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Isla Norfolk · Trabajo y economía

Trabajar en la isla Norfolk siendo francés: visado, derecho laboral, impuestos, cotizaciones y economía

Lo esencial

En la isla Norfolk, territorio exterior de Australia, el derecho laboral, la fiscalidad y la inmigración son los de Australia desde el 1 de julio de 2016: un francés no puede trabajar con el eVisitor y debe obtener un visado que le autorice a trabajar, por ejemplo el visado de vacaciones y trabajo para los jóvenes elegibles o un visado de trabajador cualificado patrocinado por un empleador. Los asalariados dependen de la ley australiana de trabajo equitativo: convenio sectorial o de empresa y, en su defecto, salario mínimo nacional, y normas nacionales de empleo. El convenio fiscal franco-australiano del 20 de junio de 2006 se aplica a la isla, ya que su artículo 3 incluye expresamente el territorio de la isla Norfolk. A falta de convenio de seguridad social, el asalariado local depende del régimen australiano, mientras que el trabajador desplazado conserva el régimen francés durante tres años, renovable una vez. El turismo figura entre las industrias más importantes de la isla.

  • eVisitor: tres meses como máximo en cada entrada, ningún trabajo remunerado para un empleador australiano, visado anulable en caso de actividad prohibida (Home Affairs).
  • Visado de vacaciones y trabajo (subclase 417): doce meses de estancia, trabajo autorizado; límite de edad de solicitud elevado hasta 35 años inclusive para los franceses (Home Affairs; France Diplomatie, el ministerio francés de Asuntos Exteriores).
  • Visado Skills in Demand (subclase 482): estancia de hasta cuatro años, con patrocinio de un empleador autorizado (Home Affairs).
  • Ley de trabajo equitativo extendida a la isla a partir del 1 de julio de 2016, con una transición concluida el 1 de julio de 2018 (Fair Work Ombudsman).
  • Desplazamiento fuera de convenio: tres años, renovable una sola vez, periodo de carencia de dos años antes de un nuevo desplazamiento en el mismo país (CLEISS, el centro francés de enlaces europeos e internacionales de seguridad social).
  • Convenio fiscal Francia-Australia: firmado el 20 de junio de 2006, artículo 3 que incluye el territorio de la isla Norfolk y artículo 14 sobre la regla de los 183 días (Légifrance).

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Derecho al trabajo y visados: lo que debe obtener un francés

El Departamento australiano de Infraestructuras indica que los acuerdos australianos de inmigración se extienden a la isla Norfolk desde el 1 de julio de 2016, y que la inmigración depende de Home Affairs. Por tanto, el derecho a trabajar depende del visado australiano que se posea. Home Affairs precisa que el eVisitor no es un visado de trabajo: el titular no puede ejercer un trabajo remunerado para un empleador australiano, y una actividad de este tipo puede acarrear la anulación del visado, la expulsión o la denegación de entrada. Un visitante de negocios solo puede informarse sobre oportunidades, negociar o concluir un contrato, participar en una conferencia o en una feria; no puede ni trabajar para una organización establecida en Australia ni vender bienes o servicios directamente al público.

Para trabajar, hace falta un visado adecuado. Home Affairs publica la lista completa de visados: las principales vías para un francés son el visado de vacaciones y trabajo (subclase 417), el visado Skills in Demand (subclase 482), los visados de trabajador cualificado regional o independiente, el visado de pareja y los visados permanentes. Las páginas de Home Affairs leídas no fijan ninguna norma de visado de trabajo propia de la isla: para una situación particular, Home Affairs sigue siendo el interlocutor. Véase también la página vivir en la isla Norfolk.

Visado de vacaciones y trabajo y visado de trabajador cualificado patrocinado

Según Home Affairs, el visado de vacaciones y trabajo (subclase 417) se dirige a los jóvenes adultos de 18 a 30 años, o de 18 a 35 años para ciertos países, que quieren una estancia prolongada y trabajar para financiarla. Se solicita en línea desde fuera de Australia, autoriza doce meses de estancia y el trabajo, y puede ir seguido de un segundo visado con condiciones de trabajo denominado «especificado». France Diplomatie indica que el límite de edad de solicitud para los franceses se ha elevado de 30 a 35 años inclusive. Este visado supone un seguro de salud adecuado durante la estancia: véanse la página reembolso de la atención sanitaria en la isla Norfolk y el seguro PVT.

