دليل الدولة — شمال أفريقيا والشرق الأوسط
التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في البحرين
باختصار
في البحرين، يقوم التأمين الصحي للمقيمين غير البحرينيين على البرنامج الوطني SEHATI، الذي أُرسي بموجب القانون رقم 23 لعام 2018 (الصادر في 7 يونيو 2018) والمفترض أن يُطبَّق اعتبارًا من 1 يناير 2019؛ وقد شهد تنفيذه عدة تأجيلات متتالية قبل أن يصبح فعّالاً بالكامل بالنسبة لأصحاب العمل في القطاع الخاص في حدود عام 2025، عبر بوابة Sehati الخاضعة لسلطة المجلس الأعلى للصحة. ويتعين على صاحب العمل تسجيل كل موظف أجنبي وتمويل تغطيته الأساسية — الوصول إلى الرعاية الأولية والطوارئ وعدد محدود من الرعاية الثانوية ضمن الشبكة العامة، بسقف سنوي يبلغ نحو 1,500 دينار بحريني — دون إمكانية تحميل الموظف هذه التكلفة؛ أما المقيم الذي لا يكفله صاحب عمل (متقاعد، عامل مستقل، حامل «التأشيرة الذهبية») فعليه الاكتتاب فيه بنفسه أو إثبات تأمين خاص معادل. لم يُحدَّد أي التزام قانوني بحريني بالتأمين بالنسبة لإقامة سياحية بسيطة بتأشيرة إلكترونية أو تأشيرة عند الوصول، لكن وزارة الخارجية الفرنسية تصف تأمين السفر بأنه إلزامي، إذ لا يمكن لأي تكفل من السفارة أن يحل محله. لا تربط فرنسا والبحرين أي اتفاقية ضمان اجتماعي.
أرقام أساسية
- 1,068 فرنسيًا مسجلين في السجل القنصلي عام 2025.
- متوسط العمر المتوقع عند الولادة: 81.4 سنة في 2024.
- الإنفاق الصحي الجاري: 4.0% من الناتج المحلي الإجمالي في 2023، أي نحو 1,176 دولارًا أمريكيًا للفرد.
- يتوفر برنامج SEHATI، النظام الوطني للتأمين الصحي الإلزامي، على ميزانية مُعلَنة تبلغ 688 مليون دينار بحريني على مدى 2025-2026 لنحو 686,000 مقيم أجنبي.
النظام الصحي المحلي
يقوم النظام البحريني على قطاعين: قطاع عام تشرف عليه وزارة الصحة والمجلس الأعلى للصحة (Supreme Council of Health، SCH)، وتنظمه الهيئة الوطنية لتنظيم المهن والخدمات الصحية (National Health Regulatory Authority، NHRA) — مجمع السلمانية الطبي (المنامة) بوصفه المستشفى العام الرئيسي، ومستشفى الملك حمد الجامعي (المحرق، شبه حكومي، معتمد من JCI) للحالات المعقدة، وشبكة تضم أكثر من 27 مركزًا للرعاية الأولية — وقطاع خاص كثيف في المنامة، بمعايير دولية، يستخدمه المغتربون على نطاق واسع.
تبقى الرعاية العامة المجانية أو المدعومة بشكل كبير موجَّهة عمليًا نحو المواطنين البحرينيين. يصل المقيم الأجنبي المسجَّل بشكل صحيح في SEHATI إلى الرعاية الأولية والطوارئ ضمن الشبكة العامة في حدود السلة الأساسية (سقف سنوي يبلغ نحو 1,500 دينار بحريني)، لكن هذه السلة تستثني عمليًا رعاية الأسنان والنظارات والأمومة (فترة انتظار من 10 إلى 12 شهرًا حسب المصادر) وجزءًا كبيرًا من علاجات السرطان والصحة النفسية — ما يجعل لجوء المغتربين إلى تأمين خاص تكميلي للقطاع الخاص في المنامة أمرًا شبه منهجي.
