Retraite aux Îles Cocos (Keeling) : séjour, pension française, fiscalité, santé du retraité

Les règles d’entrée sont celles de l’Australie. France Diplomatie indique que les titulaires d’un passeport français ont besoin d’une autorisation électronique eVisitor pour un séjour de 3 mois au plus, ou d’un visa. Pour un séjour touristique de plus de 3 mois, elle recommande le visa visiteur (sous-classe 600). Sa page ne décrit pas de catégorie de visa propre aux retraités et ne mentionne pas les Îles Cocos : un projet de résidence durable se prépare avec le ministère australien de l’Intérieur (Home Affairs), dont le site liste les visas permettant de vivre en Australie, et avec un avocat ou un agent spécialisé en immigration.

France Diplomatie précise aussi qu’une personne gravement malade qui souhaite s’installer en Australie peut se voir refuser l’entrée si elle ne dispose pas de ressources suffisantes pour couvrir ses soins. Sur une île sans hôpital, cette condition pèse davantage encore dans le choix d’une destination. La page retraite en Australie détaille les voies de séjour du continent, et la page vivre aux Îles Cocos (Keeling) présente la vie sur l’île.

Aucune source officielle lue ne publie de loyer ni d’indice des prix propre aux Îles Cocos : le bloc de repères économiques de cette page reprend les indicateurs nationaux disponibles. Le Shire précise que West Island héberge l’aéroport, les bureaux du gouvernement et la plupart des logements des employés du gouvernement et de ses prestataires, et que Home Island est le foyer de la communauté cocos malaise. Sa page consacrée aux baux fonciers est signalée comme en cours de révision : les modalités d’accès à un logement ou à un terrain pour un retraité qui n’est lié à aucun employeur se confirment auprès du Shire avant tout projet.

Deux éléments pèsent sur ce choix. Le Shire indique que la seule liaison de passagers est un service aérien via l’île Christmas et Perth, à fréquence limitée. Et le territoire dispose de deux centres de santé, sans hôpital, ni même de médecin tous les jours : un retraité qui suit un traitement régulier ou qui souffre d’une affection chronique évalue d’abord l’offre de soins avec son médecin. Pour comparer avec des lieux de résidence du continent, voir la page retraite en Australie.

France Diplomatie indique qu’il n’existe pas d’accord bilatéral entre la France et l’Australie dans le domaine de la couverture sociale, et l’Australie ne figure pas dans la liste des pays liés à la France par une convention (CLEISS). Pour un pays sans convention, le CLEISS précise que les droits à pension sont examinés séparément par chaque pays : les périodes d’assurance ne sont pas totalisées, et les cotisations versées dans un régime local n’ouvrent pas automatiquement droit à une pension payable en France. Le retraité informe de son départ ses caisses de retraite et sa caisse d’assurance maladie (ameli).

Côté australien, le CLEISS décrit une Age Pension non contributive, financée par l’impôt : l’âge d’ouverture est de 67 ans, et il faut avoir résidé en Australie pendant une période continue de 10 ans, ou 10 ans au total dans des périodes distinctes dont 5 consécutives au moins. Un retraité qui s’installe à la fin de sa carrière n’en remplit donc pas les conditions de résidence ; il vit de ses droits français, de son épargne et de ses éventuelles rentes privées. Le CLEISS rappelle aussi que la garantie de retraite d’un régime privé (superannuation) peut se liquider à partir de 60 ans, pour les personnes qui ont travaillé en Australie.

La convention fiscale entre la France et l’Australie a été signée à Paris le 20 juin 2006 et elle est en vigueur depuis le 1er juin 2009 (BOFiP). Son article 3 définit l’Australie au sens géographique en excluant les territoires extérieurs, à l’exception de six, dont le territoire des îles Cocos (Keeling) (Légifrance) : elle s’applique donc aux Îles Cocos.

