Reformar-se na Polinésia Francesa: reforma local, pensão metropolitana, fiscalidade e acesso aos cuidados

Um francês não tem diligência de entrada nem visto a pedir para a Polinésia Francesa, segundo o alto-comissariado, que exige um passaporte válido; a noção de visto de reformado não se aplica, por isso. O que conta para um reformado é a cobertura de saúde e a fiscalidade, que dependem do País. A página viver na Polinésia Francesa descreve a instalação, e o guia reforma no estrangeiro os princípios gerais.

Quanto ao orçamento, o ISPF mede preços em média cerca de 30 % mais elevados do que na metrópole (+45 % para a alimentação, +35 % para o alojamento, cerca de 25 % menos para os combustíveis), e uma inflação moderada. O franco do Pacífico tem uma paridade fixa com o euro (IEOM). Um apoio forfetário do Estado à continuidade territorial (111 575 F CFP, ou seja, 935 € por viajante por uma viagem de ida e volta para a metrópole) está aberto aos residentes há pelo menos seis meses sob um teto de rendimentos anuais de 2 147 971 F CFP.

Os assalariados do País dependem do regime de reforma da CPS, cujas regras do regime geral dos assalariados o CLEISS (Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social) descreve para o escalão A (até 269 000 F CFP de salário mensal):

• Idade e duração: 62 anos desde 1 de janeiro de 2023, com pelo menos 60 meses de seguro e a cessação da atividade assalariada. A taxa plena pressupõe 38 anos (456 meses); a pensão é então de 70 % do salário médio, calculado sobre as 180 melhores remunerações mensais dos últimos 240 meses, e proporcional ao número de meses contribuídos caso contrário.
• Partidas antecipadas: a partir dos 57 anos com 33 anos de seguro, com uma redução; a partir dos 55 anos com 33 anos e 120 meses de atividade penosa nos últimos 180; a partir dos 50 anos em caso de incapacidade, com pelo menos cinco anos de seguro.
• Escalão B: a parte do salário superior ao teto do escalão A abre pontos, iguais ao salário anual dividido por 1 024,74 F CFP, valorizados ao ponto segundo um valor revisto periodicamente.
• Complementar: a adesão à Agirc-Arrco é facultativa no território.

Os independentes podem filiar-se voluntariamente na reforma do regime dos não assalariados: pensão de base a partir dos 62 anos com 5 anos de seguro, taxa plena de 70 % do rendimento médio com 38 anos. A CPS gere também apoios dirigidos às pessoas idosas, entre os quais o subsídio de solidariedade para as pessoas idosas citado na página do seu regime de solidariedade; as condições verificam-se junto dela. Os montantes de pensão não são aqui avançados por falta de tabela oficial lida.

Um reformado do regime metropolitano continua a receber a sua pensão a partir do território. Para a cobertura de doença, o formulário 980-06 é preenchido na parte A pela caixa de reforma e depois na parte B pela CPS. Segundo o alto-comissariado:

• Setor privado: assinalar a mudança de situação à CPAM da Seine-et-Marne (centro nacional dos reformados da França no estrangeiro, CNAREFE), e depois pedir o 980-06 à caixa nacional de seguro de velhice indicando a data de instalação.
• Pensionistas do Estado: desde 1 de janeiro de 2023, a gestão cabe ao centro de gestão das reformas de Rennes, e desde o fim de junho de 2024 o 980-06 pede-se pela mensagem segura da conta ENSAP.
• À chegada: declarar-se na CPS com o formulário, um atestado de direitos atualizado, um IBAN, uma certidão de nascimento e um documento de identificação. O prazo de tratamento pode atingir várias semanas: é preciso antecipar.

O atestado de direitos transmitido à CPS é válido no máximo um ano e deve ser renovado pelo menos um mês antes da sua expiração, sob pena de a CPS suspender os direitos sem aviso prévio. O alto-comissariado precisa também que, para um agente do Estado ou um pensionista residente na Polinésia, o controlo de residência da proteção universal de doença só deve justificar uma atividade ou uma reforma, e sobretudo não uma residência na metrópole, sob pena de radiação.

Qualquer pessoa domiciliada na Polinésia Francesa está sujeita à contribuição de solidariedade territorial (CST) sobre as suas pensões, reformas e rendas, por princípio e na sua totalidade, segundo a DICP. Quando o organismo pagador está estabelecido na Polinésia, retém a CST sobre salários e pensões (CST-S) e o beneficiário não tem qualquer diligência. Quando o pagador está situado fora do território, o titular é pessoalmente devedor e declara os seus rendimentos segundo as modalidades da CST, nomeadamente a declaração semestral da CST sobre fontes múltiplas. O serviço das reformas do Estado indica que a Polinésia Francesa aplica, para os seus pensionistas, um sistema de retenção na fonte.

