Pensione all'Isola Norfolk: soggiorno, pensione francese, fiscalità, Medicare e sanità del pensionato

Il Dipartimento australiano delle Infrastrutture indica che gli accordi australiani di immigrazione si applicano all’Isola Norfolk dal 1° luglio 2016. France Diplomatie (il ministero degli Esteri francese) descrive per un francese l’eVisitor, per soggiorni di tre mesi al massimo a fini turistici, d’affari o di visita a familiari, e raccomanda il visto di visitatore (sottoclasse 600) oltre i tre mesi per turismo. Questi visti organizzano un soggiorno temporaneo e non un insediamento.

Home Affairs classifica il visto di pensionamento (sottoclasse 410) e il visto di investitore pensionato (sottoclasse 405) tra i visti abrogati: sono chiusi ai nuovi richiedenti, ed esiste un percorso verso la residenza permanente per i loro titolari. Un progetto di residenza duratura passa dunque per un’altra categoria dell’elenco di Home Affairs (famiglia o partner, lavoro o altro status), da studiare con Home Affairs e, se del caso, un consulente di immigrazione. Il registro dei francesi residenti all’estero è raccomandato oltre i sei mesi di soggiorno (vedere vivere all’Isola Norfolk).

France Diplomatie e il CLEISS concordano: non esiste una convenzione di sicurezza sociale tra la Francia e l’Australia. La sua pensione francese resta calcolata e versata dalle sue casse pensionistiche, senza coordinamento con il regime australiano; basta segnalare la propria partenza e il nuovo indirizzo alla propria cassa pensionistica e alla propria cassa di assicurazione malattia. L’Assurance Maladie (la cassa di assicurazione malattia francese) precisa che un pensionato che si stabilisce fuori da uno Stato coperto da un accordo non è più coperto dalla Francia per le cure sul posto.

Il CLEISS descrive la pensione di vecchiaia australiana («Age Pension») come un regime non contributivo, finanziato dall’imposta : occorre avere 67 anni, essere stati residenti in Australia per un periodo continuativo di dieci anni o per periodi che totalizzino dieci anni di cui cinque consecutivi, ed essere fisicamente presenti il giorno della domanda. Un pensionato francese che si stabilisce all’età della pensione non soddisfa dunque queste condizioni al suo arrivo. La previdenza complementare («superannuation») riguarda i lavoratori dipendenti che hanno versato contributi in Australia.

La convenzione fiscale franco-australiana del 20 giugno 2006 (decreto del 18 giugno 2009) definisce all’articolo 3 il termine «Australia» includendo espressamente il territorio dell’Isola Norfolk: si applica a un pensionato stabilito sull’isola. Secondo l’articolo 17, fatto salvo il paragrafo 2 dell’articolo 18, le pensioni e le rendite versate a un residente di uno Stato sono imponibili solo in tale Stato; secondo l’articolo 18, le pensioni pagate da uno Stato, da un ente locale o da una persona giuridica di diritto pubblico a titolo di servizi resi sono imponibili solo in tale Stato, salvo se il beneficiario è residente dell’altro Stato e ne possiede la nazionalità senza avere quella del primo. L’articolo 4 regola i casi di doppia residenza: abitazione permanente, poi centro degli interessi vitali, poi nazionalità.

Lato francese, service-public.fr ricorda che il domicilio fiscale è in Francia se il nucleo familiare, il luogo di soggiorno principale, l’attività professionale principale o il centro degli interessi economici vi si trova, potendo una convenzione prevedere regole diverse. Il CLEISS indica che, se la residenza fiscale non è più stabilita in Francia, il pensionato non paga né CSG, né CRDS, né contributo aggiuntivo di solidarietà per l’autonomia; un contributo di assicurazione malattia è trattenuto sulle sue pensioni finché è a carico di un regime francese (aliquote fissate dalla normativa). Il trattamento di una pensione di fonte francese versata a un non residente, in particolare qualsiasi ritenuta alla fonte prevista dal diritto interno, si conferma presso l’amministrazione fiscale.

