التقاعد في جزر فيرجن الأمريكية: الإقامة والمعاش الفرنسي والضرائب وMedicare وصحة المتقاعد

قواعد الدخول هي قواعد الولايات المتحدة. وتشير France Diplomatie إلى أن ESTA، الصالح لمدة سنتين، يسمح بإقامة سياحية أو أعمال لا تتجاوز 90 يومًا، دون نشاط مهني ولا دراسة، وأنه لا يشكل حقًا في الدخول. وتلزم تأشيرة لإقامة تتجاوز 90 يومًا، مع فحص طبي لتأشيرات الإقامة الطويلة. ولا تصف صفحة France Diplomatie فئة تأشيرة خاصة بالمتقاعدين: فسبل الاستقرار الدائم تمر عبر الفئات الاتحادية المرتبطة بالعمل أو الدراسة أو الاستثمار أو العائلة، كما تعرضها USCIS. ويؤدي تجاوز المدة المسموح بها إلى الإعادة من الحدود، وعمومًا إلى منع من الدخول لعدة سنوات. والقارب الشراعي أو الطائرة الخاصة المتجهان إلى جزر فيرجن الأمريكية يخضعان لتأشيرة.

أما الإقامات المتكررة لعدة أشهر بتصريح ESTA فتخضع لتقدير ضابط الهجرة عند كل دخول. ولذلك يُحضَّر مشروع إقامة دائمة مع القنصلية العامة لفرنسا في ميامي، المختصة بالإقليم، ومع محامٍ متخصص في الهجرة. ويوصى بالتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا منذ الاستقرار (انظروا العيش في جزر فيرجن الأمريكية).

تذكر اتفاقية الضمان الاجتماعي بين فرنسا والولايات المتحدة، الموقَّعة في 2 مارس 1987 والسارية منذ 1 يوليو 1988، جزر فيرجن صراحةً في نطاقها الإقليمي. وهي تنسق ثلاثة فروع: العجز والشيخوخة والورثة. ويبقى معاشكم الفرنسي محتسبًا ومدفوعًا من صناديق تقاعدكم؛ وتنظم الاتفاقية العلاقات بين النظامين لمن اشتركوا في البلدين.

وعلى الجانب الأمريكي، تذكّر CLEISS بأن معاش الشيخوخة من Social Security يشترط 40 فصلًا من التأمين، أي عشر سنوات من العمل؛ ويُحتسب الفصل ابتداءً من عتبة دخل تُعاد قيمتها كل سنة. ويبلغ سن الاستحقاق الكامل 67 سنة لمن وُلدوا ابتداءً من 1960، ويمكن التقاعد المبكر ابتداءً من 62 سنة مع تخفيض نهائي، ويزيد التأجيل حتى 70 سنة المعاش. أما المتقاعد الذي لم يعمل قط في الولايات المتحدة فيستمد دخله من حقوقه الفرنسية ومدخراته وما قد يملكه من إيرادات خاصة.

تعرّف الاتفاقية الضريبية الفرنسية-الأمريكية المؤرخة 31 أغسطس 1994، المعدلة بالملحقين المؤرخين 8 ديسمبر 2004 و 13 يناير 2009، في مادتها 3 مصطلح «الولايات المتحدة» بأنه الولايات المتحدة الأمريكية، دون بورتوريكو ولا جزر فيرجن ولا غوام ولا أي إقليم أو ممتلكات أخرى (النسخة الموحّدة التي تنشرها الإدارة الضريبية الفرنسية). وتنص المادة 18 على أن المعاشات والمبالغ المدفوعة بموجب تشريع الضمان الاجتماعي لإحدى الدولتين إلى مقيم في الأخرى لا تخضع للضريبة إلا في الدولة التي تدفعها. وتستهدف هذه القواعد مقيمي الولايات المتحدة بالمعنى الوارد في الاتفاقية: ولذلك لا يمكن اعتبارها مسلَّمًا بها لمتقاعد مستقر في جزر فيرجن، ويُؤكَّد وضعه قبل المغادرة لدى الإدارة الضريبية الفرنسية وإدارة الإقليم.

على الجانب الفرنسي، يخضع المعاش ذو المصدر الفرنسي المدفوع لغير مقيم لاقتطاع من المنبع يُطبَّق بعد تخفيض قدره 10%: 0% ثم 12% ثم 20% بحسب عتبات تُراجَع كل سنة، وتكون الشريحتان 0% و12% محررتين من الضريبة وتُخصم شريحة 20% من الضريبة المستحقة. وإذا لم تعد للمتقاعد إقامته الضريبية في فرنسا، فلا يدفع CSG ولا CRDS ولا Casa على معاشه، ويجوز اقتطاع اشتراك صحي بنسبة 3.2% (المعاش الأساسي) أو 4.2% (المعاش التكميلي) ما دام مرتبطًا بنظام فرنسي (CLEISS).

