العمل في جزر فارو: التصريح والأجور والضرائب والاشتراكات للفرنسي

يمكن لمواطني الدنمارك وفنلندا وآيسلندا والنرويج والسويد الاستقرار والعمل بحرية في جزر فارو. أما جميع الآخرين، بمن فيهم مواطنو الاتحاد الأوروبي، فيحتاجون إلى تصريح إقامة وعمل قبل الاستقرار أو شغل وظيفة، لأن قواعد حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي لا تسري على الأرخبيل (حكومة جزر فارو). ولإقامة تقل عن ثلاثة أشهر، يدخل الفرنسي دون تأشيرة بجواز سفر أو بطاقة هوية وطنية سارية المفعول؛ ويمر طلب التصريح لاستقرار يتجاوز ثلاثة أشهر عبر مكتب الهجرة في جزر فارو (Útlendingastovan).

ويسري النظام المخصص لمواطني الاتحاد الأوروبي (ويُستثنى منه مواطنو سويسرا والمنطقة الاقتصادية الأوروبية) عندما تقل البطالة الفاروية عن 3.5% (6% لبعض مهن البناء المؤهلة)؛ ويُعلَّق إذا تجاوزت العتبة طوال ثلاثة أشهر متتالية، ويشير المكتب إلى أن المعدل حاليًا دون 3.5%. الشروط: أسبوع عمل متوسط من 30 ساعة على الأقل وواحد على الأقل من الأوضاع الثلاثة التالية: سريان اتفاقية جماعية فاروية، أو أن يكون الشخص باحثًا أو مدرّسًا أو متخصصًا أو إطارًا عاليًا، أو أن يطابق الراتب والشروط المعايير الفاروية. وتتطلب المهن الصحية ترخيصًا دنماركيًا أو فاروياً.

• صاحب عمل معتمد مسبقًا: يمكن أن يبدأ العمل بمجرد إخطار المكتب بالتوظيف؛ والمعالجة العادية شهر واحد (النموذج AR8، الجزء 2 يملؤه صاحب العمل).
• صاحب عمل غير معتمد مسبقًا: يجب الحصول على التصريح قبل العمل، مع معالجة عادية من ثلاثة أشهر (النموذج AR9)؛ ويقدم صاحب العمل عمومًا عقودًا مجهولة الهوية وكشفي راتب لشهرين لوظائف مماثلة، ما لم تكن هناك اتفاقية جماعية أو ملف باحث أو مدرّس أو متخصص أو إطار عالٍ.
• المدة: سنة على الأكثر، أو مدة العقد إن كانت أقصر، تُجدَّد قبل انتهائها؛ ويمكن مواصلة العمل أثناء دراسة طلب مقدَّم في موعده.
• القيود: لا يصلح التصريح إلا لصاحب العمل والوظيفة المحددين؛ ووظيفة جديدة تتطلب تصريحًا جديدًا، إلا عند الانتقال من صاحب عمل معتمد مسبقًا إلى آخر؛ ونشاط ثانوي يتطلب تصريحًا مستقلًا؛ ويجب الحفاظ على عنوان فاروي وتجنب الغياب الطويل (والوقت المقضي في الدنمارك أو غرينلاند يُحتسب وقتًا في الخارج).

ويمكن أن يؤذن للزوج أو الشريك وللأبناء دون 18 عامًا المقيمين في المنزل بمرافقة الحامل؛ ويمكن للزوج أو الشريك العمل بدوام كامل (EURAXESS). وبعد سبع سنوات متتالية على تصريح عمل، يمكن طلب تصريح إقامة دائمة.

تُحدد المكافآت باتفاقات يتفاوض عليها صاحب العمل والنقابة المعنية، بحسب الأقدمية والكفاءات (EURAXESS). ومعظم الأجراء منتسبون إلى نقابات وتربط اتفاقات أجور مركزية النقابات بمنظمات أصحاب العمل. ويقيس معهد الإحصاء عتبة التوظيف انطلاقًا من الحد الأدنى للأجر بالساعة المنبثق عن الاتفاقية الجماعية المبرمة بين اتحاد العمال الفاروي ورابطة أصحاب العمل: فالحد الأدنى إذن محل تفاوض، ويُطلع على مبلغه لدى النقابات أو المعهد. ولم يتسنَّ قراءة أي جدول لمتوسط الأجر الوسيط من مصدر رسمي لهذه الصفحة، ولذلك لا يُذكر.

