الانتقال إلى المحتوى الرئيسي
Expavy

الكونغو · استرداد تكاليف العلاج

استرداد تكاليف العلاج في الكونغو: من يسدد ماذا بحسب وضعكم

الخلاصة

ترتبط فرنسا والكونغو باتفاقية ضمان اجتماعي منذ 1 يونيو 1988، لكنها بحسب CLEISS (مركز الاتصالات الأوروبية والدولية للضمان الاجتماعي) لا تتضمن أي حكم تنسيق لفرع المرض: ولذلك لا تعمل البطاقة الحيوية (Carte Vitale) في الكونغو ووضعكم القانوني هو الذي يحدد الجهة الدافعة. فالبروتوكول رقم 1 لا ينص إلا على استمرار بعض منافع المرض، مقتصرًا على ستة أشهر عند نقل الإقامة. والأجير المحلي يخضع للنظام الكونغولي، ومنه RAMU، والمنتدب يحتفظ من حيث المبدأ بانتسابه الفرنسي، أما المستقل والمتقاعد والطالب والزوج فيختارون بين CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) وتأمين دولي. ويلخّص الجدول كل حالة.

  • الاتفاقية الفرنسية الكونغولية سارية منذ 1 يونيو 1988: الأمومة والعجز والشيخوخة وحوادث الشغل والمنافع العائلية؛ ولا تنسيق للمرض.
  • البروتوكول رقم 1: استمرار بعض منافع المرض، مقتصر على 6 أشهر عند نقل الإقامة (CLEISS).
  • RAMU: التأمين الصحي الإلزامي الكونغولي، تديره CAMU؛ المرض والحوادث والأمومة وإعادة التأهيل.
  • اشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار؛ والسعر الدقيق بحسب البلد والعمر والعائلة.
  • الانخراط في CFE قبل السفر أو خلال 3 أشهر: تغطية فورية؛ وبعد ذلك، فترة انتظار 3 أشهر قبل سن 44 و6 أشهر ابتداءً من سن 45.
  • الإجلاء الصحي: يُحتاط له في كل عقد، إذ تعتبر France Diplomatie شبكة المستشفيات الكونغولية ضعيفة عمومًا.

الخدمة قيد الإطلاق: يدرس مستشار طلبكم ويتواصل معكم لتحديد احتياجاتكم.

المبدأ: اتفاقية لا تنسّق المرض

الاتفاقية العامة الفرنسية الكونغولية وبروتوكولها رقم 1، المؤرخان 11 فبراير 1987، المكمَّلان بترتيب إداري مؤرخ 11 مارس 1988، سارية منذ 1 يونيو 1988. وبحسب CLEISS، تغطي الأمومة والعجز والشيخوخة والباقين على قيد الحياة وحوادث الشغل والأمراض المهنية والمنافع العائلية، لكنها لا تتضمن أي حكم تنسيق لفرع المرض ولا للتأمين على الوفاة؛ والتأمين ضد البطالة لا يدخل في نطاقها. فتُفوتَر الرعاية العادية للمريض، الذي يسبق النفقات.

وينص البروتوكول رقم 1 على استمرار بعض منافع التأمين الصحي، العينية والنقدية، للمؤمَّن عليهم الذين يتوجهون إلى الكونغو؛ وعند نقل الإقامة، يقتصر هذا الاستمرار على ستة أشهر. وتُتحقق الشروط الدقيقة (من المعني، وأي منافع، وأي صندوق) لدى CLEISS ولدى صندوق التأمين الصحي قبل السفر.

وتصف France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) عقدًا يغطي النفقات الطبية والجراحة والاستشفاء والإعادة الصحية إلى الوطن بأنه لا غنى عنه: ودونه قد يُرفض الحصول على الرعاية، حتى في حالة الخطر على الحياة، ولا يمكن لسفارة فرنسا تحمّلها. ويُوصف عمل المؤسسات في النظام الصحي في الكونغو.

