Viver em Guernsey sendo francês: instalação, alojamento, custo de vida

O governo de Guernsey apresenta uma ilha de 25 milhas quadradas (cerca de 65 km²) onde tudo se encontra a poucos minutos de estrada, com trilhos costeiros, desportos náuticos e um calendário de eventos bem fornecido. A fiscalidade é um trunfo: o imposto sobre o rendimento é de 20 % e o seu guia de instalação indica que não existe nem imposto sobre mais-valias, nem direitos de sucessão, nem IVA, nem imposto sobre o património. A ilha continua próxima da França: o mesmo guia evoca ligações marítimas a partir de Saint-Malo e da Normandia.

Em contrapartida, a dimensão da ilha enquadra a instalação: a lei sobre a gestão da população fixa quem pode viver e trabalhar no local e em que tipo de alojamento. O alojamento é caro, o médico de clínica geral e o dentista são pagos, e a França não dispõe de convenção fiscal com Guernsey (ver trabalhar em Guernsey). A ficha seguro de saúde em Guernsey detalha o quadro de saúde e de segurança social.

Guernsey é uma dependência da Coroa: segundo o governo britânico, não é uma parte do Reino Unido, dispõe das suas próprias instituições eleitas, dos seus tribunais e do seu sistema fiscal, e o Reino Unido assume a sua defesa e as suas relações internacionais. O bailiado de Guernsey compreende Guernsey com Herm e Jethou, Alderney e Sark. Para um francês, a France Diplomatie (as recomendações de viagem do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) designa o consulado-geral de França em Londres, ligado à embaixada de França no Reino Unido, como competente para «Jersey e Guernsey».

• Visita: um passaporte em curso de validade. Desde 23 de abril de 2026, uma autorização eletrónica de viagem (ETA) de 20 £, válida por dois anos e para estadias de seis meses no máximo, é exigida aos viajantes não sujeitos a visto que cheguem diretamente do exterior da zona de viagem comum; uma ETA britânica válida cobre também Guernsey (governo de Guernsey).
• Estadia sem autorização: até 90 dias em 12 meses, sem direito a trabalhar (Population Management Office).
• Instalação: desde 1 de janeiro de 2021, um nacional da UE que não seja britânico nem irlandês pede um visto antes de qualquer estadia que não seja uma visita; quem vem trabalhar precisa de um visto e de um documento de gestão da população. Qualquer pessoa que viva ou trabalhe em Guernsey possui uma autorização ou um certificado.
• Cônjuge ou parceiro de um residente instalado: estadia inicial de 33 meses, prorrogação de 30 meses, depois pedido de estadia permanente após 60 meses, com uma autorização de entrada obtida antes da viagem.
• Registo: qualquer recém-chegado regista-se junto do Revenue Service, que atribui um número fiscal e um número de segurança social.

O estatuto EUSS, aberto aos nacionais da UE instalados antes do Brexit, encerrou os seus pedidos em 30 de junho de 2021; os pedidos tardios são analisados caso a caso.

O parque divide-se em dois mercados. O mercado local está aberto às pessoas qualificadas pela sua residência, aos titulares de uma autorização de emprego e à sua família próxima; o tempo passado neste mercado conta geralmente para a qualificação de residência. O mercado aberto (Open Market) é acessível a todos, mas o tempo passado aí geralmente não conta para o mercado local. Compreende quatro categorias: casa familiar (parte A), hotel (B), casa de repouso (C) e habitação de ocupantes múltiplos (D).

• Parte A (casa familiar): o proprietário e a sua família próxima ou alargada aí residem sem limite de duração e podem exercer qualquer emprego. Um único inquilino pode aí alojar-se até cinco anos antes de uma interrupção de residência reconhecida. A lista dos imóveis é mantida no registo do Open Market Housing Register, gerido por o comité do alojamento. As inscrições de imóveis inteiramente novos na parte A não estão ainda em vigor, exceto imóveis excecionais; as políticas publicadas dizem respeito à redução de superfície, à transferência para um programa novo, um edifício histórico ou um desenvolvimento estratégico, com 500 £ de custas de instrução para qualquer pedido.
• Parte D: um proprietário por imóvel; os ocupantes podem permanecer e trabalhar cinco anos antes de uma interrupção de residência reconhecida.
• Controlo: os proprietários senhorios velam pela conformidade dos seus inquilinos (coima ou prisão possíveis) e os inquilinos apresentam um documento válido nos três dias seguintes à chegada.

