Seguro para expatriados e seguro de saúde na Ilha Norfolk

Não existe uma caixa comparável à Segurança Social francesa. O regime público australiano, o Medicare, aplica-se na ilha desde 1 de julho de 2016, tal como o regime de prestações farmacêuticas. A Services Australia e a Home Affairs reservam-no aos cidadãos, aos residentes permanentes, aos candidatos à residência permanente (sob condições), aos titulares de visto temporário abrangidos por uma portaria ministerial e aos cidadãos ou residentes permanentes da Ilha Norfolk, das Ilhas Cocos (Keeling), da Ilha Christmas e da Ilha Lord Howe. A Home Affairs precisa que, na maioria dos casos, os visitantes não são elegíveis e suportam todas as suas despesas de saúde. A França não consta da lista dos países ligados à Austrália por um acordo de reciprocidade de saúde (Services Australia).

No local, os cuidados são prestados pelo Norfolk Island Health and Residential Aged Care Service (NIHRACS), um serviço polivalente financiado na sua maioria pelo Estado australiano: urgências abertas dia e noite, hospitalização, clínica de medicina geral, clínica dentária, cuidados paramédicos e cuidados a pessoas idosas. O serviço precisa que não há bloco operatório e que os doentes em urgência cirúrgica ou gravemente doentes são evacuados para o continente. Cuidados especializados de nível terciário são prestados aos residentes por um serviço hospitalar do Queensland. Ver a página sistema de saúde na Ilha Norfolk.

• Estadia turística, familiar ou de negócios de curta duração: a France Diplomatie indica que os nacionais franceses devem ter uma autorização eletrónica de viagem (eVisitor, subclasse 651) ou um visto. Segundo a Home Affairs, a França figura entre os países elegíveis para o eVisitor, que permite estadias de três meses no máximo em cada entrada, se pede a partir do exterior da Austrália e não é um visto de trabalho.
• Chegar à ilha a partir do continente: o Departamento das Infraestruturas precisa que passaporte e visto não são exigidos para este trajeto, mas que um documento de identificação com fotografia deve ser apresentado por cada passageiro, crianças incluídas; o passaporte é o documento aconselhado. Os voos chegam e partem por terminais internacionais: um cartão de passageiro deve ser preenchido e a bagagem e os passageiros podem ser controlados pela Força Fronteiriça Australiana (Australian Border Force) e pelos agentes de biossegurança.
• Estadia mais longa, trabalho ou estudos: é necessário um visto adequado (visto férias-trabalho, visto de trabalhador qualificado patrocinado, visto de estudante, visto de visitante para uma estadia turística mais longa), a pedir à Home Affairs. A imigração australiana aplica-se na ilha desde 1 de julho de 2016.
• Seguro de saúde: a Home Affairs recomenda vivamente aos visitantes não elegíveis para o Medicare um seguro de saúde privado, e vários vistos estão sujeitos à condição 8501, que impõe manter um seguro de saúde adequado. O serviço de saúde da ilha aconselha, por seu lado, um seguro de viagem aos visitantes sem cartão Medicare. A France Diplomatie considera imperativo um contrato de assistência que cubra todas as despesas médicas e a repatriação sanitária.
• Biossegurança: a lei australiana de 2015 sobre a biossegurança aplica-se às chegadas à ilha; certos alimentos, matérias vegetais (incluindo os objetos de madeira) e produtos de origem animal declaram-se no cartão de passageiro, sem penalização quando tudo é declarado.
• Estudante: sem CESD fora da União Europeia; o Assurance Maladie (o seguro de doença francês) recomenda um contrato de assistência ou de seguro, e a adesão à CFE continua possível. Ver o seguro de estudante no estrangeiro.
• Trabalhador destacado : sem acordo, o destacamento «fora de acordo» mantém o regime francês durante três anos, renovável uma vez (CLEISS); a CFE e um contrato de assistência continuam recomendados como complemento.
• Reformado: o Assurance Maladie já não reembolsa os cuidados recebidos num país sem acordo; a CFE (oferta reformados) ou um seguro privado assume o relevo (ameli; CLEISS).

Nenhuma multa individual por falta de seguro é mencionada nas fontes consultadas para um visitante; o risco é financeiro, pois uma pessoa não elegível para o Medicare é considerada paciente privado e paga os seus cuidados (Home Affairs).

