Jubilarse en la Polinesia Francesa: jubilación local, pensión metropolitana, fiscalidad y acceso a la asistencia sanitaria

Un francés no tiene trámite de entrada ni visado que pedir para la Polinesia Francesa, según el alto comisionado, que exige un pasaporte en vigor; la noción de visado de jubilado no se aplica, por tanto. Lo que cuenta para un jubilado es la cobertura de salud y la fiscalidad, que dependen del País. La página vivir en la Polinesia Francesa describe la instalación, y la guía jubilación en el extranjero los principios generales.

En cuanto al presupuesto, el ISPF mide unos precios en promedio cerca de un 30 % más altos que en la metrópoli (+45 % en alimentación, +35 % en vivienda, aproximadamente un 25 % menos en carburantes), y una inflación moderada. El franco del Pacífico tiene una paridad fija con el euro (IEOM). Una ayuda a tanto alzado del Estado a la continuidad territorial (111.575 F CFP, es decir, 935 € por viajero para un viaje de ida y vuelta a la metrópoli) está abierta a los residentes desde hace al menos seis meses con un tope de ingresos anuales de 2.147.971 F CFP.

Los asalariados del País dependen del régimen de jubilación de la CPS, cuyas normas del régimen general de los asalariados describe el CLEISS (Centro de Enlaces Europeo e Internacional de Seguridad Social, un organismo francés) para el tramo A (hasta 269.000 F CFP de salario mensual):

• Edad y duración: 62 años desde el 1 de enero de 2023, con al menos 60 meses de seguro y el cese de la actividad asalariada. La tasa plena supone 38 años (456 meses); la pensión es entonces del 70 % del salario medio, calculado sobre las 180 mejores remuneraciones mensuales de los 240 últimos meses, y proporcional al número de meses cotizados en caso contrario.
• Salidas anticipadas: desde los 57 años con 33 años de seguro, con una reducción; desde los 55 años con 33 años y 120 meses de actividad penosa en los 180 últimos; desde los 50 años en caso de incapacidad, con al menos cinco años de seguro.
• Tramo B: la parte del salario superior al tope del tramo A abre puntos, iguales al salario anual dividido por 1.024,74 F CFP, valorados al punto según un valor revisado periódicamente.
• Complementaria: la adhesión al Agirc-Arrco es facultativa en el territorio.

Los autónomos pueden afiliarse voluntariamente a la jubilación del régimen de los no asalariados: pensión base desde los 62 años con 5 años de seguro, tasa plena del 70 % del ingreso medio con 38 años. La CPS gestiona también ayudas para las personas mayores, entre ellas la asignación de solidaridad para las personas mayores citada en la página de su régimen de solidaridad; las condiciones se comprueban con ella. Los importes de pensión no se avanzan aquí por falta de una tabla oficial leída.

Un jubilado del régimen metropolitano sigue percibiendo su pensión desde el territorio. Para la cobertura de enfermedad, el formulario 980-06 lo rellena en la parte A la caja de jubilación, y después en la parte B la CPS. Según el alto comisionado:

• Sector privado: comunicar el cambio de situación a la CPAM de Seine-et-Marne (centro nacional de jubilados de Francia en el extranjero, CNAREFE), y después pedir el 980-06 a la caja nacional de seguro de vejez precisando la fecha de instalación.
• Pensionistas del Estado: desde el 1 de enero de 2023, la gestión depende del centro de gestión de las pensiones de Rennes, y desde finales de junio de 2024 el 980-06 se pide mediante la mensajería segura de la cuenta ENSAP.
• A la llegada: declararse a la CPS con el formulario, un certificado de derechos actualizado, un RIB (datos bancarios), una partida de nacimiento y un documento de identidad. El plazo de tramitación puede llegar a varias semanas: hay que anticiparse.

El certificado de derechos transmitido a la CPS es válido un año como máximo y debe renovarse al menos un mes antes de su vencimiento, pues si no la CPS suspende los derechos sin previo aviso. El alto comisionado precisa también que, para un agente del Estado o un pensionista que reside en la Polinesia, el control de residencia de la protección universal de enfermedad solo debe justificar una actividad o una jubilación, y sobre todo no una residencia en la metrópoli, con riesgo de baja.

Toda persona domiciliada en la Polinesia Francesa está sujeta a la contribución de solidaridad territorial (CST) sobre sus pensiones, jubilaciones y rentas, por principio y en su totalidad, según la DICP. Cuando el organismo pagador está establecido en la Polinesia, retiene por adelantado la CST sobre salarios y pensiones (CST-S) y el beneficiario no tiene ningún trámite. Cuando el pagador está situado fuera del territorio, el titular es personalmente deudor y declara sus ingresos según las modalidades de la CST, en particular la declaración semestral de la CST sobre fuentes múltiples. El servicio de jubilaciones del Estado indica que la Polinesia Francesa aplica, para sus pensionistas, un sistema de retención en la fuente.

