Leben auf den Turks- und Caicosinseln als Franzose: Erlaubnis, Wohnen, Schule und Niederlassung

Das Portal der Regierung der Turks- und Caicosinseln stellt ein Gebiet mit eigener Exekutive und eigener Versammlung dar: ein Office of the Governor, ein Office of the Premier and Public Policy und ein House of Assembly. Die an Staatsangehörige des Gebiets ausgestellten Pässe sind Pässe britischer Überseebürger, und der höchste lokale Status ist der „Turks and Caicos Islander (Belonger)“, ein Begriff, der alle Beschäftigungs- und Aufenthaltsregeln prägt.

Die amtlichen Einwanderungsdokumente nennen sechs Inseln: Grand Turk, Salt Cay und South Caicos, zusammengefasst in Zone 1 der Arbeitserlaubniskommissionen, sowie Providenciales, North Caicos und Middle Caicos, zusammengefasst in Zone 2. Das Einwanderungsministerium unterhält seine Büros auf Grand Turk (Three Degrees Office Complex, Airport Road) und auf Providenciales (Sam’s Building, Down Town). Das Generalkonsulat von Frankreich in Miami (1395 Brickell Avenue) ist für die Französinnen und Franzosen des Gebiets zuständig, zusammen mit denen von Florida, Puerto Rico, den Bahamas, den Kaimaninseln und den Amerikanischen Jungferninseln. Ein Merkblatt „Reisehinweise“ von France Diplomatie (dem französischen Außenministerium) wurde für dieses Gebiet zum Zeitpunkt der Abfrage nicht gefunden: Das Konsulat bleibt der Ansprechpartner für Sicherheitshinweise und konsularische Formalitäten.

Auf der Seite der Vorteile führt das Revenue Department unter den von ihm verwalteten Steuern weder Einkommensteuer noch Lohnsteuer auf, und Invest TCI gibt an, dass es keine jährliche Grundsteuer, keine Steuer auf Veräußerungsgewinne und keine Steuer auf Mieteinkünfte gibt. Die Transaktionswährung ist der US-Dollar, laut Invest TCI gibt es keine Beschränkung für ausländisches Immobilieneigentum, und Englisch ist die Sprache der amtlichen Verfahren. Das Gebiet verfügt über zwei Krankenhäuser, ein nationales Krankenversicherungssystem und einen medizinischen Notdienst, der auch die medizinische Evakuierung sicherstellt.

Auf der Seite der Einschränkungen ist das Aufenthaltsrecht geregelt: Die Arbeit erfordert eine vor Aufnahme der Tätigkeit beantragte Erlaubnis, der Arbeitgeber muss nachweisen, dass er einen Belonger-Bewerber gesucht hat, und die dauerhafte Niederlassung führt über kostenpflichtige Aufenthaltswege. Die Beiträge zu NIB und NHIP sind ab Beschäftigungsbeginn fällig, kein Sozialversicherungsabkommen verbindet Frankreich und das Gebiet, und die Hurrikansaison erfordert Vorbereitungen. Siehe die Seite Kostenerstattung für Behandlungen auf den Turks- und Caicosinseln.

Die geprüften amtlichen Quellen stufen die Inseln nicht nach ihrer Attraktivität für Einwohner ein; die Wahl hängt vom Arbeitsort, von der Unterkunft und von der Nähe zur Versorgung ab. Auf Providenciales befinden sich das Cheshire Hall Medical Centre, ein Büro des Einwanderungsministeriums und die Agentur Invest TCI (Courtyard Plaza, Leeward Highway). Grand Turk beherbergt das Cockburn Town Medical Centre und das andere Büro des Ministeriums. Auf den kleineren Inseln betreibt das Gesundheitsministerium Kliniken der Grundversorgung: Bottle Creek und Kew auf North Caicos, South Caicos, Salt Cay und Alcida Hall auf Middle Caicos.