Nenhum acordo de segurança social liga a França e a Austrália. A France Diplomatie di-lo preto no branco («não existe acordo bilateral entre a França e a Austrália no domínio da cobertura social») e a Austrália não aparece na lista dos acordos bilaterais em vigor do CLEISS. Estas regras valem para a Ilha Norfolk, onde se aplica a segurança social australiana. Ver também a ficha Austrália.

• Doença e maternidade: nenhuma coordenação; sem formulário S1, sem CESD. Numa estadia temporária, apenas os cuidados urgentes e imprevistos podem eventualmente ser reembolsados no regresso, com base nas tarifas forfetárias francesas (Assurance Maladie).
• Destacamento: na ausência de acordo, o destacamento «fora de acordo» dura três anos, renovável uma única vez, com um prazo de carência de dois anos antes de um novo destacamento no mesmo país para a mesma empresa; o trabalhador tem um duplo estatuto e o país de acolhimento pode exigir as suas próprias contribuições (CLEISS).
• Expatriação: o trabalhador local depende do regime do país de emprego; declara a transferência de residência à sua caixa no prazo de um mês e restitui o cartão Vitale e o CESD antes da partida (Assurance Maladie). A CFE permite continuar segurado em França contribuindo além disso para o regime local.
• Reforma: sem acordo, nenhuma totalização dos períodos está prevista; a pensão de velhice australiana, não contributiva, exige nomeadamente uma duração de residência na Austrália (CLEISS).

Estatuto do território. Segundo o Departamento australiano das Infraestruturas, a Ilha Norfolk é um território externo da Austrália, abrangido pelo artigo 122 da Constituição desde 1 de julho de 1914. Entre 1979 e 2015, dispôs de um regime de autonomia limitada através de uma assembleia legislativa; a lei de 2015 e os textos associados confiaram ao Estado australiano os serviços nacionais e os de nível estadual, criaram um conselho regional eleito e permitiram o alargamento à ilha dos regimes australianos. A governação local evoluiu desde então: o Departamento publica na sua página dedicada à governação o estado atualizado do dispositivo.

Convenção fiscal. A convenção franco-australiana de 20 de junho de 2006 (decreto de 18 de junho de 2009, entrada em vigor em 1 de junho de 2009) define no seu artigo 3 o termo «Austrália» em sentido geográfico excluindo os territórios externos, com exceção nomeadamente do território da Ilha Norfolk: aplica-se, portanto, à ilha. A residência fiscal determina-se segundo o artigo 4, após aplicação do direito interno de cada Estado (o service-public.fr recorda os critérios franceses do domicílio fiscal: lar ou local de estadia principal, atividade profissional principal, centro dos interesses económicos). A ATO precisa que a fiscalidade australiana se aplica aos residentes da ilha desde 1 de julho de 2016, com exceção do imposto sobre os bens e serviços e de alguns outros impostos indiretos.

1. Antes da partida: comunicar a partida aos organismos franceses (caixa de seguro de doença, CAF, France Travail, caixas de reforma); devolver o cartão Vitale e o CESD em caso de expatriação.
2. Para qualquer estadia, incluindo curta: subscrever um contrato de assistência ou um seguro que cubra todas as despesas médicas, a evacuação médica e a repatriação sanitária, imperativo segundo a France Diplomatie.
3. Pedir o eVisitor a partir do exterior da Austrália para uma estadia de três meses no máximo, ou o visto correspondente à duração e à atividade previstas; munir-se de um documento de identificação com fotografia para o trajeto a partir do continente.
4. Trabalhador destacado: o empregador cumpre as formalidades de destacamento fora de acordo junto da Urssaf (CLEISS); guardar as faturas pagas para o pedido de reembolso.
5. Instalação duradoura: verificar a elegibilidade para o Medicare junto da Services Australia (residência permanente, candidatura à residência permanente ou portaria ministerial); entretanto, seguro privado ou CFE.
6. Fiscalidade: fazer validar a sua residência fiscal junto da administração fiscal francesa e da administração fiscal australiana (ATO), com base na convenção de 20 de junho de 2006.
7. Reformado: prever a CFE (oferta reformados) ou um seguro privado; para as estadias em França, inscrever-se junto da Cnarefe (ameli).
8. Levar os medicamentos pessoais para toda a duração da estadia, podendo a farmácia da ilha não ter em stock todos os produtos (serviço de saúde da ilha).
9. Inscrever-se no registo dos franceses estabelecidos fora da França, recomendado para além de seis meses de estadia: o consulado-geral de França em Sydney assegura os serviços consulares em todo o território australiano, exceto a circunscrição de Melbourne; não sendo a ilha nomeada, confirmar o posto competente junto da embaixada de França em Camberra.