Jubilación en la isla Norfolk: estancia, pensión francesa, fiscalidad, Medicare y salud del jubilado

El Departamento australiano de Infraestructuras indica que los acuerdos australianos de inmigración se aplican a la isla Norfolk desde el 1 de julio de 2016. France Diplomatie (el ministerio francés de Asuntos Exteriores) describe para un francés el eVisitor, para estancias de tres meses como máximo con fines turísticos, de negocios o de visita a familiares, y recomienda el visado de visitante (subclase 600) más allá de tres meses en turismo. Estos visados organizan una estancia temporal y no una instalación.

Home Affairs clasifica el visado de jubilación (subclase 410) y el visado de inversor jubilado (subclase 405) entre los visados derogados: están cerrados a los nuevos solicitantes, y existe una vía hacia la residencia permanente para sus titulares. Un proyecto de residencia duradera pasa, por tanto, por otra categoría de la lista de Home Affairs (familia o pareja, trabajo u otro estatus), que se estudia con Home Affairs y, en su caso, un asesor de inmigración. El registro de franceses establecidos fuera de Francia se recomienda a partir de seis meses de estancia (véase vivir en la isla Norfolk).

France Diplomatie y el CLEISS coinciden: no existe convenio de seguridad social entre Francia y Australia. Su pensión francesa sigue siendo calculada y abonada por sus cajas de pensiones, sin coordinación con el régimen australiano; basta con comunicar su salida y su nueva dirección a su caja de pensiones y a su caja de seguro de enfermedad. La Assurance Maladie (el seguro de enfermedad francés) precisa que un jubilado que se instala fuera de un Estado cubierto por un acuerdo ya no está cubierto por Francia para su atención en el lugar.

El CLEISS describe la pensión de vejez australiana («Age Pension») como un régimen no contributivo, financiado con impuestos: hay que tener 67 años, haber sido residente en Australia durante un periodo continuo de diez años o durante periodos que sumen diez años, de ellos cinco consecutivos, y estar físicamente presente el día de la solicitud. Un jubilado francés que se instala a la edad de la jubilación no cumple, por tanto, esas condiciones a su llegada. La jubilación por capitalización («superannuation») afecta a los asalariados que han cotizado en Australia.

El convenio fiscal franco-australiano del 20 de junio de 2006 (decreto del 18 de junio de 2009) define en su artículo 3 el término «Australia» incluyendo expresamente el territorio de la isla Norfolk: se aplica a un jubilado instalado en la isla. Según su artículo 17, sin perjuicio del apartado 2 del artículo 18, las pensiones y rentas abonadas a un residente de un Estado solo son imponibles en ese Estado; según el artículo 18, las pensiones pagadas por un Estado, una colectividad o una persona jurídica de derecho público por servicios prestados solo son imponibles en ese Estado, salvo que el beneficiario sea residente del otro Estado y posea su nacionalidad sin tener la del primero. El artículo 4 regula los casos de doble residencia: hogar permanente, después centro de intereses vitales, después nacionalidad.

Por el lado francés, service-public.fr recuerda que el domicilio fiscal está en Francia si el hogar, el lugar de estancia principal, la actividad profesional principal o el centro de intereses económicos se encuentra allí, pudiendo un convenio prever normas diferentes. El CLEISS indica que, si la residencia fiscal ya no está establecida en Francia, el jubilado no paga ni CSG, ni CRDS, ni contribución adicional de solidaridad para la autonomía; se retiene de sus pensiones una cotización de seguro de enfermedad mientras dependa de un régimen francés (tipos fijados por la normativa). El tratamiento de una pensión de fuente francesa abonada a un no residente, en particular cualquier retención en origen prevista por el derecho interno, se confirma con la administración tributaria.