En cuanto al impuesto francés, el BOFiP recuerda que el artículo 83 A del código general de impuestos prevé una reducción del 40 % sobre el importe bruto de las pensiones abonadas por un deudor establecido en la metrópoli a personas domiciliadas en la Polinesia Francesa, en Wallis y Futuna, en las tierras australes y antárticas francesas o en Nueva Caledonia, para compensar el coste de la vida más elevado, y que los salarios, pensiones y rentas de fuente francesa abonados a personas domiciliadas fuera de Francia dependen de la retención en la fuente del artículo 182 A. La administración fiscal publica una página «Polinesia Francesa» en su lista de convenios internacionales, cuyo contenido no se ha podido leer. Las páginas consultadas no permiten decir cómo se articulan la CST y la retención francesa para una misma pensión: queda por confirmar con la DICP y con el servicio de impuestos de los no residentes antes de la salida.

El CLEISS añade que, si la residencia fiscal ya no está en Francia, la CSG, la CRDS y la Casa no se descuentan de la pensión; se retiene una cotización de seguro de enfermedad si el jubilado depende todavía de un régimen francés, por ejemplo por sus derechos durante estancias en Francia.

Los pensionistas del Estado que residen en la Polinesia Francesa pueden percibir la indemnización temporal de jubilación (ITR), complemento de pensión que se solicita al centro de jubilación mediante la mensajería ENSAP, con una declaración anual de residencia y de ausencias (servicio de jubilaciones del Estado). El decreto n.º 2009-114 de 30 de enero de 2009, cuya versión inicial se leyó en Légifrance, fija la tasa en el 75 % del importe principal de la pensión para la Polinesia Francesa, impone una residencia efectiva de más de 183 días consecutivos y suspende el pago por encima de tres meses de ausencia acumulada en el año, sin contar las evacuaciones sanitarias justificadas. El tope anual decrece 800 € por año, de 7.200 € en 2019 a 800 € en 2027, y después 0 € en 2028, según el año del primer pago: la indemnización disminuye, por tanto, para los nuevos beneficiarios. La versión consolidada del texto y las condiciones de servicios se comprueban en el centro de jubilación. La orden de 28 de julio de 1967 prevé además coeficientes de aumento para los funcionarios en activo (1,84 en las islas de Barlovento y de Sotavento, 2,08 en el resto).

Una vez presentado el 980-06, el jubilado queda inscrito en la CPS, así como sus beneficiarios (ayants droit) que viven con él, para la asistencia sanitaria; las modalidades de reembolso en el lugar se piden a la CPS. El Centro Hospitalario de la Polinesia Francesa, en Pirae, cuenta con 490 camas, de ellas 45 de reanimación; el 15 es el número de urgencias. Si la asistencia no puede realizarse en el lugar, la CPS organiza una evacuación sanitaria, cuya cobertura difiere según el régimen: el nacional de la Seguridad Social metropolitana solo tiene adelantado su billete de ida y vuelta, quedando a su cargo el alojamiento y las comidas. Una afección de larga duración se reconoce ante la CPS y ante el organismo metropolitano para estar cubierta al 100 % en ambos lados.

En una estancia en la metrópoli o en un departamento de ultramar, la asistencia la reembolsa la caja que abona la pensión, previa presentación del título de pensión; una hospitalización de más de un mes supone un acuerdo previo tras control médico. Para asistencia imprevista en otro país, los gastos se adelantan y después los reembolsa la CPS según la legislación polinesia. El cónyuge no pensionista no está cubierto en Francia: se aconseja un seguro de «asistencia sanitaria y hospitalización» antes de la estancia. Los afiliados a la CFE (Caisse des Français de l'étranger, el seguro de salud voluntario para franceses en el extranjero) envían sus solicitudes por asistencia recibida en Francia a la CPAM de Seine-et-Marne; la elegibilidad de un residente se confirma con la CFE. Véanse también el seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero y la página reembolso de la asistencia sanitaria en la Polinesia Francesa.

Tahití concentra los servicios: el censo contabiliza unos 210.000 habitantes en las islas de Barlovento, de ellos cerca de 30.000 en Faa'a y cerca de 29.000 en Punaauia, y unos 18.000 en Moorea, al alcance del CHPF. Las islas de Sotavento (36.000 habitantes) y los archipiélagos lejanos dependen más de la evacuación sanitaria a Papeete, que afecta a miles de pacientes entre islas según el informe IGAS/IGA/IGF. Para una persona que sigue un tratamiento regular, la proximidad de un hospital pesa, por tanto, en la elección del lugar. Protegerse del dengue y de la ciguatera, del calor y de las heridas de coral figura entre los consejos de la Dirección de Salud.

Para un regreso a la metrópoli, la protección universal de enfermedad supone justificar una residencia estable y regular en Francia; hay que contactar con la caja del lugar de residencia para reabrir los derechos. La guía seguro para la jubilación en el extranjero completa estas referencias, y el glosario define el formulario S1, propio de la Unión Europea y sin objeto aquí; Expavy ofrece un diagnóstico para comparar las opciones de seguro complementario.