Guernsey conta cerca de 28 000 habitações, das quais uma pequena parte (cerca de 6 %) em Open Market. O preço médio de compra ajustado do mercado local conta-se em centenas de milhares de libras e a renda média mensal em milhares de libras. O preço mediano do Open Market é muito superior, sobre um número estreito de transações que faz variar fortemente o valor de um trimestre para o outro. Os proprietários pagam além disso um imposto anual sobre a propriedade fundiária e encargos de paróquia.

O salário mínimo horário, revisto todos os anos, é mais baixo para os de 16-17 anos do que para os adultos de 18 anos e mais; um alojamento fornecido pode ser descontado dentro de um limite semanal. O rendimento mediano dos trabalhadores ronda os 43 000 £; a mediana das finanças e dos seguros ronda os 57 000 £.

O imposto sobre o rendimento é de 20 % da base tributável, o ano fiscal segue o ano civil e a dedução pessoal é revista todos os anos, reduzida acima de um certo nível de rendimento. As contribuições de segurança social acrescem: 7,5 % a cargo do trabalhador e 7,1 % a cargo do empregador. As despesas de saúde correntes (consulta, dentista, ótica, ambulância) ficam a cargo do residente; ver o sistema de saúde de Guernsey e os reembolsos de cuidados.

Um veículo importado reregista-se no prazo de 14 dias e uma carta de condução estrangeira troca-se por uma carta de Guernsey no ano seguinte à chegada; a condução faz-se pela esquerda.

O ensino é obrigatório dos 5 aos 16 anos. As escolas públicas estão repartidas por setor: 11 escolas primárias abertas a todos os alunos, às quais se juntam duas escolas primárias para as crianças batizadas católicas, depois escolas dos 11 aos 16 anos, depois uma formação de nível A-levels ou bacharelato internacional e vias profissionais. Três escolas subsidiadas acolhem os alunos pagantes. Os programas conduzem aos GCSE, iGCSE e BTEC; o governo não menciona nenhum estabelecimento francês na ilha, o que pressupõe uma escolaridade em inglês.

O pedido de admissão apresenta-se pelo menos duas semanas antes do início desejado, com um comprovativo de morada em Guernsey (fatura ou contrato assinado), a certidão de nascimento ou o passaporte da criança, um documento de identificação com fotografia do progenitor e o último boletim escolar. Sem comprovativo de morada, o pedido não é tratado; a prioridade segue a data de receção dos processos completos. Os planos de acompanhamento vindos de outros lugares servem para compreender as necessidades da criança, sem valor direto. Um seguro para famílias expatriadas completa utilmente a cobertura dos cuidados de pediatria.

A France Diplomatie não publica uma ficha distinta para Guernsey: a ficha Reino Unido cita as ilhas para a competência do consulado-geral de Londres e recomenda um seguro que cubra despesas médicas, hospitalização e repatriação sanitária. Os números de urgência da ilha são o 999 e o 112; a ambulância conduz ao serviço de urgências do Princess Elizabeth Hospital, aberto 24 horas por dia. A inscrição no registo dos franceses estabelecidos fora de França depende do consulado competente, aqui o consulado-geral de Londres.

O clima é oceânico. Na estação do aeroporto de Guernsey, o Met Office regista no seu período de referência 1981-2010 uma temperatura máxima anual média de 13,15 °C, uma mínima de 8,46 °C e 833 mm de chuva; agosto é o mês mais quente (máxima média de 18,99 °C) e fevereiro o mais fresco (7,77 °C). A língua da administração, das escolas e do comércio é o inglês.

As fontes oficiais consultadas não classificam os bairros. Fornecem critérios de escolha concretos: os serviços do governo e o gabinete de imigração encontram-se em Saint-Pierre-Port (St Peter Port); a escola primária depende do setor de residência, estando a escola dos 11 aos 16 anos ligada à escola primária parceira; os encargos de paróquia calculam-se paróquia a paróquia. Alderney depende do seu próprio parlamento mas confia os seus principais serviços públicos a Guernsey desde 1948, Sark tem a sua própria assembleia e Herm é administrada diretamente por Guernsey; estas ilhas alcançam-se de barco ou de avião. Para comparar os setores, o mais seguro é estudar o registo dos imóveis, o mapa dos setores escolares e as rendas do trimestre.

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