migrations et du ministère des Affaires étrangères décrivent un permis de travail lié à un employeur, d’une durée maximale d’un an, soumis à des quotas fixés par le gouvernement, avec une procédure déposée par l’employeur sur le portail e-visa, qui regroupe visa, autorisation d’employer des étrangers et permis dans un « permis unique » électronique. Les travailleurs des États de l’Union économique eurasiatique n’entrent pas dans le système de quotas ; ce n’est pas le cas d’un Français. Les diplômes se légalisent, avec une traduction notariée pour l’éducation, la médecine et la pharmacie. Les conditions évoluent : elles se confirment auprès du Service d’État des migrations avant toute décision.

Aucune décision officielle de salaire minimum en vigueur n’a été lue pour cette page : le montant se confirme auprès du ministère du Travail et de la base juridique officielle du pays. Le Comité national de statistique publie la rémunération mensuelle moyenne, de l’ordre de 37 000 soms et en hausse régulière (publication sur le travail et les salaires) ; ses tableaux de données ouvertes donnent aussi des séries annuelles, dont les définitions varient d’un tableau à l’autre.

Les rémunérations des cadres et techniciens étrangers dépendent de l’employeur et du secteur. Un contrat se compare sur l’ensemble du package : salaire de base, devise de paiement, logement, assurance santé avec évacuation, et traitement du permis et de l’enregistrement. Le taux de change et l’inflation sont dans le bloc « Repères économiques » de cette page.

Le portail d’investissement du gouvernement kirghiz indique, selon le Code des impôts du 18 janvier 2022 (n° 3), un taux de base de 10 % pour l’impôt sur le revenu, de 10 % pour l’impôt sur les bénéfices et de 12 % pour la TVA, avec des taux réduits ou des exonérations dans certains cas. Les cotisations au Fonds social s’appliquent aux salariés, étrangers compris : un taux principal de 27,25 % des sommes versées, dont 10 % sont retenus sur le salaire et 17,25 % payés par l’employeur sur ses fonds propres, et un second taux de 12,25 %, dont 2,25 % à la charge de l’employeur. Le portail ne détaille pas ici la résidence fiscale d’un particulier : elle se confirme auprès de l’administration fiscale kirghize et de l’employeur.

La liste des conventions fiscales conclues par la France mentionne le Kirghizstan : la convention franco-soviétique du 4 octobre 1985, entrée en vigueur le 28 mars 1987, continue de produire ses effets, le Kirghizstan n’ayant pas souhaité la dénoncer (BOFiP). Pour les rémunérations privées, l’article 9 les rend imposables dans l’État où l’activité est exercée ; les missions temporaires restent imposables dans l’État de résidence si elles ne dépassent pas 183 jours par année civile, si l’employeur n’est pas résident de l’État de la mission et si la rémunération n’est pas supportée par un établissement stable de cet employeur dans cet État. Des régimes particuliers existent pour les chantiers (deux ans), les enseignants et chercheurs (trois ans, sous conditions), les journalistes et les techniciens de contrats de vente ou de fourniture. Les doubles impositions sont éliminées en France selon l’article 15 : crédit d’impôt pour les dividendes et intérêts, et exonération avec prise en compte du taux effectif pour les autres revenus réservés au Kirghizstan.

La France n’a pas de convention de sécurité sociale avec le Kirghizstan (liste du CLEISS) : pas de certificat de détachement prévu par une convention, pas de totalisation des périodes. Un salarié détaché garde, en principe, le régime français dans le cadre d’un détachement hors convention ; l’Urssaf et le CLEISS confirment la durée et les conditions, et les cotisations locales éventuellement dues. Un salarié en contrat local cotise au Fonds social kirghiz. Voir le glossaire du détaché et du contrat local. La page remboursement des soins au Kirghizstan détaille la couverture santé selon le statut.

Le statut de nomade numérique décrit par le portail e-visa vise les spécialistes des technologies de l’information et du développement logiciel, avec un visa DN d’un an au plus ; les autres indépendants se rapprochent du Service d’État des migrations et de l’administration fiscale pour choisir un statut (entrepreneur individuel, société), les règles d’enregistrement et d’impôt dépendant de ce choix. Le télétravail pour un employeur français pose, par ailleurs, la question de la résidence fiscale et de la protection sociale, à traiter avec l’employeur avant le départ. La page assurance nomade digital présente les contrats de santé adaptés.

La monnaie est le som kirghiz (KGS). La Banque nationale publie chaque jour les cours officiels de l’euro, du dollar, du rouble, du tenge et du yuan. Le Comité national de statistique et la Banque nationale publient les comptes, les prix et les rapports de politique monétaire ; les principaux indicateurs (croissance, inflation, chômage, change) figurent dans le bloc « Repères économiques » de cette page.

Pour un projet professionnel, les perspectives se lisent par secteur et par employeur. La page vivre au Kirghizstan décrit l’installation, et Expavy compare les solutions de santé adaptées à chaque statut.