Jubilarse en Wallis y Futuna: pensiones, fiscalidad y acceso a la asistencia sanitaria

Wallis y Futuna forma parte de la República: un jubilado de nacionalidad francesa no pide ni visado ni permiso de residencia. Las condiciones de visado que publican los servicios del Estado se refieren a los nacionales extranjeros (cónyuge o allegado extranjero), que se dirigen al consulado de Francia más cercano o a la prefectura de su lugar de residencia. El acceso se hace en avión desde Numea o Fiyi, con dos conexiones semanales (tres en vacaciones escolares), y a Futuna se llega desde Wallis mediante una rotación aérea seis días por semana.

Una instalación en la jubilación supone anticipar la distancia: más de 16.000 km del Hexágono, 1.870 km de Nueva Caledonia. La página vivir en Wallis y Futuna detalla los trámites y la aduana (franquicia de mudanza, vehículos excluidos).

La Caisse des prestations sociales de las islas Wallis y Futuna es un establecimiento público territorial que gestiona un régimen de reparto de prestaciones definidas. Según su página, la jubilación base se concede a los asegurados de nacionalidad francesa, de 60 años, matriculados en la caja y que hayan cotizado al menos 15 años. El importe corresponde al salario medio de los 15 mejores años, multiplicado por una tasa del 2,60 % para los 15 primeros años y después del 1,30 % por cada año adicional. El Tribunal de Cuentas precisa que la pensión puede liquidarse a los 57 años con 35 años de cotizaciones y que la tasa de renta se aproxima a dos tercios del salario de los 15 mejores años, para una pensión mensual media de unos 150.000 XPF (1.257 €).

La solicitud se hace mediante un formulario y una carta dirigida al director de la caja, con la decisión de jubilación, una copia del documento de identidad, del libro de familia y un RIB (datos bancarios). Los datos de contacto figuran en el sitio de la CPSWF. El régimen cuenta con unos 250 empleadores, 2.300 asalariados cotizantes y más de 800 pensionistas según el Tribunal de Cuentas, con una tasa de cotización de jubilación elevada progresivamente hasta alcanzar el 21 % de los salarios (dos tercios empleadores, un tercio asalariados). La situación financiera se considera preocupante: las reservas de jubilación se agotarían a medio plazo sin ajuste, y un escenario de recuperación (edad de salida a los 62 años, anticipada a los 60, aumento de las cotizaciones de dos puntos, bajada de la tasa de renta) retrasaría el vencimiento (Tribunal de Cuentas). Los parámetros deben confirmarse con la caja.

La pensión de viudedad es igual al 50 % de la jubilación del asegurado fallecido, para un cónyuge superviviente francés de al menos 50 años cuyo fallecido hubiera cotizado 15 años; el nuevo matrimonio hace perder definitivamente el derecho. El complemento social de jubilación, de 14.333 XPF al mes, se dirige a las personas de nacionalidad francesa de 60 años o más, residentes en el territorio desde hace seis meses, sin ingresos y casadas con un asalariado o jubilado afiliado cuyos ingresos mensuales no superen 90.000 XPF. Existe también una asignación de viudedad (informarse en la caja). El servicio de la inspección de trabajo y de asuntos sociales gestiona además una ayuda territorial a las personas mayores.

Un jubilado de un régimen francés sigue percibiendo su pensión tras el traslado de su residencia; informa a su caja de jubilación antes de la salida. Las fuentes oficiales consultadas no describen ningún acuerdo de coordinación entre los regímenes de jubilación de la metrópoli y la CPSWF, y el CLEISS (Centro de Enlaces Europeo e Internacional de Seguridad Social, un organismo francés) no publica una ficha dedicada al territorio en las páginas consultadas: los períodos cotizados en uno y otro lado se piden a cada caja. La condición de nacionalidad francesa y la de 15 años de cotización a la CPSWF restringen el acceso a su pensión a las carreras largas en el lugar.

Al regresar a la metrópoli, la afiliación al Seguro de Enfermedad (Assurance Maladie) se hace según el derecho común, con una condición de residencia estable y regular; véase la página regreso a Francia y la guía jubilación en el extranjero.

