العمل في إثيوبيا للفرنسيين: رخصة العمل وضريبة الدخل والاشتراكات

في إثيوبيا، يقوم حق الأجنبي في العمل على عدة تصاريح يكمل بعضها بعضًا. فتصدر مصلحة الهجرة والمواطنة بطاقة إقامة مؤقتة لأجراء الشركات، بناءً على رسالة من صاحب العمل (الحائز على شهادة تجارية سارية) وبالنسبة لأجراء الشركات، على رسالة من الوزارة المكلفة بالعمل؛ ويقدم المساهمون رسالة من لجنة الاستثمار. وتستند البطاقة إلى تأشيرة سارية، والأجل المعلن من 5 إلى 10 أيام عمل.

وتذكّر France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) بأن التأشيرة إلزامية، وبأن التأشيرة الإلكترونية تُطلب عبر الإنترنت قبل السفر، وبأن تأشيرة الوصول غير مضمونة. وتكلّف بطاقات الإقامة من 150 إلى 1 500 دولار أمريكي، مع غرامات تأخير مرتفعة. وتصدر رخصة العمل نفسها الوزارة المكلفة بالعمل والمهارات: وتُطلب مستنداتها ورسومها وآجالها من صاحب العمل والوزارة، إذ لم يتسنَّ قراءة صفحتها.

• البطاقة المؤقتة: رسالة من صاحب العمل، ونسخة من شهادته التجارية، ونسخة من جواز السفر، وتأشيرة سارية وختم دخول؛ وبالنسبة لأجير، رسالة من الوزارة المكلفة بالعمل.
• البطاقة الدائمة: صالحة خمس سنوات، وقابلة للتجديد، بناءً على رسالة من صاحب العمل، والشهادة التجارية للشركة، وجواز السفر، وتأشيرة عمل أو تأشيرة سياحية سارية.
• التأشيرة: تأشيرة إلكترونية تُحصَّل قبل السفر؛ وتمديد بمبلغ 100 دولار أمريكي لشهر (سياحة) أو 160 دولارًا أمريكيًا (أعمال)، وحتى 300 دولار أمريكي لثلاثة أشهر؛ ويُطلب قبل عشرة أيام من الانتهاء.
• العقوبات: تجاوز التأشيرة بمبلغ 3 000 دولار أمريكي زائد 30 دولارًا أمريكيًا عن كل يوم، تُدفع بالعملة الصعبة فقط.
• الطلب: عبر الإنترنت على موقع الهجرة أو في مكتب؛ ويُتابَع حال الملف عبر الإنترنت أو بالرقم 8133.

راجعوا أيضًا صفحة العيش في إثيوبيا.

لم يُعثر على أي مبلغ للحد الأدنى الوطني للأجور في الصفحات الرسمية التي اطُّلع عليها؛ والوزارة المكلفة بالعمل هي الجهة المخاطَبة لتأكيد التنظيم. ويُتفاوض على أجر المغترب في العقد، بالعملة الصعبة أو بالبير (ETB). وتشير France Diplomatie إلى أن حيازة العملات دون مبرر قد تؤدي إلى ملاحقات، وإلى أنه لا ينبغي شراء الدولارات دون وثيقة الهجرة: فتُسوّى عملة الدفع والتحويلات كتابةً مع صاحب العمل.

ويُحرَّر العقد كتابةً: المهمة والمدة والأجر وعملة الدفع والإجازات والتغطية الصحية وتحمل تكاليف الإجلاء. وبالنسبة لأجير يرسله صاحب عمل فرنسي، تساعد صفحة المنتدَب أم المغترب على اختيار الوضع.

