Seguro para expatriados y seguro de salud en la isla de Navidad

No existe ninguna caja comparable a la Seguridad Social francesa. El régimen público australiano, Medicare, está abierto a los ciudadanos, a los residentes permanentes (incluidos los de la isla de Navidad) y a determinadas categorías de titulares de visado temporal cubiertas por una orden ministerial; el Departamento de Asuntos Internos (Home Affairs) precisa que, en la mayoría de los casos, los visitantes no son elegibles y soportan todos sus gastos de salud. Francia no forma parte de los países vinculados a Australia por un acuerdo de reciprocidad sanitaria (Services Australia).

En el lugar, la atención la presta el servicio de salud de los territorios del océano Índico (IOTHS), que el Estado australiano financia y explota: atención primaria, urgencias, hospitalización de corta duración, farmacia, radiología, atención dental, evacuación médica de urgencia y ayuda al viaje de los pacientes, completados por especialistas en visita y por un acuerdo de prestación con el Departamento de Salud de Australia Occidental para la atención hospitalaria en Australia Occidental. El Departamento de Infraestructuras recuerda que las especialidades no siempre están disponibles y que residentes y visitantes pueden tener que acudir a Perth. Véase la página sistema de salud en la isla de Navidad.

• Estancia turística o de negocios de corta duración: France Diplomatie indica que los nacionales franceses deben tener una autorización electrónica de viaje (eVisitor, subclase 651) o un visado. Según Home Affairs, Francia figura entre los países elegibles para el eVisitor, que autoriza estancias de tres meses como máximo en cada entrada durante doce meses, no permite trabajar y se solicita desde fuera de Australia.
• Llegar a la isla desde la Australia continental: el Departamento de Infraestructuras precisa que no se exigen ni pasaporte ni visado para este trayecto, pero que debe presentarse un documento de identidad con fotografía por cada pasajero, niños incluidos; el pasaporte es el documento aconsejado. Las formalidades habituales de inmigración y de aduanas australianas se aplican a la entrada desde el extranjero.
• Estancia más larga, trabajo o estudios: se necesita un visado adecuado (visado de vacaciones y trabajo, visado de trabajador cualificado patrocinado, visado de estudiante, etc.), que se solicita a Home Affairs. El visado eVisitor no es un visado de trabajo y puede cancelarse en caso de actividad remunerada.
• Seguro de salud: Home Affairs recomienda encarecidamente a los visitantes no elegibles para Medicare que contraten un seguro de salud privado, y varios visados temporales están sometidos a la condición 8501, que impone mantener un seguro de salud adecuado. France Diplomatie considera imperativo un contrato de asistencia que cubra todos los gastos médicos y la repatriación sanitaria; el sitio del parque nacional de la isla añade que los visitantes deberían tener un seguro que cubra una evacuación de urgencia.
• Animales y cuarentena: la importación de perros y gatos está prohibida en la isla por una ordenanza local, con una excepción posible para un perro de asistencia; las normas de cuarentena del ministerio australiano de Agricultura se aplican a los productos transportados.
• Estudiante: sin CEAM fuera de la Unión Europea; la Assurance Maladie (el seguro de enfermedad francés) recomienda un contrato de asistencia o de seguro, y la afiliación a la CFE sigue siendo posible. Véase el seguro de estudiante en el extranjero.
• Trabajador desplazado : sin convenio, el desplazamiento «fuera de convenio» mantiene el régimen francés durante tres años, renovable una vez (CLEISS); la CFE y un contrato de asistencia siguen recomendándose como complemento.
• Jubilado: la Assurance Maladie ya no reembolsa la atención recibida en un país sin convenio; la CFE (oferta jubilados) o un seguro privado toma el relevo (ameli; CLEISS).

No se menciona ninguna multa individual por falta de seguro en las fuentes consultadas para un visitante; el riesgo es financiero, ya que quien no es elegible para Medicare se considera paciente privado y paga su atención (Home Affairs).

