Viver em Wallis e Futuna vindo de França

O território compõe-se da ilha de Wallis (Uvea), a mais importante, de Futuna e de Alofi, situadas a 235 km da primeira. Tornou-se território ultramarino após o referendo de 27 de dezembro de 1959, a lei de 29 de julho de 1961 conferiu-lhe o seu estatuto, e a revisão constitucional de 28 de março de 2003 fez dele uma coletividade ultramarina dependente do artigo 74.º da Constituição. A organização institucional é única: as instituições republicanas (um prefeito, administrador superior, e uma assembleia territorial de vinte membros eleitos), os três reinos consuetudinários de Uvea, Alo e Sigave e a Igreja Católica, segundo a IGAS. O direito consuetudinário está particularmente presente nas questões fundiárias.

Segundo o Insee, a população baixa desde o seu máximo do início dos anos 2000 (perto de 15 000 habitantes) para atingir cerca de 11 000 habitantes, com uma fecundidade de cerca de 1,7 filhos por mulher e uma idade mediana de 38 anos. Cerca de 80 % dos habitantes nasceram no território, 10 % na Nova Caledónia e 6 % na metrópole. Wallis concentra perto de três quartos da população (cerca de 104 habitantes por km²) contra 48 por km² em Futuna. A esperança de vida atinge cerca de 76 anos para os homens e 81 anos para as mulheres. A ficha saúde e proteção social em Wallis e Futuna detalha o regime aplicável.

O clima é tropical: a IGAS assinala que o dengue e a leptospirose estão regularmente presentes, sustentados por esse clima e pelo isolamento das ilhas. O território dispõe de dois aeroportos, o de Hihifo (Wallis), o único apto para voos internacionais, e o de Pointe Vele (Futuna), reservado às rotações para Wallis.

Um cidadão francês não precisa de nenhum visto nem título de residência: as regras de entrada e de residência publicadas pelos serviços do Estado dizem respeito aos cidadãos estrangeiros. As diligências correntes (cartão nacional de identidade, passaporte, carta de condução, certificado de matrícula) preparam-se no sítio dos serviços do Estado do território, com marcações no local. O acesso faz-se de avião a partir de Numeá ou de Fiji, pela única companhia que serve o arquipélago.

• Antes da partida: perguntar à sua caixa primária o que mantém ou suspende. Segundo a Assurance Maladie (o seguro de saúde público francês), o território não faz parte dos que assinaram um acordo bilateral com a metrópole, e um não funcionário que transfere a sua residência não pode beneficiar de nenhuma cobertura na metrópole. O guia reembolsos dos cuidados detalha cada situação.
• Saúde no local: nenhuma filiação num seguro de doença local é necessária; os cuidados são gratuitos para os residentes. Convém, no entanto, contactar a Agência de saúde para conhecer as condições de acesso (noção de residente) antes da chegada.
• Entidade patronal e caixa local: a entidade patronal declara o assalariado à Caixa de prestações sociais antes da contratação (declaração prévia de contratação, em linha, por correio eletrónico, ao balcão ou por carta registada).
• Alfândega: qualquer mercadoria importada declara-se. Em caso de transferência de residência principal, os bens domésticos e pessoais possuídos e utilizados há algum tempo podem ser isentos de direitos e taxas; os aparelhos (máquinas fotográficas, rádios) devem ter seis meses de uso à data da partida; os veículos a motor estão excluídos desta franquia. As armas, os vegetais, os produtos de origem animal e os animais vivos exigem uma autorização; os valores em numerário de 10 000 € ou mais declaram-se (1 193 317 XPF), salvo para as viagens a partir de ou para a metrópole, os DOM, a Nova Caledónia ou a Polinésia Francesa.

A moeda é o franco do Pacífico (XPF), a paridade fixa com o euro: os serviços do Estado indicam que 100 000 XPF valem 838 €, ou seja, 119,3317 XPF por 1 €. O salário mínimo interprofissional garantido (SMIG) é da ordem de 592 XPF por hora, ou seja, cerca de 100 000 XPF para 169 horas (cerca de 838 €), revisto periodicamente por portaria.

O serviço territorial de estatística publica o índice de preços no consumidor por rubrica (alimentação, hotéis-cafés-restaurantes, alojamento, energia, transportes). O IEOM acompanha a inflação no seu relatório anual. As fontes oficiais consultadas não publicam uma comparação de nível de preços com a metrópole.

Os serviços de água e de eletricidade são objeto de apoios sociais territoriais para os assinantes de Wallis sob condições de rendimentos (serviço da inspeção do trabalho e dos assuntos sociais). O Tribunal de Contas assinala que o projeto de potabilização da água deverá levar a pôr em causa a sua gratuitidade. Os residentes não estão, aliás, sujeitos a nenhum imposto nem contribuição social nacional (Tribunal de Contas): o detalhe consta da página trabalhar em Wallis e Futuna.