وبالنسبة إلى مجمل الاقتصاد، تتابع Hagstova Føroya كتلة الأجور المدفوعة، في ارتفاع منتظم على أساس سنوي. وأسبوع العمل العادي 39 ساعة، وتُدفع الساعات الإضافية بزيادة (EURAXESS).

يرافق عقد العمل أو عرض العمل طلب التصريح ويجب أن يتضمن المعلومات التي يشترطها القانون الفاروي. ولا ترد مهل الإشعار المسبق ومدد فترة التجربة في الصفحات الرسمية المستشارة: ويُتحقق منها في الاتفاقية الجماعية المطبقة ولدى النقابة.

• العطل الرسمية: تحصي البوابة الرسمية EURAXESS اثنتي عشرة، منها عيد الفصح وعيد الصعود وعيد العنصرة وعيد الميلاد، مع ثلاثة أنصاف أيام (5 يونيو، وليلة القديس أولاف في 28 يوليو، وليلة عيد الميلاد).
• الإجازات مدفوعة الأجر: ستة أسابيع للجامعيين المتعاقدين؛ وبالنسبة إلى جميع الأجراء، تدفع الإدارة الضريبية TAKS في مايو علاوة الإجازات (Frítíðarløn)، وتساوي 12% من الأجور.
• المرض: يتقاضى الأجراء ذوو الراتب الشهري الثابت أجرهم خلال توقفهم؛ ويمكن لصاحب العمل أن يطلب شهادة طبية، عمومًا بعد الأسبوع الأول.
• الإجازة الوالدية: 52 أسبوعًا من الإجازة المدفوعة في المجموع، منها أربعة أسابيع قبل الولادة وأربعة عشر بعدها للأم، وأربعة أسابيع للأب، ويمكن توزيع الأسابيع الأربعة والثلاثين المتبقية بين الوالدين (EURAXESS).
• حادث العمل: يجب على صاحب العمل أن يؤمّن أجراءه ضد الحوادث والأمراض المرتبطة بالعمل.

تميّز الإدارة الضريبية الفاروية TAKS بين وضعين. فالشخص الذي يعيش في جزر فارو أكثر من 180 يومًا خلال اثني عشر شهرًا خاضع للضريبة كاملًا على مجمل دخله، أيًّا كان مكان تقاضيه. والشخص الذي يقيم 180 يومًا على الأكثر ولا يسجل عنوانًا دائمًا يخضع لفرض ضريبة محدود: معدل ثابت قدره 42% لأجير عادي (35% على متن بعض السفن)، زائد 3% اشتراكًا في صندوق معاشات سوق العمل، دون رصيد للأطفال المعالين؛ ويبقى خاضعًا للضريبة في بلد إقامته.

وبالنسبة إلى فرض الضريبة الكامل (جدول TAKS المُراجَع كل سنة)، تبدأ الضريبة فيما يتجاوز عتبة من الدخل السنوي، والضريبة الوطنية التصاعدية فيما يتجاوز عتبة أعلى، والضريبة البلدية معدل موحد تحدده كل بلدية، من 16% إلى 23%؛ وتضاف ضريبة دينية من 0.6% إلى 0.9% لأعضاء الكنيسة اللوثرية. وتُقتطع دخول أجير لدى صاحب عمل فاروي (الدخل A) من المنبع بواسطة TAKS؛ أما دخول المستقل أو دخل صاحب عمل أجنبي (الدخل B) فتستوجب تقديرًا مسبقًا في بداية السنة وإشعارات شهرية. ويتلقى كل شخص إشعار ضريبة سنويًا.

على الجانب الفرنسي: ليس لفرنسا اتفاقية ضريبية مع جزر فارو. فالاتفاقية بين فرنسا والدنمارك المؤرخة 4 فبراير 2022 تستثني جزر فارو من نطاقها (المادة 3)، ولا تذكر قائمة الاتفاقيات السارية المنشورة في BOFiP أي اتفاقية بشأن الأرخبيل. ولذلك فإن قواعد التمييز في اتفاقية ليست متاحة. ويبقى غير المقيم خاضعًا للضريبة في فرنسا على دخوله ذات المصدر الفرنسي، بمعدل أدنى قدره 20% حتى عتبة من الدخل الصافي الخاضع للضريبة تُراجَع كل سنة ثم 30% فيما يتجاوز ذلك (impots.gouv.fr). وقبل مغادرة فرنسا، يُحدد وضع الإقامة الضريبية مع مصلحة الضرائب.

