Trabalhar em Wallis e Futuna: código do trabalho local, SMIG, contribuições e impostos

Wallis e Futuna faz parte da República: um cidadão francês trabalha sem visto nem autorização. Os serviços do Estado precisam que os cidadãos estrangeiros, incluindo os da União Europeia, precisam de uma autorização do administrador superior para exercer um emprego remunerado. O território não aplica o código do trabalho da metrópole: o contrato-tipo remete para o código do trabalho aplicável no território (lei n.º 52-1322, de 15 de dezembro de 1952, alterada) e para o acordo interprofissional territorial de 31 de outubro de 2013. O Tribunal de Contas recorda que o código geral dos impostos e o código da segurança social não são alargados ao território, e que a assembleia territorial tem competência para criar impostos, taxas e contribuições.

O serviço da inspeção do trabalho e dos assuntos sociais (SITAS) aconselha entidades patronais e assalariados, controla a aplicação do direito do trabalho, concilia os litígios individuais e coletivos, dinamiza a comissão consultiva do trabalho e gere também a inserção (obras de desenvolvimento local, emprego dos 16-26 anos). Existe um prémio à contratação para um jovem candidato a emprego com menos de 26 anos contratado a tempo inteiro em contrato a termo: 20 % do SMIG nos dois primeiros anos, 10 % no terceiro. A página viver em Wallis e Futuna apresenta as formalidades de chegada.

O SMIG é fixado localmente por portaria e revisto periodicamente. É da ordem de 592 XPF por hora, ou seja, cerca de 100 000 XPF para 169 horas mensalizadas. À paridade fixa de 119,3317 XPF por 1 €, isto equivale a cerca de 838 € por mês e 4,96 € por hora, um nível inferior ao SMIC metropolitano. Os serviços do Estado publicam o histórico do SMIG e uma tabela de salários.

O Insee recenseia uma taxa de emprego de cerca de 60 % para os 15-64 anos, três em cada quatro pessoas empregadas a tempo inteiro e quase uma em cada cinco que exerce uma atividade secundária, sobretudo o artesanato e a agricultura. O desemprego no sentido do recenseamento é da ordem de 8 %, nitidamente mais elevado entre os menores de 25 anos. O IEOM indica que o mercado de trabalho continua dominado pelo setor público, que o setor privado progride no conjunto das atividades e que a construção é muito dependente da encomenda pública.

• Contrato: um contrato a termo não pode exceder dois anos, renovações incluídas, e três anos para um assalariado cuja residência habitual seja fora do território na celebração do contrato (artigo 31.º). O período experimental é limitado a três meses no máximo, renovação incluída (artigo 33.º).
• Duração do trabalho: 39 horas por semana, 169 horas por mês para os salários mensais; majoração de 25 % da 40.ª à 47.ª hora, de 50 % além disso, de 75 % ao domingo e nos feriados, de 100 % à noite (portaria n.º 93-196).
• Férias pagas: dois dias e meio úteis por mês de trabalho, no limite de trinta dias úteis; um dia suplementar por filho com menos de catorze anos para as mães de família (artigo 121.º).
• Rescisão: em caso de despedimento sem falta grave, o pré-aviso legal é de um mês entre seis meses e dois anos de antiguidade, e de dois meses além disso, salvo disposições mais favoráveis; o acordo interprofissional prevê de duas semanas a três meses (artigo 38.º).
• Doença: o contrato é suspenso durante a ausência por doença constatada por um médico autorizado, no limite de seis meses, e a entidade patronal paga uma indemnização igual à remuneração no limite do pré-aviso normal (artigos 47.º e 48.º).
• Maternidade: suspensão do contrato seis semanas antes e dez semanas depois do parto; a assalariada tem direito a cuidados gratuitos e a metade do seu salário, paga pela caixa de compensação (artigo 116.º). A Caixa de prestações sociais gere o subsídio de licença de maternidade.
• Subsídio de condições especiais: um assalariado cuja residência habitual esteja afastada do local de emprego recebe um subsídio destinado a compensar as despesas da sua vinda e da sua estadia (artigo 94.º). Em caso de contratação em período experimental, o repatriamento é suportado pela entidade patronal (artigo 33.º).

