Vivir en Wallis y Futuna si se llega desde la metrópoli

El territorio se compone de la isla de Wallis (Uvea), la más importante, de Futuna y de Alofi, situadas a 235 km de la primera. Se convirtió en territorio de ultramar tras el referéndum de 27 de diciembre de 1959, la ley de 29 de julio de 1961 le confirió su estatuto, y la revisión constitucional de 28 de marzo de 2003 hizo de él una colectividad de ultramar acogida al artículo 74 de la Constitución. La organización institucional es única: las instituciones republicanas (un prefecto, administrador superior, y una asamblea territorial de veinte miembros elegidos), los tres reinos consuetudinarios de Uvea, Alo y Sigave y la Iglesia católica, según la IGAS. El derecho consuetudinario está especialmente presente en las cuestiones de suelo.

Según el Insee, la población baja desde su máximo de principios de los años 2000 (cerca de 15.000 habitantes) hasta unos 11.000 habitantes, con una fecundidad de unos 1,7 hijos por mujer y una edad mediana de 38 años. Alrededor del 80 % de los habitantes nacieron en el territorio, el 10 % en Nueva Caledonia y el 6 % en la metrópoli. Wallis concentra cerca de las tres cuartas partes de la población (unos 104 habitantes por km²) frente a 48 por km² en Futuna. La esperanza de vida alcanza unos 76 años para los hombres y 81 para las mujeres. La ficha salud y protección social en Wallis y Futuna detalla el régimen aplicable.

El clima es tropical: la IGAS señala que el dengue y la leptospirosis están presentes con regularidad, favorecidos por ese clima y por el aislamiento de las islas. El territorio dispone de dos aeropuertos, el de Hihifo (Wallis), el único apto para vuelos internacionales, y el de Pointe Vele (Futuna), reservado a las rotaciones hacia Wallis.

Un ciudadano francés no necesita ningún visado ni permiso de residencia: las normas de entrada y de estancia que publican los servicios del Estado se refieren a los nacionales extranjeros. Los trámites corrientes (documento nacional de identidad, pasaporte, permiso de conducir, certificado de matriculación) se preparan en el sitio de los servicios del Estado del territorio, con citas en el lugar. El acceso se hace en avión desde Numea o Fiyi, con la única compañía que atiende el archipiélago.

• Antes de la salida: preguntar a su caja primaria qué mantiene o suspende. Según el Seguro de Enfermedad (Assurance Maladie), el territorio no figura entre los que han firmado un acuerdo bilateral con la metrópoli, y un no funcionario que traslada su residencia no puede beneficiarse de ninguna cobertura en la metrópoli. La guía reembolsos de la asistencia sanitaria detalla cada situación.
• Salud en el lugar: no es necesaria ninguna afiliación a un seguro de enfermedad local; la asistencia es gratuita para los residentes. Conviene no obstante contactar con la Agencia de Salud para conocer las condiciones de acceso (noción de residente) antes de la llegada.
• Empleador y caja local: el empleador declara al asalariado a la Caisse des prestations sociales antes de la contratación (declaración previa a la contratación, en línea, por correo electrónico, en ventanilla o por carta certificada).
• Aduana: toda mercancía importada se declara. En caso de traslado de la residencia principal, los bienes domésticos y personales poseídos y utilizados desde hace cierto tiempo pueden estar exentos de derechos y tasas; los aparatos (cámaras de fotos, radios) deben tener seis meses de uso en la fecha de salida; los vehículos de motor quedan excluidos de esta franquicia. Las armas, los vegetales, los productos de origen animal y los animales vivos exigen una autorización; el efectivo y los valores de 10.000 € o más se declaran (1.193.317 XPF), salvo en los viajes desde o hacia la metrópoli, los DOM (departamentos de ultramar), Nueva Caledonia o la Polinesia Francesa.

La moneda es el franco del Pacífico (XPF), con paridad fija con el euro: los servicios del Estado indican que 100.000 XPF equivalen a 838 €, es decir, 119,3317 XPF por 1 €. El salario mínimo interprofesional garantizado (SMIG) es del orden de 592 XPF por hora, es decir, unos 100.000 XPF por 169 horas (aproximadamente 838 €), revisado periódicamente mediante orden.

El servicio territorial de estadística publica el índice de precios de consumo por partida (alimentación, hoteles-cafés-restaurantes, vivienda, energía, transportes). El IEOM sigue la inflación en su informe anual. Las fuentes oficiales consultadas no publican una comparación de nivel de precios con la metrópoli.

Los servicios de agua y electricidad son objeto de ayudas sociales territoriales para los abonados de Wallis según los recursos (servicio de la inspección de trabajo y de asuntos sociales). El Tribunal de Cuentas señala que el proyecto de potabilización del agua debería llevar a cuestionar su gratuidad. Además, los residentes no están sujetos a ningún impuesto ni cotización social nacional (Tribunal de Cuentas): el detalle figura en la página trabajar en Wallis y Futuna.

