العمل في الإكوادور للفرنسيين: التأشيرة والأجر والضرائب والاشتراكات

الإقامة السياحية لمدة 90 يومًا دون تأشيرة لا تجيز العمل: ولممارسة نشاط بأجر، يطلب الفرنسي تأشيرة إقامة مؤقتة للعمل من وزارة العلاقات الخارجية والتنقل البشري، عبر الإنترنت فقط على منصة e-VISAS. ويشمل الملف جواز سفر صالحًا ستة أشهر وصورة حديثة وصحيفة سوابق قضائية عمرها أقل من 180 يومًا مترجمة وموثقة بختم أبوستيل وإثباتًا لوسائل عيش مشروعة وعقد عمل أو قرارًا إداريًا صادرًا عن صاحب العمل وشهادة تسجيل العقد الصادرة عن وزارة العمل وشهادة من صاحب العمل تثبت أنه ليست عليه التزامات عالقة تجاه SRI وIESS ومراقبة الشركات (gob.ec).

والرسوم 50 دولارًا للطلب و270 دولارًا للمنح، دون ضريبة القيمة المضافة؛ والتأشيرة صالحة سنتين وقابلة للتجديد مرة واحدة فقط. ويجب أن يتم الدفع في اليوم نفسه، قبل الساعة 23:55 بتوقيت الإكوادور، وإلا حُذف الطلب. وتوجد فئات أخرى للعمل الحر والخدمات المهنية والمهن التقنية أو العمل عن بعد: ويقارن الجدول أدناه بينها.

ويرد برنامج الإجازة والعمل والأوضاع الأخرى المخصصة للشباب في صفحة تأمين PVT. ويكمّل دليل الأجير الذي يعمل في الخارج الإجراءات من الجانب الفرنسي.

الأجر الأساسي الموحّد (SBU) هو الحد الأدنى القانوني للعامل عمومًا، بما في ذلك الصناعة الصغيرة والزراعة والماكيلا والعمل المنزلي والمقاولات الصغرى. ويُحدَّد كل سنة، بالدولار شهريًا، باتفاق المجلس الوطني للعمل والأجور.

وفوق هذا الحد الأدنى، تُتفاوض الأجور بحسب المهنة والمدينة والقطاع. وينشر INEC بانتظام الدخل الأسري المتوسط لأسرة نموذجية، وهو يُستعمل معلمًا لمقارنة عرض بالواقع المحلي. وتعرض كتلة «المعالم الاقتصادية» المؤشرات المحدّثة (البطالة والتضخم والنمو). ويُبرم العقد بالإسبانية ويجب تسجيله لدى وزارة العمل؛ وتُتحقق أحكام مدة العمل والإجازات والإشعار المسبق في قانون العمل أو لدى محامٍ محلي.

يدير المعهد الإكوادوري للضمان الاجتماعي (IESS) التأمين الإلزامي للأجراء. وبالنسبة لأجير القطاع الخاص، المعدل 20.60% من الأجر في المجموع: 9.45% على عاتق الأجير يقتطعها صاحب العمل، و11.15% على عاتق صاحب العمل (IESS، الأسئلة الشائعة حول الانتساب). ومسؤولية الانتساب على صاحب العمل، الذي يسجّل أيضًا الأشخاص في الإعالة.

ويمكن للعاملين دون علاقة تبعية أن ينتسبوا طوعًا إذا تجاوزت أعمارهم 18 عامًا ولم تكن عليهم متأخرات تجاه IESS؛ ويمكن للأجانب المقيمين ذلك بتأشيرة إقامة، ويسجّل العامل لحسابه الخاص نفسه برقم RUC. ويستفيد المنتسبون الطوعيون من منافع المرض والأمومة نفسها التي يستفيد منها المنتسبون الإلزاميون، ويمكن تغطية الزوج مقابل قسط إضافي؛ وتذكر صفحة IESS معدلًا قدره 17.60% على أساس أدنى محدد انطلاقًا من حد أدنى مرجعي للأجور، وهو يُؤكَّد لدى المعهد. ولعلاج منتسب، يلزم ثلاثة أشهر من الاشتراكات المتواصلة قبل بداية المرض، لكن تغطية المخاطر المهنية تُطبَّق منذ أول يوم عمل.

ولا ترد أي اتفاقية للضمان الاجتماعي بين فرنسا والإكوادور: فـCLEISS (مركز الاتصال الفرنسي للضمان الاجتماعي الدولي) لا ينشر بطاقة قُطرية للإكوادور. ولذلك يخضع الأجير المحلي لـIESS، دون تجميع للفترات مع فرنسا. وتفصّل صفحة استرداد تكاليف الرعاية في الإكوادور النتائج بالنسبة للصحة.

