Trabalhar na Ilha Norfolk sendo francês: visto, direito do trabalho, imposto, contribuições e economia

O Departamento australiano das Infraestruturas indica que os regimes australianos de imigração estão alargados à Ilha Norfolk desde 1 de julho de 2016, e que a imigração depende da Home Affairs. O direito de trabalhar depende, portanto, do visto australiano detido. A Home Affairs precisa que o eVisitor não é um visto de trabalho: o titular não pode exercer um trabalho remunerado para um empregador australiano, e uma atividade deste tipo pode acarretar a anulação do visto, a expulsão ou uma recusa de entrada. Um visitante de negócios pode apenas informar-se sobre oportunidades, negociar ou concluir um contrato, participar numa conferência ou numa feira; não pode nem trabalhar para uma organização estabelecida na Austrália nem vender bens ou serviços diretamente ao público.

Para trabalhar, é preciso um visto adequado. A Home Affairs publica a lista completa dos vistos: as principais vias para um francês são o visto férias-trabalho (subclasse 417), o visto Skills in Demand (subclasse 482), os vistos de trabalhador qualificado regional ou independente, o visto de parceiro e os vistos permanentes. As páginas da Home Affairs lidas não fixam nenhuma regra de visto de trabalho própria da ilha: para uma situação particular, a Home Affairs continua a ser o interlocutor. Ver também a página viver na Ilha Norfolk.

Segundo a Home Affairs, o visto férias-trabalho (subclasse 417) destina-se a jovens adultos dos 18 aos 30 anos, ou dos 18 aos 35 anos para certos países, que querem uma estadia prolongada e trabalhar para a financiar. Pede-se em linha a partir do exterior da Austrália, autoriza doze meses de estadia e o trabalho, e pode ser seguido de um segundo visto sob condições de trabalho ditas «especificado». A France Diplomatie indica que o limite de idade de apresentação para os franceses foi elevado de 30 para 35 anos inclusive. Este visto pressupõe um seguro de saúde adequado durante a estadia: ver a página reembolso dos cuidados na Ilha Norfolk e o seguro PVT.

O visto Skills in Demand (subclasse 482) permite a um empregador fazer vir um trabalhador qualificado para um posto que não consegue preencher localmente. A Home Affairs indica que o candidato deve ser proposto para um posto qualificado por um patrocinador aprovado, possuir as competências exigidas e satisfazer as exigências de língua inglesa; a estadia atinge quatro anos no máximo, e os limiares de rendimento dos vistos qualificados são indexados todos os anos, pelo que o seu montante se lê no site da Home Affairs. O pedido é examinado segundo prioridades de tratamento publicadas pelo ministério. Os vistos qualificados regionais, cujos nomes constam da lista da Home Affairs, dependem de um percurso distinto. Nenhuma menção à ilha foi encontrada nas páginas consultadas para estes vistos.

O Fair Work Ombudsman lembra que os trabalhadores da Ilha Norfolk fazem parte do sistema australiano de trabalho justo e dependem da lei do mesmo nome. A ilha iniciou em julho de 2016 a transição para este sistema, concluída em 1 de julho de 2018. Os trabalhadores têm direito às taxas e condições fixadas pelo acordo setorial («award») que cobre o seu setor ou a sua profissão ou pelo acordo de empresa registado que se aplique, na falta destes ao salário mínimo nacional, bem como às normas nacionais de emprego (férias anuais, licenças por doença, feriados). O salário mínimo é revisto todos os anos pela Comissão do Trabalho Justo: o seu montante lê-se no site do Fair Work Ombudsman e na sua ferramenta de cálculo das taxas, nunca numa página fixa.

Para o fim do contrato, só a duração de serviço contínuo posterior a 1 de julho de 2016 conta para o pré-aviso e a indemnização por despedimento, salvo direito anterior a esta indemnização. Um trabalhador pode contestar um despedimento severo, injusto ou desrazoável se tiver trabalhado mais de seis meses, ou mais de doze meses numa pequena empresa com menos de quinze trabalhadores. Existem taxas particulares para os jovens, os aprendizes e os trabalhadores com capacidade de trabalho reduzida. Os feriados próprios da ilha incluem o dia da Fundação, o Bounty Day, o Show Day e o Thanksgiving, além dos feriados australianos.

O Departamento das Infraestruturas precisa que as reformas do imposto e da reforma por capitalização foram aplicadas à Ilha Norfolk a partir de 1 de julho de 2016. O sistema fiscal aplica-se como no continente, com exceção dos impostos indiretos: o imposto sobre os bens e serviços, o imposto sobre os automóveis de luxo, o imposto sobre o vinho, os direitos de consumo específico e os direitos aduaneiros. Este regime é coerente com o dos outros territórios externos da Austrália. A ATO é a administração competente.

