Den Ruhestand auf Wallis und Futuna verbringen: Renten, Besteuerung und Zugang zur Versorgung

Wallis und Futuna gehört zur Republik: Ein Rentner französischer Staatsangehörigkeit braucht weder Visum noch Aufenthaltstitel. Die von den staatlichen Diensten veröffentlichten Visabedingungen betreffen ausländische Staatsangehörige (ausländischer Ehegatte oder Angehöriger), die sich an das nächstgelegene französische Konsulat oder an die Präfektur ihres Wohnorts wenden. Die Anreise erfolgt per Flugzeug von Nouméa oder Fidschi, mit zwei wöchentlichen Verbindungen (drei in den Schulferien), und Futuna erreicht man von Wallis aus mit einem Flug an sechs Tagen pro Woche.

Eine Niederlassung im Ruhestand setzt voraus, die Entfernung einzuplanen: mehr als 16.000 km vom Hexagon, 1.870 km von Neukaledonien. Die Seite Leben auf Wallis und Futuna beschreibt die Formalitäten und den Zoll (Umzugsfreigrenze, Fahrzeuge ausgenommen).

Die Sozialleistungskasse der Inseln Wallis und Futuna ist eine öffentliche territoriale Einrichtung, die ein Umlagesystem mit definierten Leistungen verwaltet. Laut ihrer Seite wird die Grundrente Versicherten französischer Staatsangehörigkeit gewährt, die 60 Jahre alt, bei der Kasse angemeldet sind und mindestens 15 Jahre eingezahlt haben. Der Betrag entspricht dem Durchschnittsgehalt der 15 besten Jahre, multipliziert mit einem Satz von 2,60 % für die ersten 15 Jahre und von 1,30 % für jedes zusätzliche Jahr. Der Rechnungshof stellt klar, dass die Rente mit 57 Jahren und 35 Beitragsjahren festgesetzt werden kann und dass der Rentensatz etwa zwei Drittel des Gehalts der 15 besten Jahre beträgt, bei einer monatlichen Durchschnittsrente von rund 150.000 XPF (1.257 €).

Der Antrag erfolgt mit einem Formular und einem an den Direktor der Kasse gerichteten Schreiben, mit dem Beschluss über den Eintritt in den Ruhestand, einer Kopie des Ausweises, des Familienstammbuchs und einer Bankverbindung. Die Kontaktdaten stehen auf der Website der CPSWF. Das System zählt laut Rechnungshof etwa 250 Arbeitgeber, 2.300 beitragszahlende Angestellte und mehr als 800 Rentner, mit einem schrittweise auf 21 % der Gehälter angehobenen Rentenbeitragssatz (zwei Drittel Arbeitgeber, ein Drittel Angestellte). Die finanzielle Lage gilt als besorgniserregend: Die Rentenreserven wären ohne Anpassung mittelfristig aufgebraucht, und ein Sanierungsszenario (Rentenalter 62 Jahre, vorgezogen auf 60 Jahre, Beitragserhöhung um zwei Punkte, Senkung des Rentensatzes) würde die Frist verschieben (Rechnungshof). Die Parameter sind bei der Kasse zu bestätigen.

Die Hinterbliebenenrente beträgt 50 % der Rente des verstorbenen Versicherten, für einen französischen überlebenden Ehegatten von mindestens 50 Jahren, dessen Verstorbener 15 Jahre eingezahlt hatte; eine Wiederheirat lässt den Anspruch endgültig entfallen. Der soziale Rentenzuschlag von 14.333 XPF pro Monat richtet sich an Personen französischer Staatsangehörigkeit ab 60 Jahren, die seit sechs Monaten im Territorium wohnen, kein Einkommen haben und mit einem angemeldeten Angestellten oder Rentner verheiratet sind, dessen Monatseinkommen 90.000 XPF nicht übersteigt. Eine Witwenbeihilfe gibt es ebenfalls (bei der Kasse zu erfragen). Der Dienst der Arbeitsinspektion und der Sozialangelegenheiten verwaltet außerdem eine territoriale Hilfe für ältere Menschen.

Ein Rentner eines französischen Systems bezieht seine Rente nach seinem Wohnsitzwechsel weiter; er informiert seine Rentenkasse vor der Abreise. Die eingesehenen amtlichen Quellen beschreiben kein Koordinierungsabkommen zwischen den Rentensystemen des Mutterlands und der CPSWF, und das CLEISS (Zentrum für europäische und internationale Verbindungen der Sozialversicherung) veröffentlicht auf den eingesehenen Seiten kein eigenes Merkblatt zum Territorium: Die auf beiden Seiten zurückgelegten Beitragszeiten sind bei jeder Kasse zu erfragen. Die Bedingung der französischen Staatsangehörigkeit und die von 15 Beitragsjahren bei der CPSWF beschränken den Zugang zu ihrer Rente auf lange Laufbahnen vor Ort.

Bei der Rückkehr ins Mutterland erfolgt die Anmeldung bei der Assurance Maladie (französische gesetzliche Krankenversicherung) nach allgemeinem Recht, mit der Bedingung des stabilen und regelmäßigen Wohnsitzes; siehe die Seite Rückkehr nach Frankreich und den Leitfaden Ruhestand im Ausland.

