العيش في غيرنزي للفرنسيين: الاستقرار والسكن وتكلفة المعيشة

تقدّم حكومة غيرنزي جزيرة مساحتها 25 ميلًا مربعًا (نحو 65 كم²) يقع كل شيء فيها على بعد دقائق بالسيارة، مع مسارات ساحلية ورياضات مائية وجدول فعاليات غني. والضرائب ميزة فيها: فضريبة الدخل 20%، ويشير دليل الاستقرار الصادر عن الحكومة إلى أنه لا توجد ضريبة على الأرباح الرأسمالية ولا رسوم على الإرث ولا ضريبة قيمة مضافة ولا ضريبة على الثروة. وتبقى الجزيرة قريبة من فرنسا: فيذكر الدليل نفسه رحلات بحرية من سان مالو ومن نورماندي.

وفي المقابل، يضبط حجم الجزيرة الاستقرار: فقانون إدارة السكان يحدد من يجوز له العيش والعمل فيها وفي أي نوع من المساكن. والسكن مكلف، والطبيب العام وطبيب الأسنان مدفوعان، وليس لدى فرنسا اتفاقية ضريبية مع غيرنزي (راجعوا العمل في غيرنزي). وتفصّل صفحة التأمين الصحي في غيرنزي إطار الصحة والضمان الاجتماعي.

غيرنزي تابعة للتاج: فبحسب الحكومة البريطانية، ليست جزءًا من المملكة المتحدة، ولها مؤسساتها المنتخبة ومحاكمها ونظامها الضريبي، وتتولى المملكة المتحدة دفاعها وعلاقاتها الدولية. ويضم بايلويك غيرنزي غيرنزي مع هيرم وجيثو، وأوريني، وسارك. وبالنسبة للفرنسي، تعيّن France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) القنصلية العامة لفرنسا في لندن، التابعة لسفارة فرنسا في المملكة المتحدة، مختصة بـ«جيرسي وغيرنزي».

• الزيارة: جواز سفر ساري المفعول. ومنذ 23 أبريل 2026، يُطلب تصريح سفر إلكتروني (ETA) بقيمة 20 جنيهًا إسترلينيًا، صالح لمدة سنتين ولإقامات لا تتجاوز ستة أشهر، من المسافرين غير الخاضعين للتأشيرة القادمين مباشرة من خارج منطقة السفر المشتركة؛ ويغطي ETA بريطاني ساري المفعول غيرنزي أيضًا (حكومة غيرنزي).
• الإقامة دون تصريح: حتى 90 يومًا خلال 12 شهرًا، دون حق في العمل (Population Management Office).
• الاستقرار: منذ 1 يناير 2021، يطلب مواطن الاتحاد الأوروبي من غير البريطانيين والأيرلنديين تأشيرة قبل أي إقامة ليست زيارة؛ ومن يأتي للعمل يحتاج إلى تأشيرة ووثيقة لإدارة السكان. وكل من يعيش أو يعمل في غيرنزي يحمل تصريحًا أو شهادة.
• الزوج أو الزوجة أو الشريك لمقيم مستقر: إقامة أولية مدتها 33 شهرًا، وتمديد 30 شهرًا، ثم طلب إقامة دائمة بعد 60 شهرًا، مع إذن دخول يُحصل عليه قبل السفر.
• التسجيل: يسجّل كل قادم جديد نفسه لدى Revenue Service، الذي يمنحه رقمًا ضريبيًا ورقم ضمان اجتماعي.

أما وضع EUSS، المفتوح لمواطني الاتحاد الأوروبي المستقرين قبل بريكست، فقد أُغلقت طلباته في 30 يونيو 2021؛ والطلبات المتأخرة تُدرس حالة بحالة.

ينقسم الرصيد السكني إلى سوقين. فـالسوق المحلية مفتوحة للأشخاص المؤهلين بإقامتهم ولأصحاب تصاريح العمل ولأسرهم القريبة؛ والمدة المقضاة فيها تُحتسب عادة في التأهل بالإقامة. أما السوق المفتوحة (Open Market) فمتاحة للجميع، لكن المدة المقضاة فيها لا تُحتسب كقاعدة عامة للسوق المحلية. وتضم أربع فئات: منزل عائلي (الجزء A) وفندق (B) ودار تقاعد (C) ومسكن متعدد السكان (D).

• الجزء A (منزل عائلي): يقيم فيه المالك وأسرته القريبة أو الموسعة دون حد زمني ويمكنهم ممارسة أي وظيفة. ويمكن لمستأجر واحد أن يسكن حتى خمس سنوات قبل انقطاع معترف به في الإقامة. وتُمسك قائمة العقارات في سجل Open Market Housing Register، الذي تديره لجنة السكن. وتسجيل العقارات الجديدة تمامًا في الجزء A غير ساري بعد، باستثناء العقارات الاستثنائية؛ والسياسات المنشورة تخص تقليص المساحة والنقل إلى برنامج جديد أو مبنى تاريخي أو تهيئة استراتيجية، مع 500 جنيه إسترليني رسم دراسة لكل طلب.
• الجزء D: مالك واحد لكل عقار؛ ويمكن للسكان الإقامة والعمل خمس سنوات قبل انقطاع معترف به في الإقامة.
• المراقبة: يسهر الملاك المؤجّرون على امتثال مستأجريهم (غرامة أو سجن ممكنان)، ويقدّم المستأجرون وثيقة سارية خلال ثلاثة أيام من الوصول.

