Seguro para expatriados e seguro de saúde na Ilha Christmas

Não existe uma caixa comparável à Segurança Social francesa. O regime público australiano, Medicare, está aberto aos cidadãos, aos residentes permanentes (entre os quais os da Ilha Christmas) e a certas categorias de titulares de visto temporário abrangidas por um despacho ministerial; o Departamento dos Assuntos Internos (Home Affairs) precisa que, na maioria dos casos, os visitantes não são aí elegíveis e suportam todas as suas despesas de saúde. A França não faz parte dos países ligados à Austrália por um acordo de reciprocidade de saúde (Services Australia).

No local, os cuidados são prestados pelo serviço de saúde dos territórios do oceano Índico (IOTHS), que o Estado australiano financia e explora: cuidados primários, urgências, internamento de curta duração, farmácia, radiologia, cuidados dentários, evacuação médica de urgência e ajuda às viagens dos doentes, completados por especialistas em visita e por um acordo de prestação com o Departamento da Saúde da Austrália Ocidental para os cuidados hospitalares na Austrália Ocidental. O Departamento das Infraestruturas recorda que as especialidades nem sempre estão disponíveis e que residentes e visitantes podem ter de se deslocar a Perth. Ver a página sistema de saúde na Ilha Christmas.

• Estadia turística ou de negócios de curta duração: a France Diplomatie indica que os nacionais franceses devem possuir uma autorização eletrónica de viagem (eVisitor, subclasse 651) ou um visto. Segundo o Home Affairs, a França figura entre os países elegíveis para o eVisitor, que autoriza estadias de três meses no máximo em cada entrada durante doze meses, não permite trabalhar e pede-se a partir do exterior da Austrália.
• Chegar à ilha a partir da Austrália continental: o Departamento das Infraestruturas precisa que passaporte e visto não são exigidos para este trajeto, mas que um documento de identidade com fotografia deve ser apresentado por cada passageiro, crianças incluídas; o passaporte é o documento aconselhado. As formalidades habituais da imigração e das alfândegas australianas aplicam-se à entrada vinda do estrangeiro.
• Estadia mais longa, trabalho ou estudos: é necessário um visto adequado (visto férias-trabalho, visto de trabalhador qualificado patrocinado, visto de estudante, etc.), a pedir ao Home Affairs. O visto eVisitor não é um visto de trabalho e pode ser cancelado em caso de atividade remunerada.
• Seguro de saúde: o Home Affairs recomenda vivamente aos visitantes não elegíveis para o Medicare que subscrevam um seguro de saúde privado, e vários vistos temporários estão sujeitos à condição 8501, que impõe manter um seguro de saúde adequado. A France Diplomatie considera imperativo um contrato de assistência que cubra todas as despesas médicas e a repatriação sanitária; o site do parque nacional da ilha acrescenta que os visitantes deveriam ter um seguro que cubra uma evacuação de urgência.
• Animais e quarentena: a importação de cães e gatos é proibida na ilha por uma ordenação local, com uma derrogação possível para um cão de assistência; as regras de quarentena do ministério australiano da Agricultura aplicam-se aos produtos transportados.
• Estudante: sem cartão europeu de seguro de doença fora da União Europeia; a Assurance Maladie recomenda um contrato de assistência ou de seguro, e a adesão à CFE continua possível. Ver o seguro de estudante no estrangeiro.
• Trabalhador destacado : sem convenção, o destacamento «fora de convenção» mantém o regime francês durante três anos, renovável uma vez (CLEISS); a CFE e um contrato de assistência continuam recomendados como complemento.
• Reformado: a Assurance Maladie já não reembolsa os cuidados recebidos num país sem acordo; a CFE (oferta para reformados) ou um seguro privado assume o relevo (ameli; CLEISS).

Nenhuma multa individual por falta de seguro é mencionada nas fontes consultadas para um visitante; o risco é financeiro, pois quem não é elegível para o Medicare é considerado doente privado e paga os seus cuidados (Home Affairs).