بالنسبة إلى أجير خاضع للضريبة كاملًا، تنشر TAKS الاشتراكات التالية على الدخل من النوع A: التأمين الصحي Heilsutrygd (جزء ثابت شهري زائد نسبة ضئيلة من الدخل)، وصندوق الإعانات الوالدية (0.86%)، وصندوق معاشات سوق العمل (3%)، والتأمين ضد البطالة (ALS)، الذي يُتحقق من معدله لدى TAKS، إذ لا تذكر الصفحات المستشارة القيمة نفسها. ويضاف رسم للبث السمعي البصري ابتداءً من سن 24 عامًا. وينص القانون على تقاعد تكميلي إلزامي («kravd eftirløn»): ومعدله، الذي يُرفع تدريجيًا، يُتحقق منه لدى TAKS.

ويمكن لعامل مقيم مؤقتًا أن يطلب الإعفاء من اشتراك التقاعد، أو استرداده عند المغادرة إذا لم تتجاوز إقامته 60 شهرًا (TAKS، EURAXESS). وتخصص TAKS صفحة لضريبة المعاشات. وبالنسبة إلى جميع هذه الاشتراكات، تتغير المبالغ كل سنة وتُؤكَّد على موقع TAKS.

المستقل يندرج في الدخل من النوع B: دفعة مقدمة مؤقتة وحسابات سنوية وتصريح. وفئات التصاريح التي ينشرها مكتب الهجرة (العمل ولمّ الشمل العائلي والدراسة والتدريب والعمل في البيوت مقابل الإقامة والإقامة الدائمة) لا تصف تصريحًا مخصصًا للنشاط المستقل، ويستهدف نظام الاتحاد الأوروبي عقد عمل مع صاحب عمل فاروي: ولذلك يُؤكَّد مشروع مستقل كتابةً لدى المكتب قبل أي مغادرة.

العمل عن بُعد لصالح صاحب عمل أجنبي ليس له تصريح خاص في الفئات المنشورة؛ وتصنف TAKS الدخل الذي يدفعه صاحب عمل غير فاروي ضمن الدخل B. وهنا أيضًا، يُستعلم لدى مكتب الهجرة وTAKS قبل الاستقرار. انظروا أيضًا تأمين الرحّالة الرقميين.

الموظف المنتدب من صاحب عمل فرنسي إلى جزر فارو يندرج في الانتداب خارج الاتفاقيات: بقاء في النظام الفرنسي ثلاث سنوات، قابلة للتجديد مرة واحدة، مع اشتراكات تُدفع في فرنسا كما لو كان الأجير يعمل فيها، واشتراكات محلية محتملة إضافية (CLEISS، مركز الاتصال الفرنسي للضمان الاجتماعي الدولي). وبعد ذلك، يصبح الأجير مغتربًا ويخضع للنظام المحلي وحده. انظروا منتدب أم مغترب وصفحة استرداد تكاليف العلاج في جزر فارو.

تصف حكومة جزر فارو اقتصادًا صناعيًا بدرجة كبيرة، يقوم أساسًا على الصيد وتربية الأحياء المائية، وتُصدَّر منتجاته البحرية إلى القارات الست، ومستوى معيشة تصنفه من بين الأعلى في العالم. وتنشر Hagstova Føroya سلاسل عن التجارة الخارجية وكميات الصيد والإيواء السياحي والبناء؛ وتشير كذلك إلى أن الأرخبيل يسجل معدل نشاط من بين الأعلى في أوروبا ويتابع إنفاقه على البحث والتطوير.

العملة هي الكرونة الفاروية، التي تُصرف بالتعادل مع الكرونة الدنماركية؛ والعملات المعدنية هي عملات الدنمارك. ولما كان الاتحاد الأوروبي غير منطبق، تتوقف المبادلات التجارية للأرخبيل على اتفاقات تتفاوض عليها حكومة جزر فارو بنفسها. ولم تُقرأ أي توقعات رسمية للنمو بحسب القطاع من أجل هذه الصفحة: وتظهر المؤشرات المحدَّثة في كتلة «المراجع الاقتصادية» المعروضة في هذه الصفحة، ويُطلع على التفصيل القطاعي في موقع معهد الإحصاء.