الالتزامات القانونية والتأشيرة
الأساس القانوني: القانون رقم 23 لعام 2018 المتعلق بالتأمين الصحي («Sehati»)، الصادر في 7 يونيو 2018، مع دخول نظري حيز التنفيذ في 1 يناير 2019. شهد الجدول الزمني للتنفيذ عدة تأجيلات (مواعيد لم تُحترم في 2019، ثم في 2020-2021 وفق الصحافة المتخصصة في التأمين)؛ وتصف المصادر المهنية الأحدث (2025-2026) الآلية بأنها تعمل بشكل كامل بالنسبة لأصحاب العمل في القطاع الخاص، عبر بوابة Sehati.
- الموظفون غير البحرينيين: يجب على صاحب العمل تسجيلهم لدى نظام SEHATI وتمويل الاشتراك، المدمج ضمن رسوم تصريح العمل وتجديده، دون تحميله للموظف. ولا يُغطى المُعالون (الزوج/الزوجة، الأطفال) إلا إذا نص العقد على ذلك من قبل صاحب العمل؛ وإلا، تبقى تغطيتهم على نفقة الموظف.
- العاملون المستقلون والمتقاعدون والمقيمون دون صاحب عمل كفيل: عليهم الاكتتاب بأنفسهم في النظام الأساسي (أو تغطية معادلة)، كشرط لإصدار تصريح الإقامة وتجديده.
- حاملو «التأشيرة الذهبية» (إقامة طويلة الأمد للمستثمرين وملاك العقارات أو المتقاعدين): عليهم إثبات تأمين صحي دولي خاص (IPMI)، منفصل عن سلة SEHATI الأساسية.
- الزوار بتأشيرة إلكترونية أو تأشيرة عند الوصول (الحالة الشائعة لإقامة سياحية فرنسية): لم يُحدَّد أي التزام قانوني بحريني بالتأمين في المصادر المُطَّلع عليها بالنسبة لهذه الفئة بالتحديد — لكن وزارة الخارجية الفرنسية توصي بتأمين سفر شامل بوصفه «إلزاميًا»، إذ يجب تسديد المصاريف الطبية على عين المكان ولا تتكفل بها السفارة أبدًا.
يتعرض صاحب العمل الذي لا يسجل موظفيه الأجانب، أو الذي يحمّلهم تكلفة الاشتراك، لعقوبات مدنية وجزائية قد تصل إلى 50,000 دينار بحريني، بالإضافة إلى رفض أو تجميد طلبات وتجديدات تصاريح العمل المعنية.
تكلفة بعض الأعمال الطبية
أرقام تقريبية من مصادر متخصصة، وليست جداول تعريفة رسمية.
| العمل الطبي | القطاع العام | القطاع الخاص |
|---|---|---|
| استشارة طبيب عام (القطاع العام، موظف مسجَّل في SEHATI) | مشمولة ضمن السلة الأساسية؛ المشاركة المتبقية غير معلنة للعموم | 10 إلى 40 دينارًا بحرينيًا حسب المؤسسة |
| استشارة طبيب مختص | — | 25 إلى 100 دينار بحريني حسب المؤسسة |
| زيارة الطوارئ | مشمولة ضمن السلة الأساسية لـSEHATI | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم |
| ليلة استشفاء | — | 100 إلى 500 دينار بحريني/الليلة حسب المؤسسة ونوع الغرفة |
| التصوير (الرنين المغناطيسي / المقطعي) | — | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم |
| الجراحة | — | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم |
اتفاقيات الضمان الاجتماعي مع فرنسا
لا توجد اتفاقية ثنائية للضمان الاجتماعي بين فرنسا والبحرين: لا يظهر البلد في قائمة الاتفاقيات السارية التي ينشرها CLEISS، على غرار باقي ممالك الخليج الأخرى.
