Viver nas Ilhas Turcas e Caicos sendo francês: autorização, alojamento, escolaridade e instalação

O portal do governo das Ilhas Turcas e Caicos apresenta um território dotado do seu próprio executivo e da sua própria assembleia: um Office of the Governor, um Office of the Premier and Public Policy e uma House of Assembly. Os passaportes emitidos aos cidadãos do território são passaportes de cidadão britânico ultramarino, e o estatuto local mais elevado é o de «Turks and Caicos Islander (Belonger)», noção que estrutura todas as regras de emprego e de estadia.

Os documentos oficiais da imigração citam seis ilhas: Grand Turk, Salt Cay e South Caicos, agrupadas na zona 1 das comissões de autorizações de trabalho, e Providenciales, North Caicos e Middle Caicos, agrupadas na zona 2. O Ministério da Imigração tem os seus gabinetes em Grand Turk (Three Degrees Office Complex, Airport Road) e em Providenciales (Sam’s Building, Down Town). O consulado-geral de França em Miami (1395 Brickell Avenue) é competente para os franceses do território, com os da Florida, de Porto Rico, das Baamas, das Ilhas Cayman e das Ilhas Virgens Americanas. Nenhuma ficha «conselhos aos viajantes» da France Diplomatie (portal do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) foi encontrada para este território à data de consulta: o consulado continua a ser o interlocutor para os conselhos de segurança e as formalidades consulares.

Do lado das vantagens, o Revenue Department não lista nem imposto sobre o rendimento nem imposto sobre os salários entre os impostos que administra, e a Invest TCI indica a ausência de imposto predial anual, de imposto sobre as mais-valias e de imposto sobre os rendimentos de arrendamento. A moeda de transação é o dólar americano, nenhuma restrição pesa sobre a propriedade imobiliária estrangeira segundo a Invest TCI, e o inglês é a língua das formalidades oficiais. O território dispõe de dois hospitais, de um regime de seguro de doença nacional e de um serviço de urgências médicas que assegura também a evacuação sanitária.

Do lado das limitações, o direito de estadia é enquadrado: o trabalho exige uma autorização pedida antes do início da atividade, o empregador deve demonstrar a sua procura de um candidato belonger, e a instalação duradoura passa por vias de residência pagas. As contribuições NIB e NHIP são devidas desde o emprego, nenhuma convenção de segurança social liga a França e o território, e a época de ciclones impõe preparativos. Ver a página reembolsos de cuidados nas Ilhas Turcas e Caicos.

As fontes oficiais consultadas não classificam as ilhas segundo o seu atrativo para os residentes; a escolha depende do local de trabalho, do alojamento e da proximidade dos cuidados. Em Providenciales encontram-se o Cheshire Hall Medical Centre, um gabinete do Ministério da Imigração e a agência Invest TCI (Courtyard Plaza, Leeward Highway). Grand Turk acolhe o Cockburn Town Medical Centre e o outro gabinete do Ministério. Nas ilhas mais pequenas, o Ministério da Saúde gere clínicas de cuidados primários: Bottle Creek e Kew em North Caicos, South Caicos, Salt Cay e Alcida Hall em Middle Caicos.

O governo publica uma política nacional da habitação; os seus dados quantificados não puderam ser lidos no documento consultado. Nenhum nível de renda é, por isso, indicado aqui: os montantes verificam-se junto dos proprietários e das agências locais, prevendo um orçamento em dólares americanos. A Invest TCI precisa que uma compra imobiliária dá lugar a um imposto de selo único e que a taxa desse imposto se confirma junto da agência ou de um advogado local.

As fontes oficiais consultadas não publicam cabaz de consumo nem tabela de rendas. O Customs Department propõe uma calculadora de direitos aduaneiros em linha, útil para estimar o custo de uma mudança ou de uma compra importada; as taxas não são aqui retomadas por falta de leitura direta. O Revenue Department administra nomeadamente o imposto sobre o alojamento e o turismo, cuja taxa é de 12 % sobre o alojamento, certos restaurantes e bares e outros serviços turísticos, bem como impostos sobre as telecomunicações, os prémios de seguro e os serviços financeiros. Os números macroeconómicos atualizados figuram no bloco «Referências económicas» acima.

Para um trabalhador, os descontos sociais são a contribuição para o National Insurance Board (NIB), no valor de 12 % dos ganhos seguráveis (6,5 % a cargo do empregador, 5,5 % do trabalhador), dentro do limite de 4 000 $ por mês (cerca de 3 567 €), e a contribuição para o National Health Insurance Plan (NHIP), cuja FAQ evoca uma base de 6 % da massa salarial. As conversões desta página assentam na taxa de referência do BCE, que varia diariamente. O guia trabalhar nas Ilhas Turcas e Caicos detalha autorizações e contribuições.