الأجير بعقد محلي والأجير المنتدب

الأجير بعقد محلي يخضع للنظام الكونغولي. فنظام التأمين الصحي الشامل (RAMU)، وهو نظام إلزامي أُنشئ بالقانون رقم 37-2014 وعُدّل بالقانون رقم 12-2023 المؤرخ 10 مايو 2023، تديره CAMU منذ 1 يوليو 2023؛ ويغطي المرض والحوادث والأمومة وإعادة التأهيل، باستثناء حوادث الشغل والأمراض المهنية. ولا يزال CNSS يدير المعاشات وحوادث الشغل والمنافع العائلية. وتُتحقق شروط الانتساب والنسب وشبكة الرعاية لدى صاحب العمل ولدى CAMU. ويعرّف المسرد العقد المحلي؛ ويغطي تكميل دولي أو CFE الإجلاء الذي لا ينظّمه النظام المحلي.

الأجير المنتدب من صاحب عمل فرنسي يستفيد، بحسب الاتفاقية، من استثناء من قاعدة الخضوع (المادة 5)، دون أن يحدد CLEISS مدة للانتداب، ومن منافع عائلية ينص عليها الترتيب الإداري. أما بالنسبة للرعاية، فيوضح Assurance Maladie (التأمين الصحي الفرنسي) أن المنتدب يبقى من حيث المبدأ منتسبًا إلى النظام الفرنسي، وأن الانتداب محدود من حيث المبدأ بـ24 شهرًا، وأن العلاج في الخارج يُسدَّد وفق التعريفات الفرنسية، في حدود النفقات المتكبَّدة، بفواتير مسدَّدة (النموذج S3125 أو طلب عبر حساب ameli). راجعوا المنتدب أم المغترب ومسرد المنتدب.

المستقل والمتقاعد والطالب والزوج

المستقل أو الرحّالة الرقمي غير مشمول بقائمة البلدان التي نصت فرنسا فيها على تغطية المستقلين؛ فيختار CFE أو تأمينًا دوليًا أو الاثنين معًا. راجعوا تأمين الرحّالة الرقميين. والمتقاعد يمكنه الانخراط في عرض CFE للمتقاعدين (دون استبيان صحي، باشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار وفق الصفحة الرئيسية) أو اكتتاب تأمين دولي. والنموذج S1 مخصص للسفر إلى أوروبا؛ وبالنسبة لإقامات مؤقتة في فرنسا، يفترض التسجيل لدى Cnarefe 15 عامًا من الاشتراكات (10 أعوام للمنتسبين قبل 1 يوليو 2019).

الطالب الذي يقل عمره عن 30 عامًا يمكنه الانخراط في عرض الشباب (باشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار) أو أخذ تأمين للطلاب؛ راجعوا تأمين الطالب في الخارج. والزوج والأطفال هم من ذوي حقوق CFE أو مؤمَّن عليهم بعقد عائلي، وقد تخص المنافع العائلية في الاتفاقية (العلاوات العائلية ومنحة الولادة) أسر الأجراء؛ راجعوا تأمين العائلة المغتربة.

CFE: الانخراط والآجال والتسديدات

تقترح CFE عرض الشباب (دون 30 عامًا، باشتراك يختلف بحسب العمر والعرض المختار، لمن لديه تغطية محلية ولا يريد أن يُغطى إلا أثناء إقامات في فرنسا تقل عن ثلاثة أشهر متتالية). وتتفاوت الاشتراكات بحسب البلد والعمر والوضع العائلي؛ ويعطي محاكي CFE السعر الدقيق.

والانخراط قبل السفر أو خلال الأشهر الثلاثة التالية للاستقرار يفتح حقوقًا فورية؛ وبعد ذلك، تكون الفترة ثلاثة أشهر قبل سن 44 وستة أشهر ابتداءً من سن 45. ولا يُطلب أي استبيان صحي، ولا يمكن استبعاد منخرط، وتشترط الأمومة حملًا لاحقًا للانخراط.