Según el Tribunal de Cuentas, no se recauda ninguna fiscalidad nacional en Wallis y Futuna: el código general de impuestos no se extiende al territorio, la imposición se compone casi exclusivamente de tasas indirectas y patentes, y los hogares no tienen ninguna declaración de ingresos local. Para las pensiones del Estado, el servicio de jubilaciones del Estado indica, a propósito de Wallis y Futuna, una retención en la fuente aplicada a los ingresos, con remisión a la escala publicada en impots.gouv.fr, mientras que indica una imposición local para San Pedro y Miquelón. El convenio fiscal, la residencia fiscal y las normas propias de estas pensiones no se detallan en la página del servicio de jubilaciones del Estado.

Para una pensión de régimen general o complementaria, el tratamiento fiscal depende de la condición de residente o no residente a ojos de la administración fiscal francesa: una solicitud por escrito al servicio de impuestos de los particulares no residentes evita errores. La asamblea territorial tiene competencia para crear impuestos y tasas, y el Tribunal de Cuentas menciona como vía una contribución sobre los altos ingresos (escala del 0 al 20 %): no se ha constatado ninguna decisión en las fuentes consultadas, este punto merece una comprobación antes de la instalación.

Un residente disfruta de la gratuidad de la asistencia prestada por la Agencia de Salud, financiada por el Estado: consultas en el dispensario, urgencias las 24 horas del día, hospitalización en Sia (42 camas) o en Kaleveleve (9 camas) y evacuaciones sanitarias prescritas por la Agencia (varios cientos al año, cerca del 90 % a Nueva Caledonia). La oferta es reducida: siete médicos hospitalarios y ocho médicos generales, con especialidades (cardiología, oftalmología, reumatología, gastroenterología, otorrinolaringología, psiquiatría) garantizadas mediante misiones temporales. La prevalencia de la diabetes se aproxima al 20 % en la población autóctona y el Tribunal de Cuentas habla de un 70 % de obesidad. La página sistema de salud de Wallis y Futuna detalla la organización.

Para las estancias en la metrópoli o en otro lugar, ningún organismo local reembolsa: el Seguro de Enfermedad indica que no existe ningún acuerdo bilateral con el territorio, y el servicio de jubilaciones del Estado no nombra ningún organismo local de seguro de enfermedad para este territorio, a diferencia de la Polinesia Francesa y de Nueva Caledonia. La página de ameli.fr sobre la jubilación en el extranjero condiciona, para un residente de un país sin convenio, el reembolso de la asistencia en Francia a 15 años de cotizaciones a regímenes franceses desde el 1 de julio de 2019; su aplicación al territorio no se precisa, de ahí el interés de consultar a la caja. Un seguro complementario y un contrato de asistencia y repatriación cubren los desplazamientos, como aconsejan los servicios del Estado; véanse también la guía seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero y la página reembolsos de la asistencia sanitaria.

La moneda es el franco del Pacífico, con paridad fija con el euro (100.000 XPF equivalen a 838 €). Los precios, en particular los de la alimentación y los de hoteles, cafés y restaurantes, evolucionan de un año a otro (índices del servicio territorial de estadística). El 89,0 % de los habitantes son propietarios, pero las tierras dependen del derecho consuetudinario y son inalienables e intransmisibles según la IGAS: un jubilado llegado de fuera se aloja sobre todo en alquiler, cuyos importes no publican las fuentes consultadas. Las ayudas territoriales para el agua y la electricidad afectan a los abonados de Wallis según los recursos.

Las fuentes consultadas no describen ninguna estructura de alojamiento para personas mayores; el Tribunal de Cuentas cita proyectos de unidad de cuidados de larga duración y de hospitalización a domicilio entre las necesidades de la Agencia de Salud. Con cerca de una quinta parte de personas de 60 años o más, el envejecimiento estructura las prioridades locales.

Wallis (Uvea) reúne a 8.088 habitantes (72,5 % de la población), el hospital de Sia en Mata'Utu, tres dispensarios y el único aeropuerto internacional, el de Hihifo: es la elección más sencilla para un jubilado. Futuna (3.063 habitantes, circunscripciones de Alo y de Sigave) dispone de un hospital de 9 camas sin cirugía y de un dispensario; a la isla se llega desde Wallis mediante una rotación aérea seis días por semana, a reserva de condiciones meteorológicas favorables.

La vida se organiza en torno a la comunidad y a las autoridades consuetudinarias. El clima es tropical: el dengue y la leptospirosis circulan con regularidad. Una estancia de unas semanas antes de comprometerse permite evaluar el alejamiento, el tiempo y la oferta de asistencia.