Reformar-se nas Ilhas Turcas e Caicos sendo francês: estadia, fiscalidade e saúde

O Ministério da Imigração indica que a França figura entre as nacionalidades dispensadas de visto de visitante, mas nenhuma categoria «reformado» é descrita nas suas páginas nem nas da Invest TCI. Para se instalar, o Ministério trata várias categorias de autorização de residência (investidor, proprietário de uma habitação, recursos próprios, cônjuge); anuncia até 6 semanas de tratamento para as três primeiras e até 6 meses para a categoria do cônjuge quando uma entrevista ou um inquérito é necessário, e um recurso é possível nos 14 dias em caso de recusa. As condições de recursos da categoria «recursos próprios» figuram num formulário digitalizado que não pudemos ler: confirmam-se junto do Ministério (infobordercontrol@gov.tc).

A Invest TCI descreve além disso uma autorização de residência temporária, emitida pelo Employment Services Department, em geral por um ano no máximo, que autoriza a residir sem direito a trabalhar e permite endossar o cônjuge e os dependentes até aos 18 anos. Para uma estadia de longo prazo, o certificado de residente permanente (PRC) obtém-se nomeadamente pela compra de uma habitação de pelo menos 1 000 000 $ (cerca de 891 663 €), atestada pelo relatório de um medidor-orçamentista acreditado; o Ministério menciona também 300 000 $ (cerca de 267 499 €) para um bem do tipo «distressed property» em Grand Turk, Salt Cay, South Caicos, Middle Caicos ou North Caicos. O requerente entrega uma carta declarando que não tem a intenção de exercer uma atividade remunerada, que pode prover às suas necessidades e que a sua residência principal será no território. As conversões desta página assentam na taxa de referência do BCE, que varia diariamente.

As taxas são de 25 000 $ (cerca de 22 292 €) para o certificado, 150 $ (cerca de 134 €) de taxas de processo não reembolsáveis, 1 500 $ (cerca de 1 338 €) para o certificado de compromisso se o investimento ainda não estiver realizado, e 200 $ (cerca de 178 €) por pessoa endossada. O processo inclui um atestado médico e um registo criminal com menos de seis meses, duas referências de idoneidade, o título de propriedade e o certificado de ocupação do serviço de urbanismo. O cônjuge endossado beneficia de um endosso válido por 11 anos, renovável. O titular de um PRC pode pedir a naturalização 12 meses após o ter recebido, segundo o Ministério.

A lista do BOFiP das convenções fiscais celebradas pela França, em vigor, não inclui as Ilhas Turcas e Caicos. Os dois Estados estão ligados por um acordo sob a forma de troca de cartas relativo à troca de informações em matéria fiscal (assinado em Paris em 18 de setembro de 2009 e em Waterloo em 5 de outubro de 2009, em vigor desde 14 de julho de 2011, decreto n.º 2011-1834): organiza a cooperação entre administrações sem repartir o direito de tributar. É, portanto, o direito interno francês que se aplica. O domicílio fiscal continua em França se o lar ou o local de estadia principal, a atividade profissional ou o centro dos interesses económicos aí se situar (artigo 4 B do CGI); basta um só critério.

Para uma pessoa com domicílio fiscal fora de França, as pensões de fonte francesa estão sujeitas a uma retenção na fonte (artigo 182 A do CGI). A base é o montante pago após um abatimento de 10 %, e a tabela aplica 0 %, 12 % ou 20 % segundo escalões de rendimentos revistos todos os anos. Segundo o BOFiP, o escalão de 12 % é liberatório para um não residente, e a retenção a 20 % imputa-se sobre o imposto devido com uma taxa mínima de 20 % (artigo 197 A). O Revenue Department não lista imposto sobre o rendimento entre os impostos que administra, e a Invest TCI indica a ausência de imposto predial anual, de imposto sobre as mais-valias e de imposto sobre os rendimentos de arrendamento: nenhum imposto local sobre o rendimento se soma, portanto, a esta retenção com base nestas fontes.

O CLEISS (Centro de Ligações Europeias e Internacionais de Segurança Social, organismo francês) precisa que um reformado que já não seja residente fiscal em França não paga nem CSG, nem CRDS, nem Casa. Se ainda depender de um regime francês, uma contribuição de seguro de doença é retida sobre as suas pensões, às taxas de 3,2 % sobre a pensão de base, 4,2 % sobre a pensão complementar e 7,1 % sobre as pensões dos trabalhadores independentes. O guia receber a reforma no estrangeiro recorda as formalidades junto das caixas.