تُحدَّد ضريبة دخل الأشخاص الطبيعيين من مصلحة الدخول الداخلية (SRI)، بجدول تصاعدي يُراجع كل سنة بقرار. وتُقرأ المبالغ الدقيقة للشرائح على موقع SRI للسنة المعنية. وبالنسبة لأجير، يقتطع صاحب العمل الضريبة من المصدر بحسب الجداول السارية.

وقد وقّعت فرنسا والإكوادور في كيتو في 16 مارس 1989 اتفاقية لتجنب الازدواج الضريبي في ضرائب الدخل، دخلت حيز التنفيذ في 25 مارس 1992 ونُشرت بمرسوم 4 مايو 1992. وبحسب مادتها 15، لا تخضع الأجور للضريبة إلا في دولة الإقامة، ما لم يُمارس العمل في الدولة الأخرى. وتنص المادة 23 على أن تمنح فرنسا مقيمها، على سبيل الخصم من ضريبته، مبلغًا يساوي الضريبة المدفوعة في الإكوادور. ويُعرَّف المقيم في المادة 4 بأنه كل شخص خاضع للضريبة في تلك الدولة بموجب تشريعها (Légifrance).

وعمليًا، على الفرنسي الذي يستقر في الإكوادور أن يحدد إقامته الضريبية بمعايير القانون الداخلي لكل بلد، ثم يطبّق الاتفاقية؛ وتحيل قائمة الاتفاقيات في impots.gouv.fr إلى النص الكامل. ويُنشر النص الكامل والتعليق الإداري للاتفاقية في BOFiP.

وفي غياب اتفاقية للضمان الاجتماعي، يمكن أن يكون الأجير الذي ترسله شركة فرنسية منتدبًا خارج الاتفاقية: فيبقى منتسبًا إلى النظام الفرنسي ثلاث سنوات، قابلة للتجديد مرة واحدة. وهو مغطّى في حدود المنافع التي كان سيتلقاها عن الرعاية نفسها في فرنسا، على فواتير مسدَّدة بالنموذج S 3125c؛ وتُدفع الاشتراكات في فرنسا كما لو كان النشاط يُمارس فيها، دون إعفاء من الاشتراكات المستحقة عند الاقتضاء في عين المكان (CLEISS). راجعوا منتدب أم مغترب.

أما الأجير المغترب بعقد محلي فيترك على العكس النظام الفرنسي ويخضع للنظام الإكوادوري؛ وتُضاف CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) حينئذ إلى الانتساب المحلي دون أن تعفيه منه (CLEISS). وتأشيرة العامل عن بعد (rentista للعمل عن بعد) تخص من يعملون لدى صاحب عمل أو زبون مقيم في الخارج: وهي تتطلب دخولًا ذات مصدر أجنبي لا تقل عن ثلاثة أجور أساسية شهريًا خلال الأشهر الثلاثة السابقة للطلب، وتأمينًا صحيًا يغطي الإكوادور، و250 دولارًا من الدخل الشهري الإضافي عن كل شخص في الإعالة؛ ولا تُفتح إلا لجنسيات واردة في قائمة لوزارة السياحة. ويقارن دليل تأشيرات الرحّل الرقميين بين هذه الأنظمة.

بحسب France Diplomatie، يقوم الاقتصاد الإكوادوري بنسبة 59.4% على الخدمات و31.2% على الصناعة و9.4% على الزراعة. وأبرز زبائن البلد هم الولايات المتحدة والصين وبنما وتشيلي، وأبرز مورديه الولايات المتحدة والصين وكولومبيا والبرازيل. والعملة هي الدولار الأمريكي، مما يرسّخ الأسعار والأجور في عملة قوية.

وتغلب على التجارة الثنائية الفرنسية الإكوادورية الواردات الفرنسية من الإكوادور، وتمثل المنتجات الزراعية الغذائية 97% منها (المديرية العامة للخزانة). ويُحصى نحو ثلاثين فرعًا واستثمارًا فرنسيًا، لا سيما في النقل الحضري وأشغال البناء للمياه والصرف الصحي والطاقة؛ وتخفّض اتفاقية التبادل الحر بين الاتحاد الأوروبي والإكوادور الحواجز التجارية تدريجيًا. وتوفر هذه القطاعات أبرز المنافذ لإطار أو تقني فرنسي.