Reformar-se em Wallis e Futuna: pensões, fiscalidade e acesso aos cuidados

Wallis e Futuna faz parte da República: um reformado de nacionalidade francesa não pede nem visto nem título de residência. As condições de visto publicadas pelos serviços do Estado dizem respeito aos cidadãos estrangeiros (cônjuge ou familiar estrangeiro), que se dirigem ao consulado de França mais próximo ou à prefeitura do seu local de residência. O acesso faz-se de avião a partir de Numeá ou de Fiji, com duas ligações semanais (três em férias escolares), e Futuna alcança-se a partir de Wallis por uma rotação aérea seis dias por semana.

Uma instalação na reforma pressupõe antecipar a distância: mais de 16 000 km do Hexágono, 1 870 km da Nova Caledónia. A página viver em Wallis e Futuna detalha as formalidades e a alfândega (franquia de mudança, veículos excluídos).

A Caixa de prestações sociais das ilhas Wallis e Futuna é um estabelecimento público territorial que gere um regime de repartição de prestações definidas. Segundo a sua página, a reforma de base é atribuída aos segurados de nacionalidade francesa, com 60 anos, matriculados na caixa e que tenham contribuído pelo menos 15 anos. O montante corresponde ao salário médio dos 15 melhores anos, multiplicado por uma taxa de 2,60 % para os primeiros 15 anos e depois de 1,30 % por cada ano suplementar. O Tribunal de Contas precisa que a pensão pode ser liquidada aos 57 anos com 35 anos de contribuições e que a taxa de renda ronda os dois terços do salário dos 15 melhores anos, para uma pensão mensal média de cerca de 150 000 XPF (1 257 €).

O pedido faz-se por um formulário e uma carta dirigida ao diretor da caixa, com a decisão de passagem à reforma, uma cópia do documento de identificação, do livro de família e de um IBAN. Os contactos constam do sítio da CPSWF. O regime conta cerca de 250 entidades patronais, 2 300 assalariados contribuintes e mais de 800 pensionistas segundo o Tribunal de Contas, com uma taxa de contribuição de reforma aumentada progressivamente para atingir 21 % dos salários (dois terços entidades patronais, um terço assalariados). A situação financeira é considerada preocupante: as reservas de reforma estariam esgotadas a médio prazo sem ajustamento, e um cenário de recuperação (idade de partida aos 62 anos, antecipada aos 60, aumento das contribuições em dois pontos, descida da taxa de renda) empurraria o prazo (Tribunal de Contas). Os parâmetros devem ser confirmados junto da caixa.

A pensão de sobrevivência é igual a 50 % da reforma do segurado falecido, para um cônjuge sobrevivo francês com pelo menos 50 anos cujo falecido tenha contribuído 15 anos; o novo casamento faz perder definitivamente o direito. O complemento social de reforma, de 14 333 XPF por mês, destina-se às pessoas de nacionalidade francesa com 60 anos ou mais, residentes no território há seis meses, sem rendimento e casadas com um assalariado ou reformado filiado cujos rendimentos mensais não excedam 90 000 XPF. Existe também um subsídio de viuvez (informar-se junto da caixa). O serviço da inspeção do trabalho e dos assuntos sociais gere, aliás, um apoio territorial às pessoas idosas.

Um reformado de um regime francês continua a receber a sua pensão após a transferência de residência; informa a sua caixa de reforma antes da partida. As fontes oficiais consultadas não descrevem nenhum acordo de coordenação entre os regimes de reforma da metrópole e a CPSWF, e o CLEISS (Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social) não publica uma ficha dedicada ao território nas páginas consultadas: os períodos contribuídos de um lado e do outro pedem-se a cada caixa. A condição de nacionalidade francesa e a de 15 anos de contribuição para a CPSWF restringem o acesso à sua pensão às carreiras longas no local.

No regresso à metrópole, a filiação na Assurance Maladie (o seguro de saúde público francês) faz-se segundo o direito comum, com uma condição de residência estável e regular; veja a página regresso a França e o guia reforma no estrangeiro.