- لا يوجد أي تنسيق أو تجميع لفترات الانتساب لأغراض التقاعد.
- لا يوجد أي استرداد للرعاية من التأمين الصحي الفرنسي، إلا بالانتساب الطوعي إلى CFE.
- تعتمد تغطية SEHATI على وضع الإقامة وصاحب العمل، وليس على الجنسية الفرنسية.
أي تأمين يناسب وضعك
مصفوفة عامة — لا توصي بأي منتج أو شركة تأمين بعينها.
| الوضع | القيد التنظيمي | نقاط يجب الانتباه إليها |
|---|---|---|
| تأشيرة العطلة والعمل (PVT) | لا ينطبق (لا توجد اتفاقية PVT بين فرنسا والبحرين) | يخضع لتأشيرة عمل أو تأشيرة زائر تقليدية، مع الالتزامات المقابلة |
| الطالب | تأمين مطلوب حسب التأشيرة والمؤسسة، دون نص قانوني محدد تم تحديده | التحقق من أن بوليصة التأمين تغطي كامل مدة الإقامة والوصول إلى الشبكة الاستشفائية الخاصة في المنامة |
| الموظف المنتدب / العقد المحلي | صاحب العمل ملزم قانونيًا بتسجيل السلة الأساسية لـSEHATI وتمويلها | سقف سنوي متواضع (نحو 1,500 دينار بحريني)، مع استثناء رعاية الأسنان والنظارات والأمومة والصحة النفسية — يُنصح بالنظر في تأمين تكميلي |
| المتقاعد أو العامل المستقل أو حامل التأشيرة الذهبية | لا نظام قانوني تلقائي: الاكتتاب في SEHATI بنفسه، أو تأمين IPMI خاص إلزامي لحامل التأشيرة الذهبية | شرط لإصدار/تجديد تصريح الإقامة؛ يجب تحديد ميزانية لتكاليف الاستشفاء الخاص بما يتجاوز الطوارئ |
| الأسرة (المُعالون) | تغطية الزوج/الزوجة والأطفال ليست تلقائية: تعتمد على ما نص عليه صاحب العمل في العقد | طلب توضيح كتابي حول ما إذا كان المُعالون مشمولين في تسجيل صاحب العمل لدى SEHATI |
المستشفيات وشبكة الرعاية
- مستشفى الملك حمد الجامعي (المحرق) — مستشفى شبه حكومي مرجعي، بسعة 410 أسرّة، معتمد من JCI منذ 2019.
- مستشفى البعثة الأمريكية (American Mission Hospital، المنامة وفروعها) — أقدم مستشفى خاص غير ربحي في البلاد (تأسس عام 1903)، عضو في شبكة Mayo Clinic Care Network.
- مستشفى البحرين الملكي (Royal Bahrain Hospital، السلمانية) — مؤسسة خاصة تابعة لمجموعة KIMS، متخصصة في أمراض القلب وجراحة العظام والجراحة طفيفة التوغل.
الخطوات العملية
- قبل المغادرة: الاكتتاب في تأمين يغطي الرعاية الطبية والاستشفاء والإخلاء الطبي، الذي تصفه وزارة الخارجية الفرنسية بأنه «إلزامي» — إذ تُسدَّد المصاريف على عين المكان ولا تتكفل بها السفارة أبدًا.
- التحقق من جواز السفر: صلاحية تتجاوز ستة أشهر من تاريخ الدخول.
- بالنسبة لإقامة قصيرة: تأشيرة إلكترونية عبر موقع وزارة الداخلية البحرينية، أو تأشيرة عند الوصول (15 يومًا مقابل 5 دنانير بحرينية أو 30 يومًا مقابل 12 دينارًا بحرينيًا، قابلة للتمديد مرتين لمدة 30 يومًا لكل مرة، في حدود 90 يومًا متتاليًا).