في الخارج، يُطبَّق التسديد بنسبة أو مبلغ جزافي على النفقة الفعلية، الخاصة بكل بلد. ومثال CFE: لاستشارة طبيب عام بـ25 يورو في فرنسا، يسدد الضمان الاجتماعي 17.50 يورو (70%) بينما يسدد العرض الرئيسي 21 يورو. راجعوا استرداد تكاليف CFE واشتراكات CFE.

التأمين من أول يورو والسائح والعودة إلى فرنسا

يسدد التأمين الدولي من أول يورو النفقات الفعلية ضمن حدود العقد (السقوف والاقتطاعات وفترات الانتظار والاستثناءات) وقد يتيح الدفع المباشر الذي يجنّب تسبيق المبالغ. ويفترض عمومًا استبيانًا طبيًا؛ راجعوا الاستبيان الطبي والأمراض السابقة والتأمين الصحي للمغتربين.

على السائح الحصول على تأشيرة عبر الإنترنت قبل السفر (من 15 إلى 91 يومًا) واكتتاب تأمين سفر مع مساعدة، مع التحقق من مدة التغطية والإجلاء والاستثناءات. ويمكن للمركز الطبي الاجتماعي التابع لسفارة فرنسا في برازافيل التوجيه، لكن السفارة لا تتحمل أي نفقات. وللسفر الطويل، راجعوا تأمين السفر الطويل.

وعند العودة إلى فرنسا، يفترض الانتفاع بالضمان الاجتماعي إقامة مستقرة ونظامية، مع فترة انتظار محتملة يمكن رفعها بحسب الأوضاع؛ وعرض CFE للمتقاعدين لا يتضمن فترة منها. راجعوا تأمين العودة إلى فرنسا وتقليص فترة الانتظار.

بندًا بندًا: الاستشارة والاستشفاء والأدوية والأسنان والبصريات والأمومة

  • الاستشارة: تُسدَّد في عين المكان ثم تُسترد بحسب العقد (تعريفات فرنسية للمنتدب، وجدول البلد لدى CFE، والنفقات الفعلية لعقد من أول يورو)؛ ويغطي RAMU المؤمَّن عليهم وفق قواعده.
  • الاستشفاء: دفع مباشر من شركة التأمين أو من خدمة المساعدة لتجنب التسبيق؛ والأمراض الثقيلة تستوجب إجلاءً.
  • الأدوية: تُشترى من صيدلية موثوقة بوصفة بالتسمية الدولية المشتركة؛ والتسديد بحسب العقد.
  • الأسنان والبصريات: بحسب جداول وسقوف CFE والعقود الدولية.
  • الأمومة: تنسّق الاتفاقية فرع الأمومة (المواد 14 إلى 18)؛ ويغطي RAMU أمومة المؤمَّن عليهن؛ وتشترط CFE حملًا بعد الانخراط؛ وإجازة الأمومة الكونغولية 15 أسبوعًا بنسبة 50% من الأجر (CLEISS).
  • الإجلاء: لا يُنص عليه إلا في عقد المساعدة أو التأمين؛ ويُتحقق منه قبل السفر.

ويقدّم دليل التسديدات معالم عامة.