تضم غيرنزي نحو 28,000 مسكنًا، منها نسبة ضئيلة (نحو 6%) في السوق المفتوحة. ويُحصى متوسط سعر الشراء المعدّل في السوق المحلية بمئات الآلاف من الجنيهات ومتوسط الإيجار الشهري بآلاف الجنيهات. أما السعر الوسيط في السوق المفتوحة فأعلى بكثير، عن عدد ضيق من الصفقات يجعل القيمة تتفاوت كثيرًا من فصل إلى آخر. ويسدد الملاك كذلك ضريبة سنوية على الملكية العقارية ورسوم أبرشية.

الحد الأدنى للأجر بالساعة، المُراجَع كل سنة، أدنى لمن هم بين 16 و17 عامًا منه للبالغين من 18 عامًا فأكثر؛ ويجوز احتساب مسكن مقدَّم ضمن حد أسبوعي. ويبلغ الدخل الوسيط للأجراء نحو 43,000 جنيهًا إسترلينيًا؛ ووسيط المالية والتأمين نحو 57,000 جنيهًا إسترلينيًا.

وضريبة الدخل 20% من الوعاء الخاضع للضريبة، والسنة الضريبية هي السنة الميلادية، والإعفاء الشخصي يُراجَع كل سنة ويُخفَّض فيما يتجاوز مستوى معينًا من الدخل. وتضاف اشتراكات الضمان الاجتماعي: 7.5% على الموظف و7.1% على صاحب العمل. ونفقات الصحة الجارية (الاستشارة وطبيب الأسنان والبصريات وسيارة الإسعاف) تبقى على عاتق المقيم؛ راجعوا النظام الصحي في غيرنزي و استرداد تكاليف العلاج.

وتُعاد تسجيل المركبة المستوردة خلال 14 يومًا، وتُستبدل رخصة السياقة الأجنبية برخصة غيرنزية خلال السنة التي تلي الوصول؛ والسياقة على اليسار.

التعليم إلزامي من 5 إلى 16 عامًا. والمدارس العامة موزعة بحسب المناطق: 11 مدرسة ابتدائية مفتوحة لجميع التلاميذ، تضاف إليها مدرستان ابتدائيتان للأطفال المعمَّدين كاثوليكيًا، ثم إعداديات من 11 إلى 16 عامًا، ثم تكوين بمستوى A-levels أو البكالوريا الدولية ومسارات مهنية. وتستقبل ثلاث إعداديات مدعومة تلاميذ مدفوعين. وتؤدي المناهج إلى GCSE وiGCSE وBTEC؛ ولا تذكر الحكومة أي مؤسسة فرنسية في الجزيرة، مما يعني دراسة بالإنجليزية.

ويُقدَّم طلب القبول قبل بدء الدراسة المرغوب بأسبوعين على الأقل، مع إثبات سكن في غيرنزي (فاتورة أو عقد إيجار موقَّع) وشهادة ميلاد الطفل أو جواز سفره ووثيقة هوية مصورة لأحد الوالدين وآخر كشف مدرسي. ودون إثبات سكن، لا يُعالَج الطلب؛ وتتبع الأولوية تاريخ استلام الملفات الكاملة. وخطط المرافقة القادمة من أماكن أخرى تفيد في فهم احتياجات الطفل، دون قيمة مباشرة. ويكمل تأمين أسرة المغترب بفائدة تغطية رعاية الأطفال.

لا تنشر France Diplomatie صفحة مستقلة عن غيرنزي: فصفحة المملكة المتحدة تذكر الجزر في ما يخص اختصاص القنصلية العامة في لندن وتوصي بتأمين يغطي المصاريف الطبية والاستشفاء والإعادة الصحية إلى الوطن. وأرقام الطوارئ في الجزيرة هي 999 و112؛ وتنقل سيارة الإسعاف إلى قسم الطوارئ في Princess Elizabeth Hospital، المفتوح على مدار 24 ساعة. والتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا من اختصاص القنصلية المختصة، وهي هنا القنصلية العامة في لندن.

والمناخ محيطي. وفي محطة مطار غيرنزي، يسجّل Met Office خلال فترة مرجعية 1981-2010 متوسط حرارة قصوى سنوية قدره 13.15 °م، ودنيا 8.46 °م، و833 مم من الأمطار؛ وأغسطس أدفأ الشهور (متوسط القصوى 18.99 °م) وفبراير أبردها (7.77 °م). ولغة الإدارة والمدارس والمتاجر هي الإنجليزية.

لا تصنّف المصادر الرسمية التي جرى الاطلاع عليها الأحياء. لكنها تقدم معايير اختيار ملموسة: فالخدمات الحكومية ومكتب الهجرة في سان بيتر بورت (St Peter Port)؛ والمدرسة الابتدائية تتوقف على منطقة السكن، والإعدادية مرتبطة بالابتدائية الشريكة؛ ورسوم الأبرشية تُحسب أبرشية أبرشية. وتتبع أوريني برلمانها الخاص لكنها تعهد بخدماتها العامة الرئيسية إلى غيرنزي منذ 1948، ولسارك مجلسها الخاص وتدار هيرم مباشرة من غيرنزي؛ وتُبلغ هذه الجزر بالقارب أو بالطائرة. ولمقارنة المناطق، الأضمن دراسة سجل العقارات وخريطة المناطق المدرسية وإيجارات الفصل.

وقبل الاختيار، يتيح تشخيص Expavy مقابلة الوضع والميزانية والتغطية الصحية.