تتجنب الاتفاقية الضريبية بين فرنسا وإثيوبيا، الموقعة في باريس في 15 يونيو 2006 والسارية منذ 17 يوليو 2008، الازدواج الضريبي. وتنص مادتها 15 على أن الأجور تخضع للضريبة في الدولة التي يُمارس فيها العمل؛ أما الأجير الذي تبلغ إقامته 183 يومًا على الأكثر خلال فترة اثني عشر شهرًا تبدأ أو تنتهي في السنة المدنية، ويتقاضى أجره من صاحب عمل غير مقيم في الدولة الأخرى دون أن تتحمل مؤسسة دائمة التكلفة، فلا يخضع للضريبة إلا في دولة إقامته. وتحدد المادة 4 الإقامة (محل السكن الدائم، ومركز المصالح الحيوية)، وتنص المادة 23، بالنسبة لفرنسا، على رصيد ضريبي محدود بالضريبة الفرنسية المقابلة.

وعلى الجانب الإثيوبي، تخضع ضريبة الدخل للإعلان الاتحادي رقم 979/2016؛ ولم يتسنَّ قراءة شرائح الجدول وحد الإعفاء وقواعد غير المقيمين، وتُؤكَّد لدى وزارة الإيرادات أو صاحب العمل. وتتيح نصيحة فردية، قبل السفر، معرفة أين سيُفرض الضريبة على الأجر.

لا يحصي CLEISS أي اتفاقية للضمان الاجتماعي بين فرنسا وإثيوبيا. ويبقى الأجير المنتدَب منتسبًا إلى الضمان الاجتماعي الفرنسي لمدة 3 سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة (6 سنوات في المجموع)؛ وتُدفع الاشتراكات الفرنسية كما لو كان يعمل في فرنسا، وقد تظل اشتراكات محلية واجبة (CLEISS). وتُسترد نفقات العلاج في حدود التعريفات الفرنسية، بالاستمارة S 3125c. راجعوا استرداد تكاليف العلاج في إثيوبيا.

على الصعيد المحلي، تشير وكالة معاشات المنظمات الخاصة (POESSA) إلى أن نظام أجراء القطاع الخاص يُمَوَّل بنسبة 7% من الأجير و11% من صاحب العمل، أي 18% من الأجر الشهري؛ وهو يغطي وجوبًا الأجراء من الجنسية الإثيوبية ويستبعد خصوصًا الرعايا الأجانب وأجراء المنظمات الحكومية الدولية والبعثات الدبلوماسية وعمال المنازل. أما العامل لحسابه الخاص فيجب أن يملك بطاقة تناسب نشاطه: فالتأشيرة السياحية لا تأذن له. وتبقى CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) خيارًا اختياريًا: راجعوا دليل CFE.

لا تصف الصفحات التي اطُّلع عليها فئة تأشيرة مخصصة للعمل عن بُعد أو للترحال الرقمي. فالفرنسي الذي يعمل عن بُعد لصالح صاحب عمل أجنبي انطلاقًا من إثيوبيا يستعلم لدى الهجرة عن الفئة المناسبة لمدة الإقامة؛ وتجاوز التأشيرة يُعاقب بشدة. وتتوقف الضرائب على مدة الوجود (183 يومًا بحسب الاتفاقية) والإقامة بمعنى المادة 4. ويُختار التأمين الصحي كما في الإقامة الطويلة: راجعوا تأمين الرحّل الرقميين.

العملة هي البير (ETB). وتستضيف أديس أبابا مقر الاتحاد الأفريقي، الذي لفرنسا وفد لديه، مما يولّد وظائف في المنظمات الدولية والدبلوماسية. وتعكس بطاقات الإقامة المنصوص عليها للمساهمين والطلاب والصحفيين تنوع الملفات المستقبَلة.

وترد مؤشرات النمو والتضخم والبطالة في كتلة «المؤشرات الاقتصادية»، المحدَّثة باستمرار. وقبل قبول منصب، من المفيد إعادة قراءة دليل إثيوبيا والاطلاع على صفحة النظام الصحي في إثيوبيا، بالنظر إلى عدم كفاية الرعاية الشديد الذي تصفه France Diplomatie.