Nenhuma convenção de segurança social liga a França e a Austrália. A France Diplomatie escreve-o preto no branco («não existe nenhum acordo bilateral entre a França e a Austrália no domínio da cobertura social») e a Austrália não aparece na lista dos acordos em vigor do CLEISS. As regras que daí decorrem valem para a Ilha Christmas, que depende do direito australiano.

• Doença e maternidade: nenhuma coordenação; sem formulário S1, sem cartão europeu de seguro de doença. Numa estadia temporária, apenas os cuidados urgentes e imprevistos podem eventualmente ser reembolsados no regresso, com base nas tarifas forfetárias francesas (Assurance Maladie).
• Destacamento: na ausência de convenção, o destacamento «fora de convenção» dura três anos, renovável uma vez; o assalariado é mantido no regime francês, reembolsado dentro do limite das prestações francesas mediante faturas pagas com o formulário S 3125c (CLEISS).
• Expatriação: o assalariado local sai do regime francês e depende do regime do país de acolhimento; comunica a sua partida à CPAM, à CAF e à France Travail e devolve o seu cartão Vitale (CLEISS). O seguro voluntário da CFE pode completar a proteção local.
• Reforma: sem acordo, os direitos a pensão de cada país são examinados separadamente; as contribuições pagas localmente não dão automaticamente direito a uma pensão francesa (CLEISS).

Estatuto do território. Segundo o Departamento australiano das Infraestruturas, a Ilha Christmas é um território externo da Austrália, sem nível estadual de governo: o Estado australiano assegura os serviços de tipo estadual, um administrador nomeado pelo governador-geral representa o ministro, e a coletividade local (Shire da Ilha Christmas) fornece os serviços municipais. Os serviços federais como a segurança social, a alfândega, a quarentena e o regime das prestações farmacêuticas são fornecidos como no continente.

Convenção fiscal. A convenção franco-australiana de 20 de junho de 2006 (decreto de 18 de junho de 2009, entrada em vigor a 1 de junho de 2009) define no seu artigo 3.º o termo «Austrália» em sentido geográfico excluindo os territórios externos, com exceção nomeadamente do território da Ilha Christmas: a convenção aplica-se, portanto, à ilha. A residência fiscal determina-se segundo o artigo 4.º da convenção, após aplicação do direito interno de cada Estado (o service-public.fr recorda os critérios franceses do domicílio fiscal: lar ou local de estadia principal, atividade principal, centro dos interesses económicos).

1. Antes da partida: comunicar a partida aos organismos franceses (caixa de seguro de doença, CAF, France Travail, caixas de reforma); devolver o cartão Vitale e o cartão europeu de seguro de doença em caso de expatriação.
2. Para qualquer estadia, incluindo curta: subscrever um contrato de assistência ou um seguro que cubra todas as despesas médicas, a evacuação médica e a repatriação sanitária, imperativo segundo a France Diplomatie.
3. Pedir o eVisitor a partir do exterior da Austrália para uma estadia de três meses no máximo, ou o visto correspondente à duração e à atividade previstas; levar um documento de identidade com fotografia para o trajeto a partir do continente.
4. Trabalhador destacado: o empregador efetua as formalidades de destacamento fora de convenção junto do organismo de segurança social (CLEISS); guardar as faturas pagas para o formulário S 3125c.
5. Instalação duradoura: verificar a elegibilidade para o Medicare junto dos Services Australia (residência permanente ou despacho ministerial); entretanto, seguro privado ou CFE.
6. Fiscalidade: fazer validar a sua residência fiscal junto da administração fiscal francesa e da administração fiscal australiana (ATO), apoiando-se na convenção de 20 de junho de 2006.
7. Reformado: prever a CFE (oferta para reformados) ou um seguro privado; para as estadias em França, inscrever-se junto da Cnarefe (ameli).
8. Levar os medicamentos pessoais para toda a duração da estadia (o Departamento das Infraestruturas assinala que certos produtos podem demorar uma semana a chegar), e uma baliza de localização pessoal para qualquer saída fora das zonas habitadas.
9. Inscrever-se no registo dos franceses estabelecidos fora da França: a France Diplomatie não nomeia a Ilha Christmas nas páginas consultadas; confirmar o posto competente junto da embaixada de França em Camberra.