Die Regierung veröffentlicht eine nationale Wohnungspolitik; ihre Zahlenangaben konnten im geprüften Dokument nicht gelesen werden. Es wird hier daher kein Mietniveau genannt: Die Beträge sind bei Eigentümern und lokalen Agenturen zu prüfen, mit einem Budget in US-Dollar. Invest TCI stellt klar, dass ein Immobilienkauf eine einmalige Stempelsteuer auslöst und dass der Satz dieser Steuer bei der Agentur oder einem lokalen Anwalt zu bestätigen ist.

Die geprüften amtlichen Quellen veröffentlichen weder einen Verbrauchswarenkorb noch eine Mietentabelle. Das Customs Department bietet einen Online-Rechner für Zölle an, nützlich, um die Kosten eines Umzugs oder eines importierten Kaufs abzuschätzen; die Sätze werden hier mangels direkter Lektüre nicht wiedergegeben. Das Revenue Department verwaltet unter anderem die Beherbergungs- und Tourismussteuer, deren Satz 12 % auf Beherbergung, bestimmte Restaurants und Bars und andere touristische Dienstleistungen beträgt, sowie Steuern auf Telekommunikation, Versicherungsprämien und Finanzdienstleistungen. Die aktuellen makroökonomischen Zahlen stehen im Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ oben.

Für einen Arbeitnehmer bestehen die Sozialabzüge aus dem Beitrag zum National Insurance Board (NIB) in Höhe von 12 % der versicherbaren Einkünfte (6,5 % zulasten des Arbeitgebers, 5,5 % des Arbeitnehmers), bis zu 4.000 $ pro Monat (rund 3.567 €), und dem Beitrag zum National Health Insurance Plan (NHIP), dessen FAQ eine Grundlage von 6 % der Lohnsumme nennt. Die Umrechnungen dieser Seite sind Richtwerte zum EZB-Referenzkurs und schwanken mit dem Wechselkurs. Der Leitfaden Arbeiten auf den Turks- und Caicosinseln beschreibt Erlaubnisse und Beiträge im Einzelnen.

Die Arbeitserlaubnis ist der übliche Zugang. Es gibt sie für qualifizierte Arbeitnehmer (bis zu 5 Jahre) und nicht qualifizierte (bis zu 3 Jahre), für Selbstständige (bis zu 5 Jahre) und Freelancer (bis zu 5 Jahre). Das Ministerium nennt Gebühren für die Eröffnung der Akte von 150 $ oder 10 % der Erlaubnisgebühren, wenn dieser Betrag höher ist (rund 134 € für 150 $), eine Arbeitskräftegenehmigung zu 100 $ (rund 89 €) und einen Vermerk (Endorsement) von 500 $ pro Ehepartner oder Kind (rund 446 €) plus 150 $ Antragsgebühren. Die Akten verlangen ein Gesundheitszeugnis, ein Führungszeugnis und, für einen Bewerber aus einem nicht englischsprachigen Land, einen Nachweis der Englischkenntnisse. Invest TCI stellt klar, dass Ehepartner und Kinder nur auf einer qualifizierten Erlaubnis vermerkt werden können.

Um ohne lokale Beschäftigung zu wohnen, bearbeitet das Ministerium mehrere Kategorien von Aufenthaltserlaubnissen (Investor, Wohnungseigentümer, eigene Mittel, Ehepartner) und kündigt für die ersten drei bis zu 6 Wochen Bearbeitung an. Invest TCI beschreibt außerdem eine befristete Aufenthaltserlaubnis, die vom Employment Services Department ausgestellt wird, in der Regel für höchstens ein Jahr und ohne Arbeitsrecht. Die Bescheinigung über den dauerhaften Aufenthalt (PRC) erhält man insbesondere durch eine Investition von 1.000.000 $ in eine Wohnung oder ein Unternehmen (Gebühren von 25.000 $, also rund 22.292 €, und 150 $ Antragsgebühren) oder nach 10 Jahren ununterbrochenem rechtmäßigem Aufenthalt (10.000 $, davon 9.000 $ rückzahlbar). Der Inhaber einer PRC kann nach 12 Monaten die Einbürgerung beantragen.

