Seguro para expatriados e seguro de saúde em Guernsey

Guernsey não faz parte do NHS britânico: o governo da ilha descreve um serviço de saúde próprio, associado a um sistema de segurança social local. O médico de clínica geral exerce em consultório privado, independente do comité público Health & Social Care; o doente paga diretamente a consulta, as receitas e os exames, e os Estados de Guernsey subsidiam as consultas dos residentes (apoio de 12 £ por consulta de médico e 6 £ por enfermeiro na tabela, revista todos os anos, da segurança social local). O hospital público Princess Elizabeth Hospital assegura a hospitalização, as consultas externas e um serviço de urgências aberto 24 horas por dia; os cuidados e o alojamento não são aí em princípio faturados ao doente, salvo escolha de um tratamento em privado, enquanto as urgências dão lugar a uma taxa.

Um regime de prestações de especialistas (consultas, intervenções e hospitalização por consultores) é financiado pelas contribuições de segurança social, sem pagamento no ponto de serviço para os filiados; os novos residentes aí estão cobertos desde o seu registo. Dentista, oculista, fisioterapeuta fora do regime e ambulância ficam a cargo do doente, com uma assinatura possível para a ambulância. Para os visitantes, o governo de Guernsey indica que a ilha é independente do NHS e dos titulares do cartão europeu de seguro de doença, e que os visitantes de países sem acordo bilateral pagam os seus cuidados: a lista dos acordos cita a Austrália, a Áustria, a Islândia, Jersey, a Nova Zelândia, Portugal, a Suécia e o Reino Unido, sem a França. O acordo de reciprocidade sanitária assinado com o Reino Unido, em vigor desde 1 de janeiro de 2023, assenta na residência no Reino Unido e cobre os cuidados necessários junto de prestadores reconhecidos.

• Estatuto e embaixada competente: dependência da Coroa, fora do Reino Unido e dos territórios britânicos ultramarinos, com as suas próprias instituições (States of Deliberation). A France Diplomatie liga Guernsey à embaixada de França no Reino Unido (58 Knightsbridge, Londres) e designa o consulado-geral de França em Londres como competente para Jersey e Guernsey.
• Entrada: passaporte em curso de validade. Desde 23 de abril de 2026, uma autorização eletrónica de viagem (ETA) é exigida aos viajantes não sujeitos a visto que venham diretamente do exterior da zona de viagem comum: 20 £, válida por dois anos, estadias de seis meses no máximo; uma ETA britânica válida cobre também Guernsey. O cartão nacional de identidade só é admitido para os titulares de um estatuto EUSS, de uma autorização de família ou de uma autorização de trabalhador fronteiriço, e para as excursões de um dia com duas companhias marítimas designadas pelo governo de Guernsey.
• Estadia de curta duração: até 90 dias em 12 meses sem autorização, sem direito a trabalhar. O teletrabalho para um empregador exterior à ilha está enquadrado (dez dias em 30 e 90 dias em 12 meses sem autorização, segundo as perguntas frequentes do Population Management Office); qualquer estadia mais longa pressupõe uma autorização.
• Instalação: desde 1 de janeiro de 2021, os nacionais da UE que não sejam britânicos nem irlandeses devem obter um visto antes de vir de outra forma que não como visitantes, e os trabalhadores assalariados precisam de um visto e de um documento do Population Management Office. Qualquer pessoa que viva ou trabalhe em Guernsey possui uma autorização ou um certificado. O alojamento depende do mercado local (pessoas qualificadas pela sua residência ou titulares de certas autorizações) ou do mercado aberto (Open Market), acessível a todos.
• Registo fiscal e social: qualquer pessoa que chegue ou trabalhe em Guernsey regista-se junto do Revenue Service, o que lhe dá um número fiscal e um número de segurança social. Todos os residentes que tenham ultrapassado a idade de fim de escolaridade contribuem consoante o seu estatuto (trabalhador assalariado, independente, não ativo).
• Seguro: nenhum seguro de doença privado é imposto à entrada, mas o médico, o dentista, o oculista e a ambulância são pagos. Um seguro de saúde para expatriados ou a adesão à Caisse des Français de l’Étranger (CFE) completa o dispositivo local; para uma estadia sem acordo de reciprocidade, um seguro com repatriação é indispensável.
• Estudante: o ensino superior frequenta-se sobretudo no Reino Unido; um seguro de estudante continua a ser útil, visando a convenção de 1965 os trabalhadores assalariados.
• Trabalhador destacado : manutenção possível no regime francês sob condições, sem duração máxima precisada pelo CLEISS; as faturas apresentam-se à caixa de filiação com o formulário S 3125c.
• Reformado: nenhum comprovativo é emitido antes da partida e a convenção de 1956 não abre reembolso em Guernsey a título de uma pensão francesa; a cobertura obtém-se através da segurança social local, por força da residência.