Por el lado australiano, la fiscalidad australiana se aplica a los residentes de la isla desde el 1 de julio de 2016, con excepción de los impuestos indirectos como el impuesto sobre bienes y servicios (Departamento de Infraestructuras). La condición de residente fiscal australiano se determina según los criterios de la ATO, que publica cada año tipos y umbrales: no se escriben aquí. Un asesoramiento fiscal franco-australiano asegura el montaje antes de la salida.

El CLEISS y la Assurance Maladie presentan tres vías para un jubilado instalado en un país sin acuerdo: comprobar con el país en qué medida el régimen local cubre su atención, afiliarse voluntariamente a la CFE si es francés, o contratar un seguro privado. En la isla Norfolk, Medicare está abierto a los ciudadanos, a los residentes permanentes, a los candidatos a la residencia permanente (bajo ciertas condiciones) y a ciertos titulares de visado temporal (Home Affairs): un jubilado llegado con un visado de visitante es paciente privado (Home Affairs). La oferta jubilados de la CFE se dirige a los titulares de una pensión del régimen básico francés sin actividad profesional; sus condiciones y sus tarifas son con presupuesto (cfe.fr). Véanse el glosario oferta de la CFE para jubilados y la guía seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero.

Para las estancias en Francia, la atención de un jubilado queda cubierta si percibe una pensión de un régimen básico francés, no trabaja y justifica al menos 15 años de seguro en Francia; una hospitalización de más de un mes exige un reconocimiento previo, y el cónyuge que lo acompaña no está cubierto por este dispositivo (CLEISS); la inscripción se hace en el Centro nacional de jubilados de Francia en el extranjero (Assurance Maladie). Un seguro internacional de garantía mundial completa el dispositivo; véase el seguro de jubilación en el extranjero.

El servicio de salud de la isla (NIHRACS) ofrece urgencias abiertas día y noche, una clínica de medicina general, una clínica dental, cuidados paramédicos, cuidados residenciales para personas mayores y cuidados a domicilio en colaboración con un prestador local. No hay quirófano: las urgencias quirúrgicas y los casos graves se evacuan al continente, con una espera de avión que puede alcanzar 16 horas. La evacuación corre a cargo del Estado australiano para los titulares de una tarjeta Medicare; un jubilado no elegible cuenta con su seguro. El servicio de salud aconseja llevar medicamentos para toda la duración de la estancia. No se han leído las condiciones de acceso a los cuidados de larga duración para un no ciudadano: que confirmar con el servicio y con Services Australia.

La página sistema de salud en la isla Norfolk detalla estos dispositivos, y la página reembolso de la atención sanitaria en la isla Norfolk compara las situaciones.

Las fuentes oficiales consultadas no publican ni alquiler mediano ni clasificación de localidades para los jubilados: un alquiler o un precio de compra se confirma con ofertas concretas. Un jubilado compara la distancia entre la vivienda y los servicios de salud, los comercios y el aeropuerto. Su presupuesto incluye el seguro de salud y los posibles gastos de repatriación; las referencias de vivienda, de clima y de trámites figuran en la página vivir en la isla Norfolk.

• Comprobar con Home Affairs la categoría de visado adecuada a una estancia duradera: el eVisitor y el visado de visitante son temporales.
• Hacer estimar la fiscalidad de la pensión por un asesor franco-australiano, apoyándose en los artículos 3, 4, 17 y 18 del convenio.
• Comunicar la salida a la caja de pensiones, a la Assurance Maladie, a la CAF y a la administración tributaria.
• Prever la cobertura de salud desde el día de la llegada: CFE, seguro privado y después Medicare si se reúnen las condiciones.
• Organizar el seguimiento médico: expediente, recetas, tratamientos para la duración de la estancia y evacuación cubierta por el contrato.
• Inscribirse en el registro de franceses establecidos fuera de Francia y conservar los justificantes de residencia.

La ficha de la isla Norfolk recuerda las normas comunes al territorio, y Expavy compara garantías de salud internacionales adecuadas para los jubilados.