على جانب الإقليم، يوضح كتيب Bureau of Internal Revenue (BIR) أن قانون الضرائب الاتحادي يسري فيه بصورة مماثلة. ويودع المقيمون بحسن نية تصريحهم لدى BIR ويدفعون عمومًا الضريبة إلى الإقليم وحده، عن دخلهم العالمي؛ ويُصرَّح بمعاش من مصدر خارج جزر فيرجن بالنموذج 1040INFO (IRS، النشرة 570). وتفترض صفة المقيم بحسن نية شرط وجود (183 يومًا على الأقل في السنة، أو أحد البدائل الثلاثة الأخرى المنصوص عليها)، وغياب موطن ضريبي في مكان آخر، وغياب صلة أوثق بالولايات المتحدة أو ببلد أجنبي. وبخصوص التركات، يشير الكتيب إلى أن ضريبة التركات الاتحادية لا تُطبَّق بصورة مماثلة وتبقى تحت إدارة IRS، بينما تُعفى رسوم الإرث والهبات في الإقليم. وهذه القواعد تقنية: فاستشارة ضريبية فرنسية-أمريكية تؤمّن الترتيب قبل المغادرة.

توضح CLEISS أن اتفاقية 1987 لا تتضمن أي حكم يتيح الاستفادة من استرداد نفقات الرعاية المتلقاة في الولايات المتحدة بموجب تقاعد فرنسي: ونموذج S1 غير موجود لجزر فيرجن. ولتغطية على عين المكان، يُقترح طريقان: الانتساب الاختياري إلى CFE للفرنسي، أو تأمين خاص. ويخاطب عرض المتقاعدين في CFE أصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي دون نشاط مهني، ولا يطلب أي استبيان صحي أيًّا كان العمر، ويختلف اشتراكه بحسب البلد والعمر وتكوين الأسرة. وهو يغطي الرعاية المنجزة في الخارج؛ والتغطية فورية إذا تم الانتساب قبل المغادرة أو في غضون ثلاثة أشهر، وإلا تُطبَّق مدة انتظار ثلاثة أشهر (دون 44 سنة) أو ستة أشهر (ابتداءً من 45 سنة). انظروا المسرد عرض المتقاعدين في CFE ودليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج.

ويكمل تأمين دولي بضمان عالمي المنظومة؛ انظروا تأمين التقاعد في الخارج. وفي جزر فيرجن، يؤثر بُعد الرعاية الثقيلة في اختيار الجزيرة: وتحدد صفحة النظام الصحي في جزر فيرجن الأمريكية المؤسسات المرجعية الثلاث.

يغطي Medicare من هم في سن 65 سنة فأكثر. وبحسب CMS، فإن المواطنين الأمريكيين والمهاجرين المؤهلين المقيمين إقامة قانونية الذين لديهم 40 فصلًا على الأقل من الاشتراكات يستفيدون من الجزء A، أي الاستشفاء، بلا قسط. ودون فصول كافية، يُشترى الجزء A: القسط الشهري مخفض لمن لديهم 30 إلى 39 فصلًا وأعلى لمن لديهم أقل من 30 فصلًا. أما الجزء B (الأطباء) فيستوجب قسطًا شهريًا وفرنشيز سنويًا، وفرنشيز الاستشفاء للجزء A؛ وتُراجَع هذه المبالغ كل سنة. وبالنسبة للجزء B، على المقيمين الدائمين إثبات خمس سنوات من الإقامة.

ولذلك لا يمكن لمتقاعد فرنسي دون بطاقة إقامة دائمة ولا سجل اشتراكات أن يعوّل على Medicare عند وصوله، فينظم تغطيته عبر CFE أو تأمين خاص. ويشترط Medicaid الإقليم معايير الدخل والممتلكات والإقامة والجنسية، مع مهلة انتظار خمس سنوات لكثير من المهاجرين المؤهلين: وتفصّل هذه الأنظمة صفحة النظام الصحي في جزر فيرجن الأمريكية، وتقارن الأوضاع صفحة استرداد تكاليف العلاج في جزر فيرجن الأمريكية.

ترد مراجع تكلفة المعيشة والسكن والمناخ في صفحة العيش في جزر فيرجن الأمريكية. ولا تصنّف المصادر الرسمية الجزر بحسب جاذبيتها للمتقاعدين؛ لكنها توثّق المخاطر التي لها وزن في اختيار منطقة: موسم الأعاصير من 1 يونيو إلى 30 نوفمبر، وحمى الضنك، والمسافة إلى مستشفى مرجعي. وتشمل ميزانية المتقاعد أيضًا التأمين الصحي، الذي يمثل بندًا مهمًا، ونفقات إعادة طبية محتملة إلى الوطن.

• اختيار مسار الهجرة الملائم للمشروع، مع محامٍ متخصص والقنصلية العامة في ميامي.
• تقدير ضريبة المعاش لدى مستشار فرنسي-أمريكي، دون افتراض تطبيق الاتفاقية.
• الإبلاغ عن المغادرة لصندوق التقاعد وAssurance Maladie (الجهة الفرنسية للتأمين الصحي) وCAF (صندوق الإعانات العائلية) والإدارة الضريبية.
• تحضير التغطية الصحية منذ يوم الوصول: CFE أو تأمين خاص، ثم Medicare إذا استُوفيت الشروط.
• تنظيم المتابعة الطبية: الملف الطبي والعلاجات الجارية وإقامات العلاج في فرنسا.
• التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا والاحتفاظ بمستندات الإقامة.

وتذكّر صفحة الولايات المتحدة بالقواعد المشتركة للإقليم الاتحادي، وتقارن Expavy ضمانات صحية دولية ملائمة للمتقاعدين.