Para o automóvel e a carta de condução, o guia de instalação do governo de Guernsey prevê reregistar um veículo importado no prazo de 14 dias e trocar uma carta estrangeira por uma carta de Guernsey no ano seguinte à chegada.

Guernsey não faz parte da União Europeia: os regulamentos europeus 883/2004 e 987/2009 não se aplicam aí e o CESD não é aí aceite segundo o governo da ilha. A coordenação com a França assenta na troca de cartas de 19 de novembro de 1965, em vigor desde 1 de dezembro de 1965, que se apoia na convenção geral franco-britânica de 10 de julho de 1956 e no acordo administrativo de 8 de setembro de 1958. Visa os trabalhadores assalariados de nacionalidade francesa ou originários das ilhas (Guernsey, Alderney, Herm e Jethou) e coordena doença-maternidade, invalidez, velhice e sobreviventes, acidentes de trabalho e doenças profissionais e óbito, bem como as prestações familiares dos trabalhadores agrícolas sazonais. Os trabalhadores independentes não são aí mencionados.

• Estadia temporária: o CLEISS (Centro de Ligações Europeias e Internacionais de Segurança Social, organismo francês) não publica página para os veraneantes em Guernsey e a convenção apenas evoca os cuidados recebidos mediante autorização prévia da caixa para uma doença surgida antes da partida; um turista prevê o seu próprio seguro, podendo um reembolso a posteriori dos cuidados imprevistos ser pedido à caixa francesa ao abrigo do direito geral (artigo R.160-4 do código da segurança social), sem garantia.
• Destacamento: o empregador pode manter o trabalhador no regime francês sob condições; os cuidados são apresentados a reembolso com o formulário S 3125c; a baixa por doença é enviada à caixa no prazo de 48 horas; as prestações familiares não são exportáveis. A duração máxima não é precisada.
• Expatriação: o trabalhador depende da legislação local para si próprio e a sua família residente; antes da partida, a CPAM entrega um comprovativo dos períodos de seguro franceses (sem formulário tipo) que o organismo local tem em conta.
• Reformado: a convenção de 1956 não permite o reembolso dos cuidados em Guernsey a título da pensão francesa; a cobertura passa pela segurança social de Guernsey, por força da residência. Aquando de estadias em França, a pensão francesa de pelo menos 15 anos de seguro abre cuidados sob condições.
• Fiscalidade: nenhuma convenção de eliminação da dupla tributação; o acordo franco-guernesiano de 24 de março de 2009, em vigor desde 4 de outubro de 2010, prevê apenas a troca de informações fiscais.

1. Antes da partida: comunicar a partida aos organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, caixas de reforma) e, para uma expatriação, pedir à sua CPAM o comprovativo dos períodos de seguro.
2. Verificar o passaporte e, para uma estadia de menos de seis meses, obter a ETA no sítio oficial do governo britânico ou na sua aplicação.
3. Contactar o Population Management Office (population@gov.gg) e a Immigration & Nationality Division (immigration@gcis.gov.gg) para a autorização, o certificado e o visto consoante a situação; o empregador apresenta ele próprio o pedido de autorização de emprego.
4. À chegada: registar-se junto do Revenue Service (números fiscal e de segurança social) e depois inscrever-se num consultório de medicina geral.
5. Subscrever um complemento para os cuidados não cobertos (dentário, ótica, ambulância, repatriação) ou aderir à CFE; para as despesas de repatriação, verificar o limite do contrato.
6. Trabalhador destacado: conservar as faturas pagas, enviá-las com o formulário S 3125c e transmitir qualquer baixa por doença no prazo de 48 horas.
7. Reformado: contactar o CLEISS e a sua caixa de reforma antes da partida, e preparar o acesso aos cuidados em França através da CPAM de Seine-et-Marne se necessário.
8. Trocar a carta de condução no prazo de um ano e reregistar um veículo importado no prazo de 14 dias.
9. Inscrever-se no registo dos franceses estabelecidos fora de França junto do consulado-geral de França em Londres.