التقاعد في جزر كوكوس (كيلينغ): الإقامة والمعاش الفرنسي والضرائب وصحة المتقاعد

قواعد الدخول هي قواعد أستراليا. وتشير France Diplomatie إلى أن حاملي جواز سفر فرنسي بحاجة إلى إذن إلكتروني eVisitor لإقامة 3 أشهر على الأكثر، أو إلى تأشيرة. وللإقامة السياحية التي تتجاوز 3 أشهر، توصي بتأشيرة زائر (الفئة الفرعية 600). ولا تصف صفحتها فئة تأشيرة خاصة بالمتقاعدين ولا تذكر جزر كوكوس: ويُحضَّر مشروع إقامة دائمة مع وزارة الداخلية الأسترالية (Home Affairs)، التي يسرد موقعها التأشيرات التي تتيح العيش في أستراليا، ومع محام أو وكيل متخصص في الهجرة.

وتوضح France Diplomatie أيضًا أن شخصًا مريضًا بصورة خطيرة يرغب في الاستقرار في أستراليا قد يُرفض دخوله إن لم يملك موارد كافية لتغطية رعايته. وفي جزيرة بلا مستشفى، يثقل هذا الشرط أكثر في اختيار الوجهة. وتفصّل صفحة التقاعد في أستراليا مسارات الإقامة في البر، وتعرض صفحة العيش في جزر كوكوس (كيلينغ) الحياة في الجزيرة.

لا ينشر أي مصدر رسمي مطلع عليه إيجارًا ولا رقمًا قياسيًا للأسعار خاصًا بجزر كوكوس: وتستعيد كتلة المراجع الاقتصادية في هذه الصفحة المؤشرات الوطنية المتوفرة. ويوضح الـ Shire أن West Island تؤوي المطار ومكاتب الحكومة ومعظم مساكن موظفي الحكومة ومتعاقديها، وأن Home Island موطن مجتمع الكوكوس الملايو. وصفحته المخصصة لعقود الإيجار العقاري مشار إلى أنها قيد المراجعة: وتُؤكَّد طرق الحصول على مسكن أو أرض لمتقاعد غير مرتبط بأي صاحب عمل لدى الـ Shire قبل أي مشروع.

وعنصران يثقلان في هذا الاختيار. فيشير الـ Shire إلى أن الرحلة الوحيدة للركاب هي خدمة جوية عبر جزيرة كريسماس وبيرث، بوتيرة محدودة. ويضم الإقليم مركزين صحيين، دون مستشفى، ولا حتى طبيب كل يوم: فمتقاعد يتبع علاجًا منتظمًا أو يعاني مرضًا مزمنًا يقيّم أولًا عرض الرعاية مع طبيبه. وللمقارنة بأماكن إقامة في البر، انظروا صفحة التقاعد في أستراليا.

تشير France Diplomatie إلى أنه لا يوجد اتفاق ثنائي بين فرنسا وأستراليا في مجال التغطية الاجتماعية، ولا ترد أستراليا في قائمة البلدان المرتبطة بفرنسا باتفاقية (CLEISS). وفي بلد دون اتفاقية، يوضح CLEISS أن حقوق المعاش تُدرس على حدة في كل بلد: فلا تُجمع فترات التأمين، والاشتراكات المدفوعة في نظام محلي لا تمنح تلقائيًا الحق في معاش واجب الدفع في فرنسا. ويبلغ المتقاعد صناديق تقاعده وصندوق تأمينه الصحي بمغادرته (ameli).

ومن الجانب الأسترالي، يصف CLEISS Age Pension غير قائم على الاشتراكات ويُموَّل بالضريبة: وسن الاستحقاق هو 67 عامًا، ويجب أن يكون المرء قد أقام في أستراليا مدة متصلة قدرها 10 سنوات، أو 10 سنوات في المجموع في فترات متفرقة منها 5 متتالية على الأقل. فمتقاعد يستقر في نهاية مسيرته لا يستوفي إذن شروط الإقامة؛ ويعيش من حقوقه الفرنسية ومدخراته وإيراداته الخاصة المحتملة. ويذكّر CLEISS أيضًا بأن ضمان التقاعد في نظام خاص (superannuation) يمكن تصفيته ابتداءً من سن 60، لمن عملوا في أستراليا.

وُقعت الاتفاقية الضريبية بين فرنسا وأستراليا في باريس في 20 يونيو 2006 وهي سارية منذ 1 يونيو 2009 (BOFiP). وتعرّف مادتها الثالثة أستراليا بمعناها الجغرافي باستبعاد الأقاليم الخارجية، باستثناء ستة منها، منها إقليم جزر كوكوس (كيلينغ) (Légifrance): فهي تنطبق إذن على جزر كوكوس.