- بالنسبة للموظف: التحقق مع صاحب العمل من التسجيل في نظام SEHATI فور التوظيف، وما يغطيه العقد بالضبط بالنسبة للمُعالين.
- بالنسبة لمقيم دون صاحب عمل كفيل (متقاعد، عامل مستقل، تأشيرة ذهبية): الاكتتاب بنفسه في تغطية مطابقة قبل تقديم طلب تصريح الإقامة أو تجديده.
- خلال 6 أشهر: التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (مجاني، موصى به).
الأسئلة الشائعة
هل التأمين الصحي SEHATI إلزامي لجميع المقيمين الأجانب في البحرين؟
نعم من حيث المبدأ، منذ القانون رقم 23 لعام 2018، لكن التنفيذ الفعلي تأخر عدة مرات. ويُوصف بأنه يعمل بشكل كامل بالنسبة لأصحاب العمل في القطاع الخاص منذ 2025: يجب على صاحب العمل تسجيل موظفه الأجنبي وتمويل تغطيته الأساسية.
هل يجب على سائح فرنسي في إقامة قصيرة الاكتتاب في تأمين؟
لم يُحدَّد أي التزام قانوني بحريني محدد بالنسبة لزائر بتأشيرة إلكترونية أو تأشيرة عند الوصول. مع ذلك توصي وزارة الخارجية الفرنسية بتأمين سفر شامل، وتصفه بأنه إلزامي، إذ تُدفع الرعاية على عين المكان دون تكفل من السفارة.
هل يمكن لصاحب عملي البحريني خصم اشتراك SEHATI من راتبي؟
لا. الاشتراك على نفقة صاحب العمل؛ وتحميله للموظف يعرّض صاحب العمل لعقوبات مدنية وجزائية قد تصل إلى 50,000 دينار بحريني.
هل يستمر الضمان الاجتماعي الفرنسي في تغطيتي في البحرين؟
لا. في ظل غياب اتفاقية ثنائية للضمان الاجتماعي بين فرنسا والبحرين، لا يوجد استرداد تلقائي ولا الحفاظ على الحقوق من قبل التأمين الصحي الفرنسي؛ ويبقى الانتساب الطوعي إلى CFE ممكنًا.
هل تكفي السلة الأساسية لـSEHATI بالنسبة لمغترب مقيم في البحرين؟
لا في معظم الحالات. فهي تغطي الرعاية الأولية والطوارئ وعددًا محدودًا من الرعاية الثانوية ضمن الشبكة العامة، بسقف سنوي يبلغ نحو 1,500 دينار بحريني، لكنها تستثني عمليًا رعاية الأسنان والنظارات والأمومة وجزءًا كبيرًا من رعاية الصحة النفسية — ما يفسر اللجوء المتكرر إلى تأمين خاص تكميلي للقطاع الخاص في المنامة.
هل تنتقل للاستقرار في البحرين؟ احصل على عرض سعر
بقلم فريق Expavy
المصادر
- France Diplomatie — البحرين، الصحة
- France Diplomatie — البحرين، الدخول والإقامة
- France Diplomatie — سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (بيانات 2025)
- CLEISS — الاتفاقيات الثنائية للضمان الاجتماعي السارية
- المجلس الأعلى للصحة في البحرين — البرنامج الوطني للتأمين الصحي (SEHATI)
- Lockton Global Benefits — البحرين تُقر قانون التأمين الصحي الإلزامي
- Mercer — التأمين الصحي الإلزامي في البحرين يشمل الموظفين المغتربين
- iPMI Global — على جميع حاملي التأشيرة الذهبية في البحرين إثبات تأمين IPMI ساري المفعول
- مستشفى البعثة الأمريكية — التعريف الرسمي
- Expat.com — الرعاية الصحية في البحرين
- البنك الدولي — متوسط العمر المتوقع عند الولادة، البحرين
- البنك الدولي — الإنفاق الصحي الجاري (% من الناتج المحلي الإجمالي وللفرد)، البحرين