التقاعد في إثيوبيا: حق الإقامة وضريبة المعاش والصحة

تصف مصلحة الهجرة والمواطنة الإثيوبية بطاقة إقامة مؤقتة لأجراء الشركات والطلاب والمساهمين والصحفيين، وبطاقة دائمة لخمس سنوات قابلة للتجديد مرتبطة بصاحب عمل؛ والمستندات المطلوبة (رسالة صاحب العمل، والشهادة التجارية، والتأشيرة السارية) تتوافق مع حالة عمل. ولا تذكر الصفحات التي اطُّلع عليها بطاقة مخصصة للمتقاعدين ولا شرط دخل المعاش. فيُحضَّر إذن مشروع الاستقرار مع سفارة إثيوبيا في باريس والهجرة الإثيوبية.

وتوضح France Diplomatie أن التأشيرة تُطلب عبر الإنترنت قبل السفر، وأن تأشيرة الوصول غير مضمونة وغير منصوح بها بشدة، وأن التمديد يكلّف 100 دولار أمريكي للشهر (سياحة)، وأن تجاوز المدة يُعاقب بمبلغ 3 000 دولار أمريكي زائد 30 دولارًا أمريكيًا عن كل يوم. وتكلّف بطاقات الإقامة من 150 إلى 1 500 دولار أمريكي. ولإقامة تجريبية، تكفي تأشيرة إلكترونية سياحية، دون نشاط مأجور.

• الدخول: تأشيرة إلكترونية مع نسخة ورقية؛ ويُحتفظ بإثباتات الدخول والخروج ويُتحقق من الأختام، خصوصًا في المنافذ البرية.
• العملات: حتى 10 000 دولار أمريكي دون تصريح لإقامة لا تتجاوز ثلاثة أشهر؛ وقد تؤدي حيازة العملات دون مبرر إلى ملاحقات؛ وعدم شراء الدولارات دون وثيقة الهجرة.
• التمديد: 100 دولار أمريكي لشهر (سياحة)، و160 دولارًا أمريكيًا (أعمال)، وحتى 300 دولار أمريكي لثلاثة أشهر؛ ويُطلب قبل عشرة أيام من الانتهاء.
• التسجيل القنصلي: توصي France Diplomatie بالتسجيل في منظومة Ariane لتلقي التنبيهات.

راجعوا أيضًا صفحة العيش في إثيوبيا.

تميّز الاتفاقية الضريبية الفرنسية الإثيوبية، الموقعة في باريس في 15 يونيو 2006 والسارية منذ 17 يوليو 2008، بين عدة أنظمة. فتنص المادة 18 على أن المعاشات والإيرادات الدورية المدفوعة لمقيم عن عمل سابق لا تخضع للضريبة إلا في دولة الإقامة (الفقرة 1)، لكن المعاشات والمدفوعات المماثلة المدفوعة تطبيقًا لتشريع الضمان الاجتماعي في دولة ما لا تخضع للضريبة إلا في تلك الدولة (الفقرة 2). وتخضع المعاشات العامة للمادة 19: فلا تخضع للضريبة إلا في الدولة التي تدفعها، إلا إذا كان المستفيد مقيمًا ومن رعايا الدولة الأخرى.

وبالنسبة لمتقاعد فرنسي مقيم في إثيوبيا، فإن معاشًا أساسيًا مدفوعًا تطبيقًا لتشريع الضمان الاجتماعي الفرنسي يخضع إذن، بحسب النص المطلع عليه في impots.gouv.fr، للضريبة في فرنسا؛ وتُتحقق حالة بحالة، مع مصلحة الضرائب لغير المقيمين، صفة المعاشات الأخرى (الأنظمة التكميلية، الإيرادات الدورية). وتُحدَّد الإقامة الضريبية بحسب المادة 4؛ وتنص المادة 23 على رصيد ضريبي لإزالة الازدواج الضريبي. ويُؤكَّد النظام الإثيوبي لضريبة المقيم لدى السلطات الضريبية الإثيوبية.

الاستمارة S1، التي تتيح للمتقاعد أن يُعالج على حساب فرنسا داخل الاتحاد الأوروبي، لا تسري في إثيوبيا: فلا تربط البلدين أي اتفاقية للضمان الاجتماعي (قائمة CLEISS، المركز الفرنسي للاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي). ويشير CLEISS إلى أن المتقاعد يستعلم عما يغطيه النظام المحلي، أو ينخرط في CFE، أو يكتتب تأمينًا خاصًا. وتقترح CFE عرض المتقاعدين باشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار، دون استبيان صحي، مع فترة انتظار ثلاثة أو ستة أشهر في حال الانخراط المتأخر. ويستهدف التأمين المجتمعي الإثيوبي خصوصًا القطاع غير النظامي (منظمة الصحة العالمية).

وخلال إقامة مؤقتة في فرنسا، يفترض التكفل معاشًا من نظام أساسي فرنسي يكافئ خمسة عشر عامًا من التأمين على الأقل؛ وتتولى CNAREFE ملفات متقاعدي النظام العام خارج الاتحاد الأوروبي. وخارج فرنسا، لا تُقتطع CSG وCRDS وCasa؛ ويُطبَّق اشتراك مرض بنسبة 3.2% (الأساسي) و4.2% (التكميلي) عند الإلحاق بنظام فرنسي. راجعوا دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج وصفحة استرداد تكاليف العلاج في إثيوبيا.

يعيش المقيمون الفرنسيون خصوصًا في أديس أبابا، حيث توجد السفارة والمدرسة الفرنسية الإثيوبية وأوسع عرض للرعاية في البلد. وتصنف France Diplomatie المدينة في اليقظة المشددة، وتشير إلى جريمة متزايدة تستهدف الأجانب، وتوصي بالتنقل بالسيارة. والعاصمة خالية من الملاريا، لكن الارتفاع وتلوث الهواء يستحقان انتباه الأشخاص ذوي السوابق القلبية أو التنفسية.

وتعرض كتلة «المؤشرات الاقتصادية» أعلاه التضخم وسعر صرف البير. ولا تنشر الصفحات الرسمية التي اطُّلع عليها جدولًا للإيجارات: فتُطلب المبالغ من الوكلاء المحليين وتُتحقق كتابةً. وتشمل الميزانية التأمين الصحي مع إجلاء، والتنقلات المؤمَّنة، ونفقات الإقامة.

تصنف France Diplomatie في خانة المناطق غير المنصوح بها إطلاقًا تيغراي وأمهرة وعدة أشرطة حدودية وغامبيلا وأجزاء من غرب أوروميا، وفي خانة غير المنصوح بها إلا لسبب قاهر جزءًا كبيرًا من أوروميا وبعض مناطق عفر وأوغادين. والخطر المروري «مرتفع جدًا»: فيُتجنب النقل العام، ولا تُمارس القيادة ليلًا خارج المدن الكبرى. ويعاقب القانون الإثيوبي على المثلية الجنسية (من سنة إلى 15 سنة سجنًا) ويعاقب بشدة على تجاوز التأشيرة.

وعلى الصعيد الصحي، يجب أن يكون جدول التطعيم الفرنسي محدَّثًا؛ والحمى الصفراء موصى بها؛ والملاريا موجودة تحت 1 500 متر لكنها غائبة عن أديس أبابا؛ والكوليرا تطال عدة مناطق. وبالنسبة لمتقاعد يعاني من مرض مزمن، فإن إدارة السوابق والإجلاء الصحي والعودة إلى فرنسا هي ما يحدد اختيار العقد: راجعوا النظام الصحي في إثيوبيا و التأمين الصحي للمغتربين.