A Caixa de prestações sociais (CPSWF) é um estabelecimento público territorial que gere a reforma de base, as prestações familiares e a licença de maternidade. Conta cerca de 250 entidades patronais, 2 300 assalariados contribuintes e mais de 800 pensionistas segundo o Tribunal de Contas. A contribuição total foi aumentada progressivamente até 27 %, dos quais 7 % a cargo do assalariado e 20 % da entidade patronal (página da CPSWF, última taxa publicada). O Tribunal de Contas apresenta a repartição: 21 % dos salários para a reforma, suportados em dois terços pela entidade patronal e em um terço pelo assalariado, e 6 % de contribuição da entidade patronal para as prestações familiares.

Nenhuma contribuição de seguro de doença é retida: a saúde é financiada pelo Estado. O Tribunal de Contas assinala também que não existe nem seguro de desemprego nem cobertura dos acidentes de trabalho no sentido metropolitano, e o ministério do Ultramar indicou que o regime de seguro de desemprego da metrópole não cobre Wallis e Futuna. A entidade patronal declara o assalariado antes da contratação à CPSWF (declaração prévia de contratação em linha, por correio eletrónico, ao balcão ou por carta registada). Para a indemnização de um acidente de trabalho, a jurisprudência recorda uma indemnização prevista por portaria na ausência de regime de segurança social. Veja também a página reembolsos dos cuidados.

Segundo o Tribunal de Contas, nenhuma fiscalidade nacional é cobrada em Wallis e Futuna: a tributação compõe-se quase exclusivamente de taxas indiretas, com exceção das licenças cobradas às empresas; na ausência de imposto sobre o rendimento e sobre as sociedades, os agregados não entregam nenhuma declaração de rendimentos e as empresas não têm qualquer obrigação contabilística. O território financia as suas despesas com cerca de 25 M€ de receitas fiscais locais, a que se juntam mais de 200 M€ por ano do orçamento do Estado.

A alfândega aplica direitos e taxas na importação com franquias para viajantes (por exemplo 30 000 XPF de outras mercadorias por viajante com mais de 17 anos) e a licença profissional dirige-se às atividades não assalariadas. O relatório do Tribunal de Contas evoca como pista uma contribuição sobre os rendimentos elevados, com uma tabela de 0 a 20 %, que atingiria sobretudo os metropolitanos; nenhuma decisão neste sentido foi encontrada nas fontes oficiais consultadas, e a competência pertence à assembleia territorial. Antes de uma partida, aconselha-se uma verificação junto dos serviços do Estado e da direção das finanças públicas de ligação.

Um independente exerce sob licença, calculada sobre o volume de negócios de cada estabelecimento, com direito fixo e direito proporcional. A filiação eventual na Caixa de prestações sociais confirma-se junto dela. O teletrabalho não é tratado pelas fontes oficiais consultadas: uma entidade patronal da metrópole e a CPSWF precisam por escrito a legislação social aplicável antes da partida, porque os cuidados fora do território não são cobertos por um organismo local.

Um funcionário do Estado colocado no local depende do estatuto da função pública: a Assurance Maladie (o seguro de saúde público francês) indica que deve ter conservado o seu cartão Vitale para ser coberto durante as suas estadias na metrópole, enquanto a IGAS assinala «pontos cegos» na cobertura dos funcionários destacados durante a sua estadia no Hexágono. O emprego público representa mais de metade dos empregos. Veja o glossário do assalariado destacado e o guia destacado ou expatriado.

A economia continua muito dependente do Estado e da despesa pública. O IEOM considera-a globalmente bem orientada mas frágil: o consumo das famílias sustenta a atividade, o setor privado progride, e os bancos locais continuam em excedente de depósitos sobre os créditos. O comércio é um motor da economia, impulsionado pela procura de produtos de primeira necessidade.

A moeda é o franco do Pacífico, a paridade fixa com o euro. O território conhece um declínio demográfico: o Tribunal de Contas cita projeções de continuação da queda da população, com um envelhecimento rápido. As perspetivas dependem dos investimentos públicos, da segurança fundiária, do cabo submarino que liga o arquipélago a Samoa e a Fiji e do apoio ao investimento aberto todos os anos pelos serviços do Estado. As ofertas de recrutamento consultam-se no sítio dos serviços do Estado do território.