Lato australiano, la fiscalità australiana si applica ai residenti dell’isola dal 1° luglio 2016, a eccezione delle imposte indirette come l’imposta sui beni e servizi (Dipartimento delle Infrastrutture). La qualità di residente fiscale australiano si determina secondo i criteri dell’ATO, che pubblica ogni anno aliquote e soglie: non si scrivono qui. Una consulenza fiscale franco-australiana mette in sicurezza l’impostazione prima della partenza.

Il CLEISS e l’Assurance Maladie presentano tre vie per un pensionato stabilito in un paese senza accordo: verificare presso il paese in quale misura il regime locale copre le sue cure, aderire volontariamente alla CFE (Caisse des Français de l’Étranger, la cassa di protezione sociale volontaria dei francesi all’estero) per un francese, o sottoscrivere un’assicurazione privata. All’Isola Norfolk, Medicare è aperto ai cittadini, ai residenti permanenti, ai candidati alla residenza permanente (a determinate condizioni) e ad alcuni titolari di visto temporaneo (Home Affairs): un pensionato arrivato con un visto di visitatore è paziente privato (Home Affairs). L’offerta pensionati della CFE si rivolge ai titolari di una pensione del regime di base francese senza attività professionale; le sue condizioni e le sue tariffe sono su preventivo (cfe.fr). Vedere il glossario offerta pensionati della CFE e la guida assicurazione malattia del pensionato all’estero.

Per i soggiorni in Francia, le cure di un pensionato sono prese in carico se percepisce una pensione di un regime di base francese, non lavora e giustifica almeno 15 anni di assicurazione in Francia; un ricovero di più di un mese esige un riconoscimento preventivo, e il coniuge che accompagna non è coperto da questo dispositivo (CLEISS); l’iscrizione si effettua presso il Centro nazionale dei pensionati di Francia all’estero (Assurance Maladie). Un’assicurazione internazionale a garanzia mondiale completa il dispositivo; vedere l’assicurazione pensione all’estero.

Il servizio sanitario dell’isola (NIHRACS) propone un pronto soccorso aperto giorno e notte, un ambulatorio di medicina generale, un ambulatorio odontoiatrico, cure paramediche, assistenza residenziale per anziani e cure a domicilio in partenariato con un fornitore locale. Non c’è sala operatoria: le urgenze chirurgiche e i casi gravi sono evacuati verso il continente, con un’attesa dell’aereo che può raggiungere 16 ore. L’evacuazione è a carico dello Stato australiano per i titolari di una tessera Medicare; un pensionato non idoneo conta sulla propria assicurazione. Il servizio sanitario consiglia di portare con sé farmaci per tutta la durata del soggiorno. Le condizioni di accesso alle cure di lunga durata per un non cittadino non sono state lette: da confermare presso il servizio e Services Australia.

La pagina sistema sanitario all’Isola Norfolk dettaglia questi dispositivi, e la pagina rimborso delle cure all’Isola Norfolk confronta le situazioni.

Le fonti ufficiali consultate non pubblicano né un affitto mediano né una classifica delle località per i pensionati: un affitto o un prezzo d’acquisto si conferma su offerte precise. Un pensionato confronta la distanza tra l’alloggio e i servizi sanitari, i negozi e l’aeroporto. Il suo budget comprende l’assicurazione sanitaria ed eventuali spese di rimpatrio; i riferimenti su alloggio, clima e formalità figurano nella pagina vivere all’Isola Norfolk.

• Verificare con Home Affairs la categoria di visto adatta a un soggiorno duraturo: l’eVisitor e il visto di visitatore sono temporanei.
• Far stimare la fiscalità della pensione da un consulente franco-australiano, basandosi sugli articoli 3, 4, 17 e 18 della convenzione.
• Segnalare la partenza alla cassa pensionistica, all’Assurance Maladie, alla CAF e all’amministrazione fiscale.
• Prevedere la copertura sanitaria fin dal giorno dell’arrivo: CFE, assicurazione privata, poi Medicare se le condizioni sono soddisfatte.
• Organizzare il controllo medico: cartella, prescrizioni, terapie per la durata del soggiorno ed evacuazione a carico del contratto.
• Iscriversi al registro dei francesi residenti all’estero e conservare i giustificativi di residenza.

La scheda Isola Norfolk ricorda le regole comuni al territorio, ed Expavy confronta garanzie sanitarie internazionali adatte ai pensionati.