Lavorare in Kirghizistan da cittadino francese: permesso, stipendi, imposte e protezione sociale

Il portale e-visa del governo distingue diversi titoli. Il visto di tipo B, valido fino a 90 giorni, copre negoziati, conferenze o cure, e non consente né l’impiego né un’attività lucrativa. I visti di lavoro speciali SW1 (dipendenti distaccati che installano o riparano attrezzature fornite da società straniere) e SW2 (giornalisti, corrispondenti, dipendenti di organizzazioni caritatevoli) sono validi fino a 60 giorni, prorogabili fino a un anno. Il visto per «nomadi digitali» (tipo DN) è valido fino a un anno per i titolari dello status corrispondente, che lavorano nelle tecnologie dell’informazione o nello sviluppo di software. Un permesso di soggiorno temporaneo conferma il diritto di soggiorno di lunga durata.

Per un impiego dipendente classico, le pagine del Servizio statale delle migrazioni e del ministero degli Affari esteri descrivono un permesso di lavoro legato a un datore di lavoro, di durata massima di un anno, soggetto a quote fissate dal governo, con una procedura presentata dal datore di lavoro sul portale e-visa, che riunisce visto, autorizzazione ad assumere stranieri e permesso in un «permesso unico» elettronico. I lavoratori degli Stati dell’Unione economica eurasiatica non rientrano nel sistema delle quote; non è il caso di un francese. I diplomi vengono legalizzati, con una traduzione notarile per istruzione, medicina e farmacia. Le condizioni evolvono: vanno confermate presso il Servizio statale delle migrazioni prima di qualsiasi decisione.

Per questa pagina non è stata letta alcuna decisione ufficiale in vigore sul salario minimo: l’importo va confermato presso il ministero del Lavoro e la base giuridica ufficiale del paese. Il Comitato nazionale di statistica pubblica la retribuzione mensile media, dell’ordine di 37.000 som e in costante crescita (pubblicazione su lavoro e salari); le sue tabelle di dati aperti forniscono anche serie annuali, le cui definizioni variano da una tabella all’altra.

Le retribuzioni di dirigenti e tecnici stranieri dipendono dal datore di lavoro e dal settore. Un contratto si confronta sull’insieme del pacchetto: salario di base, valuta di pagamento, alloggio, assicurazione sanitaria con evacuazione e gestione del permesso e della registrazione. Il tasso di cambio e l’inflazione sono nel riquadro «Indicatori economici» di questa pagina.

Il portale degli investimenti del governo kirghiso indica, secondo il Codice tributario del 18 gennaio 2022 (n. 3), un’aliquota di base del 10% per l’imposta sul reddito, del 10% per l’imposta sugli utili e del 12% per l’IVA, con aliquote ridotte o esenzioni in certi casi. I contributi al Fondo sociale si applicano ai lavoratori dipendenti, stranieri compresi: un’aliquota principale del 27,25% delle somme versate, di cui il 10% trattenuto sul salario e il 17,25% pagato dal datore di lavoro con fondi propri, e una seconda aliquota del 12,25%, di cui il 2,25% a carico del datore di lavoro. Il portale non dettaglia qui la residenza fiscale di una persona fisica: va confermata presso l’amministrazione fiscale kirghisa e presso il datore di lavoro.

L’elenco delle convenzioni fiscali concluse dalla Francia menziona il Kirghizistan: la convenzione franco-sovietica del 4 ottobre 1985, entrata in vigore il 28 marzo 1987, continua a produrre i suoi effetti, non avendo il Kirghizistan voluto denunciarla (BOFiP). Per le retribuzioni private, l’articolo 9 le rende imponibili nello Stato in cui l’attività è esercitata; le missioni temporanee restano imponibili nello Stato di residenza se non superano i 183 giorni per anno civile, se il datore di lavoro non è residente dello Stato della missione e se la retribuzione non è sostenuta da una stabile organizzazione di tale datore di lavoro in quello Stato. Esistono regimi particolari per i cantieri (due anni), gli insegnanti e i ricercatori (tre anni, a determinate condizioni), i giornalisti e i tecnici di contratti di vendita o di fornitura. Le doppie imposizioni sono eliminate in Francia secondo l’articolo 15: credito d’imposta per i dividendi e gli interessi, ed esenzione con presa in considerazione dell’aliquota effettiva per gli altri redditi riservati al Kirghizistan.

La Francia non ha una convenzione di sicurezza sociale con il Kirghizistan (elenco del CLEISS, il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale): nessun certificato di distacco previsto da una convenzione, nessuna totalizzazione dei periodi. Un lavoratore distaccato mantiene, in linea di principio, il regime francese nell’ambito di un distacco fuori convenzione; l’Urssaf e il CLEISS confermano la durata e le condizioni, e gli eventuali contributi locali dovuti. Un lavoratore con contratto locale versa i contributi al Fondo sociale kirghiso. Vedere il glossario alle voci distaccato e contratto locale. La pagina rimborso delle cure in Kirghizistan illustra nel dettaglio la copertura sanitaria in base allo status.

Lo status di nomade digitale descritto dal portale e-visa riguarda gli specialisti delle tecnologie dell’informazione e dello sviluppo di software, con un visto DN di un anno al massimo; gli altri lavoratori autonomi si rivolgono al Servizio statale delle migrazioni e all’amministrazione fiscale per scegliere uno status (imprenditore individuale, società), le regole di registrazione e di imposta dipendendo da tale scelta. Il telelavoro per un datore di lavoro francese pone inoltre la questione della residenza fiscale e della protezione sociale, da trattare con il datore di lavoro prima della partenza. La pagina assicurazione per nomadi digitali presenta i contratti sanitari adatti.

La moneta è il som kirghiso (KGS). La Banca nazionale pubblica ogni giorno i corsi ufficiali di euro, dollaro, rublo, tenge e yuan. Il Comitato nazionale di statistica e la Banca nazionale pubblicano i conti, i prezzi e i rapporti di politica monetaria; i principali indicatori (crescita, inflazione, disoccupazione, cambio) figurano nel riquadro «Indicatori economici» di questa pagina.

Per un progetto professionale, le prospettive si leggono per settore e per datore di lavoro. La pagina vivere in Kirghizistan descrive la sistemazione, ed Expavy confronta le soluzioni sanitarie adatte a ciascuno status.