Die geprüften Quellen beschreiben keine einheitliche Identifikationsnummer für Neuankömmlinge: Der Arbeitnehmer erhält eine Registrierungskarte der NIB (Ersatz bei Verlust zu 20 $), und sein Arbeitgeber meldet ihn beim NHIP an. Die Eintragung in das Register der im Ausland lebenden Französinnen und Franzosen, fünf Jahre gültig, erfolgt online auf service-public; sie ist in bestimmten Fällen Pflicht, zum Beispiel für die Beantragung eines Schulstipendiums.

Das Bildungsministerium beschreibt ein System, das in Grundschule (die ersten acht Schuljahre), weiterführende Schule (die letzten fünf Jahre der Schulpflicht) und Hochschulbildung gegliedert ist, mit 14 öffentlichen Schulen, davon 10 Grundschulen und 4 weiterführenden Schulen. Das Department of Education beaufsichtigt auch die Privatschulen, ohne dass auf der geprüften Seite eine Zahl veröffentlicht wird, und das Bildungsgesetz wird derzeit überarbeitet. Das Schulpflichtalter und der Kalender stehen nicht auf dieser Seite: Sie sind beim Ministerium zu bestätigen (education@gov.tc oder (649) 946-2319). Die geprüften amtlichen Quellen erwähnen keine anerkannte französische Einrichtung; Familien erkundigen sich beim Generalkonsulat von Frankreich in Miami und bei der Agentur für das französische Schulwesen im Ausland.

Englisch ist die Sprache der Formulare, der Erlaubnisanträge und der amtlichen Verfahren. Für eine Arbeitserlaubnis verlangt das Ministerium von Bewerbern, die nicht aus einem englischsprachigen Land kommen, einen Nachweis der Englischkenntnisse.

Das Department of Disaster Management and Emergencies (DDME) steuert die Vorbereitung auf Hurrikane. Seine FAQ nennt saisonale Durchschnittswerte von 9 bis 10 benannten Stürmen, 5 bis 6 Hurrikanen und 2 bis 3 großen Hurrikanen und erläutert die Abfolge der Warnungen: Tropensturm-Beobachtung (etwa 48 Stunden vor dem Eintreffen), Tropensturm-Warnung (etwa 24 Stunden), Hurrikan-Beobachtung (36 bis 48 Stunden) und Hurrikan-Warnung (weniger als 24 Stunden). Das DDME empfiehlt, die eigene Evakuierungszone zu kennen, einen Familienplan und ein Set mit Medikamenten vorzubereiten, Versicherungs- und Ausweisdokumente zu sichern, die Unterkunft abzusichern und die Warnungen über seine Bereitschaftsnummern zu abonnieren. Es gibt die Bulletins des Wetterdienstes der Bahamas im Falle eines Hurrikans weiter. Die Liste der Notunterkünfte und die zugehörigen Regeln werden auf seiner Website veröffentlicht.

Die Notrufnummer lautet 911. Bei den Gesundheitsrisiken beschreibt die Seite des DDME zu gesundheitsbezogenen Gefahren das Zika-Virus, das von Aedes-Mücken übertragen wird, die auch tagsüber stechen, und rät zu bedeckender Kleidung, Repellent, Moskitonetzen nachts, Klimaanlage oder Fliegengittern an den Fenstern und zur Beseitigung stehender Gewässer; das Environmental Health Department ist unter (649) 338-2144 erreichbar. Zur Absicherung hilft der Leitfaden Krankenversicherung für Auswanderer, die Optionen zu vergleichen; Expavy erlaubt es, sie mit der eigenen Situation abzugleichen. Siehe auch das Gesundheitssystem der Turks- und Caicosinseln.