Quanto ao imposto francês, o BOFiP recorda que o artigo 83.º A do código geral dos impostos prevê uma redução de 40 % sobre o montante bruto das pensões pagas por um devedor estabelecido na metrópole a pessoas domiciliadas na Polinésia Francesa, em Wallis e Futuna, nas terras austrais e antárticas francesas ou na Nova Caledónia, para compensar o custo de vida mais elevado, e que os salários, pensões e rendas de fonte francesa pagos a pessoas domiciliadas fora de França dependem da retenção na fonte do artigo 182.º A. A administração fiscal publica uma página «Polinésia Francesa» na sua lista de convenções internacionais, cujo conteúdo não pôde ser lido. As páginas consultadas não permitem dizer como se articulam a CST e a retenção francesa para uma mesma pensão: a confirmar junto da DICP e do serviço dos impostos dos não residentes antes da partida.

O CLEISS acrescenta que, se a residência fiscal já não for em França, a CSG, a CRDS e a Casa não são cobradas sobre a pensão; uma contribuição de seguro de doença é retida se o reformado depender ainda de um regime francês, por exemplo para os seus direitos durante estadias em França.

Os pensionistas do Estado que residem na Polinésia Francesa podem receber a indemnização temporária de reforma (ITR), complemento de pensão pedido junto do centro de reforma pela mensagem ENSAP, com uma declaração anual de residência e de ausências (serviço das reformas do Estado). O decreto n.º 2009-114, de 30 de janeiro de 2009, cuja versão inicial foi lida no Légifrance, fixa a taxa em 75 % do montante principal da pensão para a Polinésia Francesa, impõe uma residência efetiva de mais de 183 dias consecutivos e suspende o pagamento para além de três meses de ausência acumulada no ano, não sendo contadas as evacuações sanitárias justificadas. O teto anual decresce 800 € por ano, de 7 200 € em 2019 para 800 € em 2027, e depois 0 € em 2028, consoante o ano do primeiro pagamento: a indemnização diminui, portanto, para os novos beneficiários. A versão consolidada do texto e as condições de serviços verificam-se junto do centro de reforma. A portaria de 28 de julho de 1967 prevê, aliás, coeficientes de majoração para os funcionários em atividade (1,84 nas ilhas do Vento e de Sotavento, 2,08 nas restantes).

Depois de entregue o 980-06, o reformado é inscrito na CPS, bem como os seus beneficiários que vivem com ele, para os cuidados de saúde; as modalidades de reembolso no local pedem-se à CPS. O Centro hospitalar da Polinésia Francesa, em Pirae, conta 490 camas, 45 das quais de reanimação; o 15 é o número de urgência. Se os cuidados não puderem ser realizados no local, a CPS organiza uma evacuação sanitária, cuja cobertura difere consoante o regime: o cidadão da Segurança Social metropolitana só tem o seu bilhete de ida e volta adiantado, ficando o alojamento e as refeições a seu cargo. Uma doença de longa duração reconhece-se junto da CPS e do organismo metropolitano para ser coberta a 100 % dos dois lados.

Em estadia na metrópole ou num departamento ultramarino, os cuidados são reembolsados pela caixa que paga a pensão, mediante apresentação do título de pensão; um internamento de mais de um mês pressupõe um acordo prévio após controlo médico. Para cuidados imprevistos noutro país, as despesas são adiantadas e depois reembolsadas pela CPS segundo a legislação polinésia. O cônjuge não pensionista não está coberto em França: um seguro «cuidados de saúde e internamento» é aconselhado antes da estadia. Os aderentes da CFE (Caisse des Français de l’Étranger, a caixa de segurança social dos franceses expatriados) enviam os seus pedidos por cuidados recebidos em França para a CPAM da Seine-et-Marne; a elegibilidade de um residente confirma-se junto da CFE. Veja também o seguro de doença do reformado no estrangeiro e a página reembolso dos cuidados na Polinésia Francesa.

O Taiti concentra os serviços: o recenseamento contabiliza cerca de 210 000 habitantes nas ilhas do Vento, dos quais perto de 30 000 em Faa’a e perto de 29 000 em Punaauia, e cerca de 18 000 em Moorea, ao alcance do CHPF. As ilhas de Sotavento (36 000 habitantes) e os arquipélagos afastados dependem mais da evacuação sanitária para Papeete, que envolve milhares de doentes entre ilhas segundo o relatório IGAS/IGA/IGF. Para uma pessoa que segue um tratamento regular, a proximidade de um hospital pesa, portanto, na escolha do local. Proteger-se do dengue e da ciguatera, do calor e das feridas por coral figura entre os conselhos da Direção da saúde.

Para um regresso à metrópole, a proteção universal de doença pressupõe justificar uma residência estável e regular em França; é preciso contactar a caixa do local de residência para reabrir os direitos. O guia seguro de reforma no estrangeiro completa estas referências, e o glossário define o formulário S1, próprio da União Europeia e sem objeto aqui; a Expavy propõe um diagnóstico para comparar as opções de seguro complementar.