Segundo o Tribunal de Contas, nenhuma fiscalidade nacional é cobrada em Wallis e Futuna: o código geral dos impostos não é alargado ao território, a tributação compõe-se quase exclusivamente de taxas indiretas e de licenças, e os agregados não têm nenhuma declaração de rendimentos local. Para as pensões do Estado, o serviço das reformas do Estado indica a propósito de Wallis e Futuna uma retenção na fonte aplicada aos rendimentos, com remissão para a tabela publicada em impots.gouv.fr, ao passo que indica uma tributação local para São Pedro e Miquelão. A convenção fiscal, a residência fiscal e as regras próprias destas pensões não são detalhadas na página do serviço das reformas do Estado.

Para uma pensão do regime geral ou complementar, o tratamento fiscal depende da qualidade de residente ou não residente aos olhos da administração fiscal francesa: um pedido escrito ao serviço dos impostos dos particulares não residentes evita erros. A assembleia territorial tem competência para criar impostos e taxas, e o Tribunal de Contas menciona como pista uma contribuição sobre os rendimentos elevados (tabela de 0 a 20 %): nenhuma decisão foi encontrada nas fontes consultadas, e este ponto merece uma verificação antes da instalação.

Um residente beneficia da gratuitidade dos cuidados prestados pela Agência de saúde, financiada pelo Estado: consultas no dispensário, urgências 24 horas por dia, internamento em Sia (42 camas) ou em Kaleveleve (9 camas) e evacuações sanitárias prescritas pela Agência (várias centenas por ano, perto de 90 % para a Nova Caledónia). A oferta é reduzida: sete médicos hospitalares e oito médicos de clínica geral, especialidades (cardiologia, oftalmologia, reumatologia, gastroenterologia, otorrinolaringologia, psiquiatria) asseguradas por missões temporárias. A prevalência da diabetes ronda 20 % na população autóctone e o Tribunal de Contas evoca 70 % de obesidade. A página sistema de saúde de Wallis e Futuna detalha a organização.

Para as estadias na metrópole ou noutro lugar, nenhum organismo local reembolsa: a Assurance Maladie indica que não existe nenhum acordo bilateral com o território, e o serviço das reformas do Estado não nomeia nenhum organismo local de seguro de doença para este território, ao contrário da Polinésia Francesa e da Nova Caledónia. A página do ameli.fr sobre a reforma no estrangeiro condiciona, para um residente de um país sem convenção, o reembolso dos cuidados em França a 15 anos de contribuições para regimes franceses desde 1 de julho de 2019; a sua aplicação ao território não é precisada, daí o interesse de questionar a caixa. Um seguro complementar e um contrato de assistência e de repatriamento cobrem as deslocações, como aconselham os serviços do Estado; veja também o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro e a página reembolsos dos cuidados.

A moeda é o franco do Pacífico, a paridade fixa com o euro (100 000 XPF valem 838 €). Os preços, em particular os da alimentação e dos hotéis, cafés e restaurantes, evoluem de um ano para o outro (índices do serviço territorial de estatística). 89,0 % dos habitantes são proprietários, mas as terras dependem do direito consuetudinário e são inalienáveis e intransmissíveis segundo a IGAS: um reformado vindo do exterior aloja-se sobretudo em arrendamento, cujas rendas não são publicadas pelas fontes consultadas. Os apoios territoriais para a água e a eletricidade dizem respeito aos assinantes de Wallis sob condições de rendimentos.

Nenhuma estrutura de alojamento para pessoas idosas é descrita pelas fontes consultadas; o Tribunal de Contas cita projetos de unidade de cuidados de longa duração e de internamento ao domicílio entre as necessidades da Agência de saúde. Com quase um quinto de pessoas com 60 anos ou mais, o envelhecimento estrutura as prioridades locais.

Wallis (Uvea) reúne 8 088 habitantes (72,5 % da população), o hospital de Sia em Mata’Utu, três dispensários e o único aeroporto internacional, o de Hihifo: é a escolha mais simples para um reformado. Futuna (3 063 habitantes, circunscrições de Alo e de Sigave) dispõe de um hospital de 9 camas sem cirurgia e de um dispensário; a ilha alcança-se a partir de Wallis por uma rotação aérea seis dias por semana, sob reserva de condições meteorológicas favoráveis.

A vida organiza-se em torno da comunidade e das autoridades consuetudinárias. O clima é tropical: o dengue e a leptospirose circulam aí regularmente. Uma estadia de algumas semanas antes de se comprometer permite avaliar o afastamento, o tempo e a oferta de cuidados.