• Résidence (article 4) : la personne est résidente de l’État où elle dispose d’un foyer d’habitation permanent ; si elle en a un dans chaque État, le centre des intérêts vitaux décide, puis la nationalité.
• Pensions et rentes (article 17) : elles ne sont imposables que dans l’État de résidence du bénéficiaire, sous réserve du paragraphe 2 de l’article 18, qui traite des pensions versées au titre de services rendus à un État. Un retraité résident des Îles Cocos est donc imposé en Australie sur une pension privée de source française, et un retraité qui reste résident de France l’est en France.
• Élimination de la double imposition (article 23) : le résident de France obtient un crédit d’impôt pour l’impôt australien, plafonné à l’impôt français correspondant à ces revenus, avec un calcul au taux effectif.

Côté français, si la résidence fiscale n’est plus établie en France, le retraité ne paie ni CSG, ni CRDS, ni Casa, et une cotisation d’assurance maladie est retenue sur ses pensions tant qu’il reste rattaché à un régime français (CLEISS). Les barèmes de l’impôt australien changent chaque année et se consultent sur le site de l’ATO, qui précise aussi les règles de résidence fiscale australienne et d’éventuels avantages liés à une zone éloignée. Le statut de résident fiscal se fait valider auprès de l’administration fiscale française (impots.gouv.fr) et de l’ATO avant le départ.

L’Assurance Maladie précise qu’un retraité résidant hors de l’Union européenne, dans un pays sans convention, n’est plus couvert par le régime français pour ses frais de santé sur place : le formulaire S1 n’existe pas pour l’Australie. Deux voies sont proposées, l’adhésion volontaire à la CFE, ouverte aux Français, ou une assurance privée. L’offre retraités de la CFE s’adresse aux titulaires d’une pension du régime de base français sans activité professionnelle ; elle ne comporte pas de questionnaire de santé, rembourse les soins à l’étranger selon un taux ou un forfait propre au pays de soins, et le tarif est donné sur devis. Si l’adhésion a lieu avant le départ ou dans les trois mois suivant l’installation, la prise en charge est immédiate ; sinon, un délai de carence s’applique (cfe.fr). Voir le guide assurance maladie du retraité à l’étranger et la page assurance retraite à l’étranger.

Lors d’un séjour temporaire en France, le pensionné du régime général s’inscrit au Cnarefe : il doit justifier d’au moins 15 ans de cotisations à des régimes obligatoires français et être en situation régulière au regard du séjour des étrangers en France ; les hospitalisations de plus d’un mois exigent l’accord préalable de la CPAM. Son conjoint qui l’accompagne n’est pas couvert et prend une assurance privée ou la CFE. Pour les soins sur l’île, la page système de santé aux Îles Cocos (Keeling) présente les centres de santé et l’évacuation vers Perth, et la page remboursement des soins détaille chaque situation. Medicare reste réservé aux citoyens, aux résidents permanents (ceux des Îles Cocos compris, selon le CLEISS) et à certains visas temporaires.

Le Shire décrit un climat subtropical, avec des températures maximales moyennes qui vont d’environ 28 °C en août à environ 30 °C en février et mars, et une humidité relative élevée. Les îles sont touchées par des conditions cycloniques mais se trouvent rarement sur la trajectoire directe d’un cyclone. Le plan de gestion des risques côtiers publié par le gouvernement australien (CHRMAP) est présenté comme un cadre stratégique de haut niveau, et des études détaillées restent à conduire sur les processus côtiers et les inondations : il est utile de le lire avant de choisir un logement.

Au-delà du climat, le choix d’une retraite sur l’île tient à trois critères concrets : la distance aux soins spécialisés, la fréquence des vols et la capacité à se loger durablement. Un séjour d’essai de quelques semaines, avec un contrat d’assistance couvrant l’évacuation, permet de les tester avant un engagement de long terme. Pour comparer des garanties adaptées, voir l’assurance santé aux Îles Cocos (Keeling).