El visado Skills in Demand (subclase 482) permite a un empleador hacer venir a un trabajador cualificado para un puesto que no consigue cubrir localmente. Home Affairs indica que el candidato debe ser propuesto para un puesto cualificado por un patrocinador autorizado, poseer las competencias requeridas y cumplir los requisitos de lengua inglesa; la estancia alcanza cuatro años como máximo, y los umbrales de ingresos de los visados cualificados se indexan cada año, de modo que su importe se lee en el sitio de Home Affairs. La solicitud se examina según prioridades de tramitación publicadas por el ministerio. Los visados cualificados regionales, cuyos nombres figuran en la lista de Home Affairs, dependen de un itinerario distinto. No se ha encontrado ninguna mención de la isla en las páginas consultadas para estos visados.

Derecho laboral: salario mínimo, vacaciones y fin del contrato

El Fair Work Ombudsman recuerda que los asalariados de la isla Norfolk forman parte del sistema australiano de trabajo equitativo y dependen de la ley del mismo nombre. La isla inició en julio de 2016 la transición hacia ese sistema, concluida el 1 de julio de 2018. Los asalariados tienen derecho a las tarifas y condiciones fijadas por el convenio sectorial («award») que cubre su sector u oficio o por el acuerdo de empresa registrado que se aplique, en su defecto al salario mínimo nacional, así como a las normas nacionales de empleo (vacaciones anuales, bajas por enfermedad, días festivos). El salario mínimo lo revisa cada año la Comisión de Trabajo Equitativo: su importe se lee en el sitio del Fair Work Ombudsman y en su herramienta de cálculo de las tarifas, nunca en una página fija.

Para el fin del contrato, solo cuenta la duración de servicio continuo posterior al 1 de julio de 2016 para el preaviso y la indemnización por despido, salvo derecho anterior a esa indemnización. Un asalariado puede impugnar un despido duro, injusto o irrazonable si ha trabajado más de seis meses, o más de doce meses en una pequeña empresa de menos de quince asalariados. Existen tarifas particulares para los jóvenes, los aprendices y los asalariados con capacidad de trabajo reducida. Los festivos propios de la isla incluyen la fiesta de la Fundación, el Bounty Day, el Show Day y Thanksgiving, además de los festivos australianos.

Impuesto sobre la renta: ATO, residencia fiscal y particularidades de la isla

El Departamento de Infraestructuras precisa que las reformas del impuesto y de la jubilación por capitalización se aplicaron en la isla Norfolk a partir del 1 de julio de 2016. El sistema fiscal se aplica como en el continente, con excepción de los impuestos indirectos: el impuesto sobre bienes y servicios, el impuesto sobre los automóviles de lujo, el impuesto sobre el vino, los impuestos especiales y los derechos de aduana. Este régimen es coherente con el de los demás territorios exteriores de Australia. La ATO es la administración competente.

La residencia fiscal australiana no se confunde con el estatus de inmigración. La ATO aplica cuatro pruebas (residencia habitual, domicilio, presencia de más de la mitad del año, es decir, 183 días, y una prueba propia de ciertos funcionarios); un residente fiscal declara sus ingresos de cualquier procedencia, con un posible crédito por el impuesto extranjero pagado, y un residente temporal se beneficia de un régimen favorable para la mayoría de los ingresos extranjeros. Los tipos y los umbrales los publica cada año la ATO y no se escriben aquí.

Convenio fiscal Francia-Australia y residencia fiscal francesa

El convenio del 20 de junio de 2006 entre Francia y Australia (decreto del 18 de junio de 2009) define en su artículo 3 el término «Australia» en sentido geográfico excluyendo todos los territorios exteriores, con la excepción en particular del territorio de la isla Norfolk: se aplica, por tanto, a un francés que trabaja en la isla. Según el texto publicado, el artículo 4 regula la doble residencia (hogar permanente, después centro de intereses vitales, después nacionalidad). El artículo 14 establece que la remuneración de un empleo asalariado es imponible en el Estado de residencia, salvo que el empleo se ejerza en el otro Estado; una excepción remite la imposición al Estado de residencia para una estancia que no exceda de 183 días en doce meses, siempre que la remuneración la pague un empleador no residente del otro Estado y que no la soporte un establecimiento permanente. El artículo 23 organiza la eliminación de la doble imposición, por el lado francés mediante un mecanismo de crédito.

Por el lado francés, service-public.fr recuerda que el domicilio fiscal está en Francia si se cumple uno de los siguientes criterios: hogar, lugar de estancia principal, actividad profesional o centro de intereses económicos; un convenio internacional puede prever normas diferentes. La situación individual se valida ante la administración tributaria francesa y la ATO antes de la instalación. Véase el texto del convenio antes de cualquier decisión.

Cotizaciones sociales: asalariado local, desplazado y autónomo

No existe convenio de seguridad social entre Francia y Australia (France Diplomatie; CLEISS). El asalariado local abandona el régimen francés y depende del régimen australiano. Según el CLEISS, la cobertura de Medicare se financia mediante una retención sobre los ingresos, el «Medicare Levy», y el empleador aporta al régimen de jubilación por capitalización, la «superannuation», un porcentaje del salario fijado por la ley, con condiciones de horas.