Perto de 90 % dos habitantes são proprietários da sua habitação segundo o Insee, mais de 93 % das residências principais são de alvenaria ou modernas, perto de 96 % têm água no interior, cerca de 85 % um frigorífico e menos de metade um ar condicionado. O direito consuetudinário rege as terras: a IGAS recorda que o regime aplicado conduz à inalienabilidade e à intransmissibilidade das terras, e o Tribunal de Contas recomenda assegurar os investimentos de utilidade pública por regras fundiárias escritas. Para um recém-chegado, isto orienta para o arrendamento, a habitação de função ou a habitação fornecida pela entidade patronal.

O código do trabalho aplicável no território prevê que, quando um trabalhador permanente que não seja originário do local de emprego não possa alojar-se pelos seus próprios meios, a entidade patronal deve assegurar-lhe um alojamento suficiente (artigo 92.º). As modalidades negociam-se no contrato; a duração de um contrato a termo, renovações incluídas, não pode exceder três anos para um assalariado cuja residência habitual seja fora do território (artigo 31.º). As fontes consultadas não publicam um nível de rendas.

Quanto ao equipamento, 89,2 % dos agregados têm um telemóvel e 72,5 % uma ligação à Internet (77,2 % em Wallis, 59,9 % em Futuna); a 4G diz respeito a 51,4 % dos agregados. Um cabo submarino liga o arquipélago a Samoa e a Fiji (IGAS).

O ensino primário é confiado à Direção do ensino católico, sob concessão do Estado, enquanto o ensino secundário depende do vice-reitorado, delegação local da Educação Nacional. Os serviços do Estado recenseiam nove escolas elementares ou primárias (sete em Wallis, duas em Futuna), seis colégios (dois dos quais em Futuna) e dois liceus em Wallis: um liceu geral e um liceu agrícola aberto no início do ano letivo de 2011. O vice-reitorado pode ser contactado em Mata’Utu (courrier@ac-wf.wf, 00 681 72 28 28).

Nenhum estabelecimento de ensino superior é citado, exceto um «campus conectado» ligado à universidade digital do território: estudantes seguem aí à distância BTS, DUT ou licenciaturas com tutoria (um tutor para dez estudantes), financiando o Estado 50 000 € por local e 1 000 € por estudante em três anos. Os jovens diplomados partem mais vezes para a Nova Caledónia ou o Hexágono, segundo a IGAS. Perto de metade da população não tem diploma (parte em forte baixa) e cerca de 16 % dos maiores de 25 anos têm o bacharelato. Os processos de bolsa entregam-se junto dos serviços do Estado. Para estudos fora do território, as páginas seguro de estudante e o guia do estudante ajudam a preparar a cobertura.

Segundo a IGAS, a companhia neocaledónia é o único operador presente no território: assegura duas ligações semanais a partir de Numeá ou de Fiji (três em período de férias escolares). Futuna só é acessível a partir de Wallis, por uma rotação bimotor de uma quinzena de lugares, seis dias por semana consoante as condições meteorológicas, sob delegação de serviço público. Não existe nenhuma ligação marítima de passageiros.

A vida quotidiana organiza-se em torno da comunidade: cerca de 3,6 pessoas por agregado em média, perto de um terço da população com menos de 20 anos e perto de um quinto com 60 anos ou mais (Insee). O mercado de trabalho é dominado pelo setor público (mais de metade dos empregos) e a taxa de desemprego no sentido do recenseamento é da ordem de 8 %. O Tribunal de Contas assinala que 90 % da população tem excesso de peso e 70 % é obesa, com taxas elevadas de diabetes, o que estrutura a oferta de prevenção da Agência de saúde.

• Vantagens: estatuto de cidadão francês sem título de residência; cuidados gratuitos para os residentes; nenhum imposto nacional, nem sobre o rendimento nem sobre as sociedades; quadro de vida insular, comunidade unida, clima tropical; ensino da pré-escola ao liceu no local; SMIG fixado localmente.
• Inconvenientes: afastamento (mais de 16 000 km do Hexágono, voos limitados), terras não transmissíveis, preços alimentares em alta, oferta de cuidados reduzida com ausência de várias especialidades, ensino superior apenas à distância, sem cobertura de doença para os cuidados fora do território e sem seguro de desemprego.

Para uma instalação duradoura, é útil comparar estes elementos com a organização dos cuidados e com a reforma em Wallis e Futuna, e depois prever um seguro para as estadias fora do território.