Laut Rechnungshof wird auf Wallis und Futuna keine nationale Steuer erhoben: Das Allgemeine Steuergesetzbuch ist nicht auf das Territorium ausgedehnt, die Besteuerung besteht fast ausschließlich aus indirekten Steuern und Patenten (Gewerbeabgaben), und die Haushalte haben keine örtliche Einkommenserklärung. Für die Renten des Staates gibt der Rentendienst des Staates zu Wallis und Futuna einen auf die Einkünfte angewandten Quellenabzug an, mit Verweis auf den auf impots.gouv.fr veröffentlichten Tarif, während er für St. Pierre und Miquelon eine örtliche Besteuerung angibt. Das Steuerabkommen, der steuerliche Wohnsitz und die für diese Renten geltenden Regeln werden auf der Seite des Rentendienstes des Staates nicht im Einzelnen beschrieben.

Bei einer Rente des allgemeinen Systems oder einer Zusatzrente hängt die steuerliche Behandlung davon ab, ob man für die französische Steuerverwaltung Einwohner oder Nichtansässiger ist: Ein schriftlicher Antrag beim Steuerdienst für nicht ansässige Privatpersonen vermeidet Fehler. Die Territorialversammlung ist befugt, Steuern und Abgaben zu schaffen, und der Rechnungshof erwähnt als Möglichkeit einen Beitrag auf hohe Einkommen (Tarif von 0 bis 20 %): In den eingesehenen Quellen wurde keine Entscheidung festgestellt, dieser Punkt verdient eine Prüfung vor der Niederlassung.

Ein Einwohner profitiert von der Kostenlosigkeit der von der Gesundheitsagentur erbrachten Behandlungen, die vom Staat finanziert wird: Konsultationen in der Ambulanz, Notaufnahme rund um die Uhr, Krankenhausaufenthalt in Sia (42 Betten) oder in Kaleveleve (9 Betten) und von der Agentur verordnete medizinische Evakuierungen (mehrere Hundert pro Jahr, fast 90 % nach Neukaledonien). Das Angebot ist klein: sieben Krankenhausärzte und acht Allgemeinärzte, Fachrichtungen (Kardiologie, Augenheilkunde, Rheumatologie, Gastroenterologie, HNO, Psychiatrie) durch befristete Einsätze sichergestellt. Die Diabetesprävalenz liegt bei etwa 20 % in der einheimischen Bevölkerung, und der Rechnungshof nennt 70 % Fettleibigkeit. Die Seite Gesundheitssystem von Wallis und Futuna beschreibt die Organisation.

Für Aufenthalte im Mutterland oder anderswo erstattet keine örtliche Einrichtung: Die Assurance Maladie gibt an, dass mit dem Territorium kein bilaterales Abkommen besteht, und der Rentendienst des Staates nennt für dieses Territorium keine örtliche Krankenversicherungseinrichtung, anders als für Französisch-Polynesien und Neukaledonien. Die Seite ameli.fr zum Ruhestand im Ausland macht für einen Einwohner eines Landes ohne Abkommen die Erstattung von Behandlungen in Frankreich seit dem 1. Juli 2019 von 15 Jahren Beiträgen zu französischen Systemen abhängig; ihre Anwendung auf das Territorium wird nicht präzisiert, daher der Nutzen, bei der Kasse nachzufragen. Eine Zusatzversicherung und ein Assistance- und Rückführungsvertrag decken die Reisen, wie es die staatlichen Dienste empfehlen; siehe auch den Leitfaden Krankenversicherung von Rentnern im Ausland und die Seite Kostenerstattung.

Die Währung ist der Pazifik-Franc, in fester Parität zum Euro (100.000 XPF entsprechen 838 €). Die Preise, insbesondere die der Ernährung und der Hotels, Cafés und Restaurants, entwickeln sich von einem Jahr zum anderen (Indizes des territorialen Statistikdienstes). 89,0 % der Einwohner sind Eigentümer, aber das Land unterliegt dem Gewohnheitsrecht und ist laut IGAS (Generalinspektion für Soziales) unveräußerlich und unübertragbar: Ein von außen kommender Rentner wohnt vor allem zur Miete, deren Höhe von den eingesehenen Quellen nicht veröffentlicht wird. Die territorialen Hilfen für Wasser und Strom betreffen die Abonnenten von Wallis unter Einkommensbedingungen.

Eine Einrichtung zur Unterbringung älterer Menschen wird von den eingesehenen Quellen nicht beschrieben; der Rechnungshof nennt Projekte einer Langzeitpflegeeinheit und einer häuslichen Krankenhausbehandlung unter den Bedürfnissen der Gesundheitsagentur. Bei fast einem Fünftel der Bevölkerung ab 60 Jahren prägt die Alterung die örtlichen Prioritäten.

Wallis (Uvea) vereint 8.088 Einwohner (72,5 % der Bevölkerung), das Krankenhaus Sia in Mata’Utu, drei Ambulanzen und den einzigen internationalen Flughafen, den von Hihifo: Es ist die einfachste Wahl für einen Rentner. Futuna (3.063 Einwohner, Bezirke Alo und Sigave) verfügt über ein Krankenhaus mit 9 Betten ohne Chirurgie und eine Ambulanz; die Insel erreicht man von Wallis aus mit einem Flug an sechs Tagen pro Woche, vorbehaltlich günstiger Wetterbedingungen.

Das Leben organisiert sich um die Gemeinschaft und die Gewohnheitsbehörden. Das Klima ist tropisch: Dengue-Fieber und Leptospirose treten dort regelmäßig auf. Ein mehrwöchiger Aufenthalt, bevor man sich bindet, erlaubt es, Entfernung, Wetter und Versorgungsangebot zu beurteilen.