A residência fiscal australiana não se confunde com o estatuto de imigração. A ATO aplica quatro testes (residência habitual, domicílio, presença de mais de metade do ano, ou seja, 183 dias, e um teste próprio de certos funcionários); um residente fiscal declara os seus rendimentos de todas as proveniências, com um crédito possível pelo imposto estrangeiro pago, e um residente temporário beneficia de um regime favorável para a maior parte dos rendimentos estrangeiros. As taxas e os limiares são publicados todos os anos pela ATO e não se escrevem aqui.

A convenção de 20 de junho de 2006 entre a França e a Austrália (decreto de 18 de junho de 2009) define no seu artigo 3 o termo «Austrália» em sentido geográfico excluindo todos os territórios externos, com exceção nomeadamente do território da Ilha Norfolk: aplica-se, portanto, a um francês que trabalhe na ilha. Segundo o texto publicado, o artigo 4 regula a dupla residência (lar de habitação permanente, depois centro dos interesses vitais, depois nacionalidade). O artigo 14 estabelece que a remuneração de um emprego assalariado é tributável no Estado de residência, salvo se o emprego for exercido no outro Estado; uma exceção remete a tributação para o Estado de residência numa estadia que não exceda 183 dias em doze meses, desde que a remuneração seja paga por um empregador não residente do outro Estado e que um estabelecimento estável não a suporte. O artigo 23 organiza a eliminação da dupla tributação, do lado francês por um mecanismo de crédito.

Do lado francês, o service-public.fr lembra que o domicílio fiscal é em França se um dos seguintes critérios for preenchido: lar, local de estadia principal, atividade profissional ou centro dos interesses económicos; uma convenção internacional pode prever regras diferentes. A situação individual valida-se junto da administração fiscal francesa e da ATO antes da instalação. Ver o texto da convenção antes de qualquer decisão.

Não existe acordo de segurança social entre a França e a Austrália (France Diplomatie; CLEISS). O trabalhador local deixa o regime francês e depende do regime australiano. Segundo o CLEISS, a cobertura do Medicare é financiada por uma retenção sobre os rendimentos, o «Medicare Levy», e o empregador paga ao regime de reforma por capitalização, a «superannuation», uma percentagem do salário fixada por lei, sob condições de horas.

O trabalhador destacado por um empregador francês permanece filiado no regime francês durante três anos, renovável uma única vez, aplicando-se depois um prazo de carência de dois anos; tem um duplo estatuto, pois o país de acolhimento pode exigir as suas próprias contribuições, e o empregador estabelecido em França contribui para o seguro de desemprego (CLEISS). A manutenção é coberta dentro do limite das prestações francesas: num país caro, um seguro privado completa a proteção. O independente não tem coordenação com a França e pode recorrer ao seguro voluntário da CFE. Ver destacado ou expatriado.

Um independente deve ter um visto que o autorize a exercer a atividade prevista; o eVisitor não o permite. O teletrabalho para um empregador estabelecido fora da Austrália não é tratado na página do eVisitor lida: a sua compatibilidade com o visto e a sua fiscalidade (residência fiscal, critério dos 183 dias, convenção fiscal) verificam-se junto da Home Affairs e da ATO antes da instalação. A qualidade da ligação do alojamento verifica-se igualmente antes de se comprometer.

Para criar uma atividade, o Departamento precisa que os regimes australianos de registo de nomes comerciais, administrados pela ASIC, se aplicam à ilha desde 1 de julho de 2016, e as autorizações locais (urbanismo, alojamento turístico, licenças) pedem-se junto da administração local. A Expavy ajuda depois a comparar os seguros de saúde adaptados, ver o seguro para nómadas digitais.

O Conselho Regional da Ilha Norfolk apresenta o turismo como uma das indústrias mais importantes da ilha: alojamentos, experiências, comércios e serviços concorrem para ele, e a visão local visa viajantes de elevado valor e baixo impacto em vez de um turismo de pacotes a preços muito baixos. Sendo a ilha isolada, os empregos concentram-se nos serviços ao visitante e nos serviços públicos assegurados no local, como a saúde, a educação e os cuidados a pessoas idosas.

Para um francês, as perspetivas dependem, portanto, sobretudo do empregador que recruta ou patrocina: alojamento e restauração, profissões técnicas, saúde, educação, serviços públicos. Nenhum nível salarial próprio da ilha é retomado aqui, não os publicando as fontes lidas; o Fair Work Ombudsman fornece as taxas mínimas por acordo setorial. Os indicadores (crescimento, inflação, desemprego, câmbio) são apresentados no bloco «Referências económicas» desta página, e a moeda é o dólar australiano.