Cerca del 90 % de los habitantes son propietarios de su vivienda según el Insee, más del 93 % de las residencias principales son de obra o modernas, cerca del 96 % tienen agua en el interior, alrededor del 85 % un frigorífico y menos de la mitad un aire acondicionado. El derecho consuetudinario rige las tierras: la IGAS recuerda que el régimen aplicado conduce a la inalienabilidad y la intransmisibilidad de las tierras, y el Tribunal de Cuentas recomienda asegurar las inversiones de utilidad pública mediante normas de suelo escritas. Para un recién llegado, esto orienta hacia el alquiler, la vivienda de servicio o la vivienda facilitada por el empleador.

El código de trabajo aplicable en el territorio prevé que, cuando un trabajador permanente que no es originario del lugar de empleo no puede alojarse por sus propios medios, el empleador debe asegurarle una vivienda suficiente (artículo 92). Las modalidades se negocian en el contrato; la duración de un contrato de duración determinada, renovaciones incluidas, no puede exceder de tres años para un asalariado cuya residencia habitual está fuera del territorio (artículo 31). Las fuentes consultadas no publican un nivel de alquileres.

En cuanto al equipamiento, el 89,2 % de los hogares tienen un teléfono móvil y el 72,5 % una conexión a Internet (77,2 % en Wallis, 59,9 % en Futuna); la 4G afecta al 51,4 % de los hogares. Un cable submarino une el archipiélago con Samoa y Fiyi (IGAS).

La enseñanza primaria está confiada a la Dirección de la enseñanza católica, bajo concesión del Estado, mientras que la enseñanza secundaria depende del vicerrectorado, delegación local de la Educación Nacional. Los servicios del Estado contabilizan nueve escuelas elementales o primarias (siete en Wallis, dos en Futuna), seis colegios (dos de ellos en Futuna) y dos institutos en Wallis: un instituto general y un instituto agrícola abierto al inicio del curso de 2011. El vicerrectorado puede contactarse en Mata'Utu (courrier@ac-wf.wf, 00 681 72 28 28).

No se cita ningún centro de enseñanza superior, salvo un «campus conectado» vinculado a la universidad digital del territorio: allí los estudiantes siguen a distancia BTS, DUT o grados con tutoría (un tutor para diez estudiantes), financiando el Estado 50.000 € por sede y 1.000 € por estudiante en tres años. Los jóvenes titulados se van con mayor frecuencia a Nueva Caledonia o al Hexágono, según la IGAS. Cerca de la mitad de la población no tiene diploma (una proporción en fuerte descenso) y alrededor del 16 % de los mayores de 25 años tienen el bachillerato. Los expedientes de beca se presentan ante los servicios del Estado. Para estudios fuera del territorio, las páginas seguro para estudiantes y la guía para estudiantes ayudan a preparar la cobertura.

Según la IGAS, la compañía neocaledonia es el único operador presente en el territorio: garantiza dos conexiones semanales desde Numea o Fiyi (tres en período de vacaciones escolares). Futuna solo es accesible desde Wallis, mediante una rotación bimotor de una quincena de plazas, seis días por semana según las condiciones meteorológicas, bajo delegación de servicio público. No existe ninguna conexión marítima de pasajeros.

La vida cotidiana se organiza en torno a la comunidad: unas 3,6 personas por hogar de media, cerca de un tercio de la población con menos de 20 años y cerca de una quinta parte de 60 años o más (Insee). El mercado de trabajo está dominado por el sector público (más de la mitad de los empleos) y la tasa de desempleo en el sentido del censo es del orden del 8 %. El Tribunal de Cuentas señala que el 90 % de la población tiene sobrepeso y el 70 % obesidad, con tasas elevadas de diabetes, lo que estructura la oferta de prevención de la Agencia de Salud.

• Ventajas: estatus de ciudadano francés sin permiso de residencia; asistencia gratuita para los residentes; ningún impuesto nacional, ni sobre la renta ni sobre sociedades; entorno de vida insular, comunidad unida, clima tropical; enseñanza de infantil a bachillerato en el lugar; SMIG fijado localmente.
• Inconvenientes: alejamiento (más de 16.000 km del Hexágono, vuelos limitados), tierras no transmisibles, precios de alimentos al alza, oferta asistencial reducida con ausencia de varias especialidades, enseñanza superior solo a distancia, sin cobertura de enfermedad para la asistencia fuera del territorio y sin seguro de desempleo.

Para una instalación duradera, es útil comparar estos elementos con la organización de la asistencia y la jubilación en Wallis y Futuna, y prever después un seguro para las estancias fuera del territorio.