Ningún convenio de seguridad social vincula a Francia y Australia. France Diplomatie lo escribe expresamente («no existe ningún acuerdo bilateral entre Francia y Australia en el ámbito de la cobertura social») y Australia no aparece en la lista de convenios en vigor del CLEISS. Las normas que se derivan de ello valen para la isla de Navidad, que depende del derecho australiano.

• Enfermedad y maternidad: ninguna coordinación; ni formulario S1, ni CEAM. En una estancia temporal, solo la atención urgente e imprevista puede, en su caso, ser reembolsada a la vuelta, sobre la base de las tarifas fijas francesas (Assurance Maladie).
• Desplazamiento: a falta de convenio, el desplazamiento «fuera de convenio» dura tres años, renovable una vez; el asalariado se mantiene en el régimen francés, reembolsado dentro del límite de las prestaciones francesas sobre facturas pagadas con el formulario S 3125c (CLEISS).
• Expatriación: el asalariado local abandona el régimen francés y depende del régimen del país de acogida; comunica su salida a la CPAM, a la CAF y a France Travail y devuelve su tarjeta Vitale (CLEISS). El seguro voluntario de la CFE puede complementar la protección local.
• Jubilación: sin convenio, los derechos a pensión de cada país se examinan por separado; las cotizaciones abonadas localmente no dan automáticamente derecho a una pensión francesa (CLEISS).

Estatus del territorio. Según el Departamento australiano de Infraestructuras, la isla de Navidad es un territorio exterior de Australia, sin nivel estatal de gobierno: el Estado australiano asegura los servicios de tipo estatal, un administrador nombrado por el gobernador general representa al ministro, y la entidad local (Shire de la isla de Navidad) presta los servicios municipales. Los servicios federales como la seguridad social, la aduana, la cuarentena y el régimen de prestaciones farmacéuticas se prestan como en el continente.

Convenio fiscal. El convenio franco-australiano del 20 de junio de 2006 (decreto del 18 de junio de 2009, entrada en vigor el 1 de junio de 2009) define en su artículo 3 el término «Australia» en sentido geográfico excluyendo los territorios exteriores, con la excepción en particular del territorio de la isla de Navidad: por tanto, el convenio se aplica a la isla. La residencia fiscal se determina según el artículo 4 del convenio, tras la aplicación del derecho interno de cada Estado (service-public.fr recuerda los criterios franceses del domicilio fiscal: hogar o lugar de residencia principal, actividad principal, centro de intereses económicos).

1. Antes de la salida: comunicar la salida a los organismos franceses (caja de seguro de enfermedad, CAF, France Travail, cajas de jubilación); devolver la tarjeta Vitale y la CEAM en caso de expatriación.
2. Para cualquier estancia, incluso corta: contratar un contrato de asistencia o un seguro que cubra todos los gastos médicos, la evacuación médica y la repatriación sanitaria, imperativo según France Diplomatie.
3. Solicitar el eVisitor desde fuera de Australia para una estancia de tres meses como máximo, o el visado correspondiente a la duración y a la actividad previstas; llevar un documento de identidad con fotografía para el trayecto desde el continente.
4. Trabajador desplazado: el empleador realiza los trámites de desplazamiento fuera de convenio ante el organismo de seguridad social (CLEISS); conservar las facturas pagadas para el formulario S 3125c.
5. Instalación duradera: comprobar la elegibilidad para Medicare con Services Australia (residencia permanente u orden ministerial); mientras tanto, seguro privado o CFE.
6. Fiscalidad: hacer validar su residencia fiscal ante la administración tributaria francesa y la administración tributaria australiana (ATO), apoyándose en el convenio del 20 de junio de 2006.
7. Jubilado: prever la CFE (oferta jubilados) o un seguro privado; para las estancias en Francia, inscribirse en la Cnarefe (ameli).
8. Llevar los medicamentos personales para toda la duración de la estancia (el Departamento de Infraestructuras señala que algunos productos pueden tardar una semana en llegar), y una baliza de localización personal para cualquier salida fuera de las zonas habitadas.
9. Inscribirse en el registro de franceses establecidos fuera de Francia: France Diplomatie no nombra la isla de Navidad en las páginas consultadas; confirmar el puesto competente con la embajada de Francia en Canberra.