ملخص: من يسدد بحسب وضعكم

الوضعمن يسدد أولًاالشرط أو الإجراءنقطة الانتباه
أجير بعقد محليالنظام الكونغولي: RAMU (CAMU)، وCNSS للفروع الأخرىانتساب عبر صاحب العمل؛ والاتفاقية لا تنسّق المرضالإجلاء غير مشمول؛ والتكميل مفيد
أجير منتدبالنظام الفرنسي المحتفظ به، بتعريفات فرنسيةاستثناء من الخضوع (المادة 5)؛ فواتير مسدَّدةالمدة والنطاق يُتحقق منهما (CLEISS، Urssaf)
مستقل، رحّالةCFE أو تأمين دوليالانخراط في CFE قبل السفر أو خلال 3 أشهرالاستشفاء والإجلاء يُحتاط لهما
متقاعدCFE (عرض المتقاعدين) أو تأمين دوليلا S1 خارج أوروبا؛ Cnarefe للإقامات في فرنسا15 عامًا من الاشتراكات لـ Cnarefe
طالبعرض الشباب في CFE أو تأمين للطلابأقل من 30 عامًا لعرض الشبابمتطلبات المؤسسة وتصريح الإقامة
الزوج والأطفالذوو حقوق CFE أو عقد عائليوضع تابع لصاحب العقدالأمومة وطب الأطفال: فترات الانتظار
منخرط في CFECFE: جدول بلد العلاجالانخراط قبل السفر أو خلال 3 أشهرانتظار 3 أو 6 أشهر عند الانخراط المتأخر
تأمين من أول يوروشركة التأمين: النفقات الفعلية ضمن السقوفاستبيان طبي؛ دفع مباشرالاقتطاع، الانتظار، الاستثناءات، الأمراض السابقة
سائحتأمين سفر مع مساعدةتأشيرة عبر الإنترنت من 15 إلى 91 يومًا؛ الاكتتاب قبل السفرالسقوف والمدة والإجلاء
إقامة مؤمَّن فرنسي في الكونغواستمرار بعض منافع المرض (البروتوكول رقم 1)مقتصر على 6 أشهر عند نقل الإقامةالشروط تُتحقق لدى CLEISS
العودة إلى فرنساالضمان الاجتماعي الفرنسي، بشروطإقامة مستقرة ونظامية؛ صندوق مكان الإقامةفترة انتظار محتملة؛ عرض المتقاعدين في CFE دون فترة انتظار

المصادر: CLEISS، France Diplomatie، Assurance Maladie، CFE. أسعار CFE: «ابتداءً من»، وفق الصفحة الرئيسية لـ CFE.

الأسئلة الشائعة

هل تعمل البطاقة الحيوية (Carte Vitale) في الكونغو؟

لا: رغم اتفاقية الضمان الاجتماعي لعام 1988، يشير CLEISS إلى أنها لا تتضمن أي حكم تنسيق للمرض. وقد يُسدَّد للأجير المنتدب وفق التعريفات الفرنسية، بفواتير مسدَّدة؛ أما الملفات الأخرى فتمر عبر النظام الكونغولي أو CFE أو تأمين خاص.

ماذا ينص البروتوكول رقم 1؟

على استمرار بعض منافع التأمين الصحي، العينية والنقدية، للمؤمَّن عليهم الذين يتوجهون إلى الكونغو؛ وعند نقل الإقامة، يقتصر هذا الاستمرار على ستة أشهر. وتُتحقق الشروط الدقيقة لدى CLEISS.

ماذا يغطي RAMU؟

المرض والحوادث والأمومة وإعادة التأهيل، باستثناء حوادث الشغل والأمراض المهنية، بحسب CLEISS. وتديره CAMU منذ 1 يوليو 2023.

هل يمكن للمتقاعد الفرنسي استعمال النموذج S1؟

يخص Assurance Maladie النموذج S1 بالسفر إلى أوروبا. وفي الكونغو، يختار المتقاعد CFE أو تأمينًا دوليًا، ويمكنه التسجيل لدى Cnarefe للإقامات في فرنسا بشروط للاشتراكات.

ما فترة الانتظار في CFE؟

لا توجد إذا تم الانخراط قبل السفر أو خلال الأشهر الثلاثة التالية للاستقرار؛ وبعد ذلك ثلاثة أشهر قبل سن 44 وستة أشهر ابتداءً من سن 45.

هل تُسدَّد الإعادة الصحية إلى الوطن؟

فقط إذا نُص عليها في عقد المساعدة أو التأمين. وتذكّر France Diplomatie بأن سفارة فرنسا لا يمكنها تحمل أي نفقات.

أدلة أخرى: الكونغو