A autorização de trabalho é a porta de entrada habitual. Existe para os trabalhadores qualificados (até 5 anos) e não qualificados (até 3 anos), para os independentes (até 5 anos) e os freelancers (até 5 anos). O Ministério anuncia taxas de abertura de processo de 150 $ ou de 10 % das taxas da autorização se este montante for superior (cerca de 134 € para 150 $), uma autorização de mão de obra a 100 $ (cerca de 89 €), e um endosso de 500 $ por cônjuge ou filho (cerca de 446 €) mais 150 $ de taxas de processo. Os processos exigem um certificado de boa saúde, um registo criminal e, para um candidato que não venha de um país anglófono, um comprovativo de nível de inglês. A Invest TCI precisa que os cônjuges e filhos só podem ser endossados numa autorização qualificada.

Para residir sem emprego local, o Ministério trata várias categorias de autorização de residência (investidor, proprietário de uma habitação, recursos próprios, cônjuge), anunciando até 6 semanas de tratamento para as três primeiras. A Invest TCI descreve além disso uma autorização de residência temporária, emitida pelo Employment Services Department, em geral por um ano no máximo e sem direito a trabalhar. O certificado de residente permanente (PRC) obtém-se nomeadamente por investimento de 1 000 000 $ numa habitação ou numa empresa (taxas de 25 000 $, ou seja, cerca de 22 292 €, e 150 $ de taxas de processo), ou após 10 anos de residência legal contínua (10 000 $, dos quais 9 000 $ reembolsáveis). O titular de um PRC pode pedir a naturalização ao fim de 12 meses.

As fontes consultadas não descrevem um número de identificação único para os recém-chegados: o trabalhador recebe um cartão de registo da NIB (substituição a 20 $ em caso de perda) e o seu empregador inscreve-o no NHIP. A inscrição no registo dos franceses estabelecidos fora de França, válida por cinco anos, faz-se em linha no service-public; é obrigatória em certos casos, por exemplo para pedir uma bolsa escolar.

O Ministério da Educação descreve um sistema organizado em primário (os primeiros oito anos de escolaridade), em secundário (os cinco últimos anos da escolaridade obrigatória) e em ensino superior, com 14 escolas públicas, das quais 10 primárias e 4 secundárias. O Department of Education supervisiona também as escolas privadas, sem que um número seja publicado na página consultada, e a lei sobre a educação está em revisão. A idade da escolaridade obrigatória e o calendário não figuram nesta página: confirmam-se junto do Ministério (education@gov.tc ou (649) 946-2319). As fontes oficiais consultadas não mencionam nenhum estabelecimento francês homologado; as famílias informam-se junto do consulado-geral de França em Miami e da Agência para o ensino francês no estrangeiro.

O inglês é a língua dos formulários, dos pedidos de autorização e das formalidades oficiais. Para uma autorização de trabalho, o Ministério pede um comprovativo de nível de inglês aos candidatos que não venham de um país anglófono.

O Department of Disaster Management and Emergencies (DDME) dirige a preparação para os furacões. A sua FAQ indica médias sazonais de 9 a 10 tempestades com nome, 5 a 6 furacões e 2 a 3 furacões maiores, e explica a sucessão dos alertas: vigilância de tempestade tropical (cerca de 48 horas antes da chegada), aviso de tempestade tropical (cerca de 24 horas), vigilância de furacão (36 a 48 horas) e aviso de furacão (menos de 24 horas). O DDME recomenda que se conheça a sua zona de evacuação, que se prepare um plano familiar, um kit com os medicamentos, que se guardem os documentos de seguro e de identidade, que se proteja o alojamento e que se subscrevam os alertas pelos seus números de permanência. Retransmite os boletins do serviço meteorológico das Baamas em caso de furacão. A lista dos abrigos e as regras associadas são publicadas no seu sítio.

O número de emergência é o 911. Quanto aos riscos sanitários, a página do DDME sobre os perigos ligados à saúde descreve o vírus Zika, transmitido por mosquitos Aedes que picam também de dia, e aconselha roupas cobertas, repelente, redes mosquiteiras à noite, ar condicionado ou janelas com rede e eliminação das águas estagnadas; o Environmental Health Department responde pelo (649) 338-2144. Para a cobertura, o guia seguro de saúde para expatriados ajuda a comparar as opções; a Expavy permite confrontá-las com a sua situação. Ver também o sistema de saúde das Ilhas Turcas e Caicos.