• الإقامة (المادة 4): يكون الشخص مقيمًا في الدولة التي يملك فيها مسكن إقامة دائمًا؛ وإذا كان له مسكن في كل دولة، يحسم مركز المصالح الحيوية، ثم الجنسية.
• المعاشات والإيرادات (المادة 17): لا تخضع للضريبة إلا في دولة إقامة المستفيد، مع مراعاة الفقرة 2 من المادة 18، التي تعالج المعاشات المدفوعة مقابل خدمات قُدمت لدولة. فمتقاعد مقيم في جزر كوكوس يخضع إذن للضريبة في أستراليا على معاش خاص ذي مصدر فرنسي، ومتقاعد يبقى مقيمًا في فرنسا يخضع لها في فرنسا.
• إزالة الازدواج الضريبي (المادة 23): يحصل المقيم في فرنسا على ائتمان ضريبي عن الضريبة الأسترالية، محدد بالضريبة الفرنسية المقابلة لهذه الدخول، مع حساب بالنسبة الفعلية.

ومن الجانب الفرنسي، إذا لم تعد الإقامة الضريبية قائمة في فرنسا، فلا يدفع المتقاعد CSG ولا CRDS ولا Casa، ويُقتطع اشتراك تأمين صحي من معاشاته ما دام مرتبطًا بنظام فرنسي (CLEISS). وتتغير جداول الضريبة الأسترالية كل سنة ويُطلع عليها في موقع ATO، الذي يوضح أيضًا قواعد الإقامة الضريبية الأسترالية ومزايا محتملة مرتبطة بمنطقة نائية. وتُصادق على وضع المقيم الضريبي لدى الإدارة الضريبية الفرنسية (impots.gouv.fr) ولدى ATO قبل المغادرة.

توضح Assurance Maladie أن متقاعدًا مقيمًا خارج الاتحاد الأوروبي، في بلد دون اتفاقية، لم يعد النظام الفرنسي يغطي مصاريفه الصحية في المكان: فالنموذج S1 غير موجود لأستراليا. ويُقترح مساران، الانتساب الاختياري إلى CFE، المفتوح للفرنسيين، أو تأمين خاص. ويتوجه عرض المتقاعدين لدى CFE إلى أصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي دون نشاط مهني؛ وهو لا يتضمن استبيانًا صحيًا، ويسدد الرعاية في الخارج بنسبة أو مبلغ جزافي خاص ببلد الرعاية، والتعريفة تُعطى بعرض أسعار. وإذا تم الانتساب قبل المغادرة أو في غضون ثلاثة أشهر من الاستقرار، فالتكفل فوري؛ وإلا تُطبَّق مدة انتظار (cfe.fr). انظروا دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج وصفحة التأمين للمتقاعدين في الخارج.

وخلال إقامة مؤقتة في فرنسا، يسجل متقاعد النظام العام لدى Cnarefe: وعليه إثبات 15 سنة على الأقل من الاشتراكات في نظم إلزامية فرنسية وأن يكون في وضع نظامي من حيث إقامة الأجانب في فرنسا؛ والاستشفاءات التي تتجاوز شهرًا تستلزم موافقة مسبقة من CPAM (الصندوق الأساسي للتأمين الصحي). ولا يُغطى زوجه/زوجته المرافقة وتأخذ تأمينًا خاصًا أو CFE. وللرعاية في الجزيرة، تعرض صفحة النظام الصحي في جزر كوكوس (كيلينغ) المراكز الصحية والإخلاء إلى بيرث، وتفصّل صفحة استرداد تكاليف العلاج كل وضع. ويبقى Medicare مخصصًا للمواطنين وللمقيمين الدائمين (ومنهم مقيمو جزر كوكوس، بحسب CLEISS) ولبعض التأشيرات المؤقتة.

يصف الـ Shire مناخًا شبه استوائي، بمتوسط درجات حرارة قصوى يتراوح بين نحو 28 °C في أغسطس ونحو 30 °C في فبراير ومارس، ورطوبة نسبية مرتفعة. وتتأثر الجزر بظروف إعصارية لكنها نادرًا ما تقع على المسار المباشر لإعصار. وتُعرض خطة إدارة المخاطر الساحلية التي نشرتها الحكومة الأسترالية (CHRMAP) على أنها إطار استراتيجي رفيع المستوى، وما تزال دراسات مفصلة عن العمليات الساحلية والفيضانات ينبغي إجراؤها: ومن المفيد قراءتها قبل اختيار مسكن.

وإلى جانب المناخ، يقوم اختيار التقاعد في الجزيرة على ثلاثة معايير ملموسة: البعد عن الرعاية المتخصصة، ووتيرة الرحلات الجوية، والقدرة على السكن بصورة دائمة. وتتيح إقامة تجريبية لبضعة أسابيع، مع عقد مساعدة يغطي الإخلاء، اختبارها قبل التزام طويل الأمد. ولمقارنة ضمانات ملائمة، انظروا التأمين الصحي في جزر كوكوس (كيلينغ).