El trabajador desplazado por un empleador francés sigue afiliado al régimen francés durante tres años, renovable una sola vez, y después se aplica un periodo de carencia de dos años; tiene un doble estatus, ya que el país de acogida puede exigir sus propias cotizaciones, y el empleador establecido en Francia cotiza al seguro de desempleo (CLEISS). El mantenimiento está cubierto dentro del límite de las prestaciones francesas: en un país caro, un seguro privado completa la protección. El autónomo no tiene coordinación con Francia y puede recurrir al seguro voluntario de la CFE (Caja de los Franceses en el Extranjero). Véase desplazado o expatriado.

Autónomos, teletrabajo y proyectos profesionales

Un autónomo debe poseer un visado que le autorice a ejercer la actividad prevista; el eVisitor no lo permite. El teletrabajo para un empleador establecido fuera de Australia no se trata en la página del eVisitor leída: su compatibilidad con el visado y su fiscalidad (residencia fiscal, criterio de los 183 días, convenio fiscal) se comprueban con Home Affairs y la ATO antes de la instalación. La calidad de la conexión de la vivienda se comprueba igualmente antes de comprometerse.

Para crear una actividad, el Departamento precisa que los acuerdos australianos de registro de nombres comerciales, administrados por la ASIC, se aplican en la isla desde el 1 de julio de 2016, y las autorizaciones locales (urbanismo, alojamiento turístico, licencias) se piden a la administración local. Expavy ayuda después a comparar los seguros de salud adecuados, véase el seguro de nómada digital.

La economía de la isla y las perspectivas de empleo

El Consejo Regional de la isla Norfolk presenta el turismo como una de las industrias más importantes de la isla: alojamientos, experiencias, comercios y servicios contribuyen a ello, y la visión local apunta a viajeros de alto valor y bajo impacto más que a un turismo de paquetes a precio de saldo. Al ser la isla aislada, los empleos se concentran en los servicios al visitante y en los servicios públicos prestados en el lugar, como la salud, la educación y los cuidados a personas mayores.

Para un francés, las perspectivas dependen, por tanto, sobre todo del empleador que contrata o patrocina: alojamiento y restauración, oficios técnicos, salud, educación, servicios públicos. Aquí no se recoge ningún nivel de salario propio de la isla, ya que las fuentes leídas no lo publican; el Fair Work Ombudsman facilita las tarifas mínimas por convenio sectorial. Los indicadores (crecimiento, inflación, desempleo, cambio) se muestran en el bloque «Referencias económicas» de esta página, y la moneda es el dólar australiano.

Preguntas frecuentes

¿Puede un francés trabajar con el eVisitor?

No. Home Affairs precisa que el eVisitor no es un visado de trabajo: el titular no puede realizar un trabajo remunerado para un empleador australiano, con el riesgo de anulación del visado y de denegación de entrada.

¿Qué visado elegir para trabajar en la isla Norfolk?

Según el proyecto: el visado de vacaciones y trabajo (subclase 417) para los jóvenes elegibles, el visado de trabajador cualificado patrocinado por un empleador (subclase 482), un visado cualificado regional o un visado permanente. Home Affairs sigue siendo el interlocutor para la situación particular.

¿Cuál es el salario mínimo?

Depende del convenio o acuerdo que cubra el oficio y, en su defecto, del salario mínimo nacional, revisado cada año por la Comisión de Trabajo Equitativo. El importe en vigor se lee en el sitio del Fair Work Ombudsman.

¿Se aplica a la isla el convenio fiscal franco-australiano?

Sí: el artículo 3 del convenio del 20 de junio de 2006 incluye expresamente el territorio de la isla Norfolk en la definición de Australia (texto publicado por decreto en el Journal officiel).

¿Sigue afiliado el desplazado a la Seguridad Social francesa?

Sí, en desplazamiento fuera de convenio: durante tres años, renovable una sola vez, con un doble estatus, ya que el país de acogida puede exigir sus propias cotizaciones (CLEISS).

¿Se aplica el impuesto sobre bienes y servicios en la isla?

No. Según la ATO y el Departamento de Infraestructuras, el impuesto sobre bienes y servicios y otros impuestos indirectos no se aplican a las transacciones en la isla, mientras que el impuesto australiano sobre la renta se aplica a los residentes.

¿Se puede teletrabajar desde la isla?

Las páginas oficiales leídas no tratan este caso. Hay que comprobar el visado con Home Affairs, la residencia fiscal con la ATO y la administración francesa, y la calidad de la conexión en el lugar.

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