O formulário S1 vale na União Europeia e não se aplica aqui. O CLEISS pede ao reformado que verifique junto das instituições locais em que medida o regime local assume os seus cuidados, e depois que adira voluntariamente à CFE ou subscreva um seguro privado. Existem três vias. O NHIP do National Health Insurance Board comporta uma categoria «pensionista» (titulares de uma pensão de velhice ou equiparada) e uma categoria de «contribuinte voluntário» para os residentes legais que não dependam de nenhuma outra; a inscrição no NHIP é obrigatória para os residentes, mesmo com um seguro privado, e os montantes para estas categorias leem-se junto do NHIB. Um ticket moderador de cerca de 10 $ (cerca de 9 €) é previsto para a maioria dos serviços, sem franquia.

A segunda via é a oferta para reformados da CFE, com uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida: está reservada às pessoas reformadas de um regime de base francês e sem atividade profissional, sem questionário de saúde, com cobertura imediata se a adesão ocorrer antes da partida ou nos três meses da instalação, e depois três meses de carência para os menores de 44 anos ou seis meses para os maiores de 45 anos. A terceira é um seguro de saúde internacional com evacuação sanitária, útil porque o NHIP limita a cobertura no estrangeiro às urgências e aos serviços essenciais não disponíveis no local.

Durante uma estadia temporária em França, a assunção de encargos diz respeito aos titulares de uma pensão francesa que justifiquem pelo menos 15 anos de seguro em França e sem atividade profissional; o cônjuge que acompanha não está coberto e deve subscrever um seguro antes da estadia. Ver o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro e a página reembolsos de cuidados nas Ilhas Turcas e Caicos.

O National Insurance Board paga uma pensão de reforma a partir dos 60 anos aos segurados que contem pelo menos 500 contribuições (dez anos), das quais 300 pagas: este regime diz respeito às pessoas que contribuíram localmente e não acrescenta direito para uma pensão francesa. Está prevista uma pensão não contributiva para os residentes idosos que não preencham estas condições, com 20 anos de residência nos últimos 30 anos; a página da NIB indica duas idades diferentes (68 e 70 anos), a confirmar junto da NIB.

As fontes oficiais não publicam orçamento tipo para um reformado. O Customs Department propõe uma calculadora de direitos aduaneiros em linha para estimar o custo de uma mudança ou de uma compra importada; o Revenue Department administra nomeadamente um imposto de 12 % sobre o alojamento e o turismo, e a Invest TCI precisa que uma compra imobiliária dá lugar a um imposto de selo único, sem restrição à propriedade estrangeira. O bloco «Referências económicas» acima dá a inflação e o câmbio atualizados. A moeda de transação é o dólar americano.

Nenhuma fonte oficial consultada classifica as ilhas segundo o seu atrativo para os reformados. Um critério decisivo é a proximidade dos cuidados: o Cheshire Hall Medical Centre fica em Providenciales, o Cockburn Town Medical Centre em Grand Turk, e as outras ilhas dispõem de clínicas de cuidados primários públicas. O número de emergência é o 911, e o serviço EMS do Ministério da Saúde assegura a evacuação médica. Os furacões impõem, por fim, que se informe sobre a robustez da habitação, os abrigos e os alertas do DDME, e que se verifique o seu seguro de habitação.

O reformado que se inscreve no registo dos franceses estabelecidos fora de França depende do consulado-geral de França em Miami (1395 Brickell Avenue), cuja circunscrição inclui as Ilhas Turcas e Caicos; a inscrição é válida por cinco anos. Nenhuma ficha «conselhos aos viajantes» da France Diplomatie (portal do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) foi encontrada para este território à data de consulta. O guia viver nas Ilhas Turcas e Caicos detalha o clima, a escolaridade e as formalidades.

O service-public indica que, para um regresso a partir de um país que não o Espaço Económico Europeu, um aderente da CFE pode conservar as suas prestações de expatriado durante três meses após o seu regresso, sob condições. Um reformado sem acordo de segurança social, o que é o caso do território, pode pedir a proteção universal de doença com o formulário S1106 após três meses consecutivos de residência em França se não retomar um emprego. Segundo a página da oferta para reformados da CFE, nenhuma carência se aplica no regresso a França e o reformado reintegra automaticamente o regime geral. Ver a página regresso a França.