Reformar-se no Congo: estadia, pensão, fiscalidade e saúde

O visto é obrigatório antes da partida; nenhum visto é emitido à chegada. Pede-se e paga-se unicamente em linha (e-visto), para uma validade de 15 a 91 dias, com um prazo de 7 dias em procedimento normal e de 3 dias em procedimento expresso. Um certificado de alojamento emitido por uma câmara municipal de bairro no Congo, ou uma reserva de hotel paga, é obrigatório e deve ser apresentado à entrada; o boletim de vacinas (febre-amarela) pode ser controlado.

A France Diplomatie (as recomendações de viagem do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) não descreve nenhum visto nem autorização destinado aos reformados e indica que o Congo não emite visto de três meses no local: a renovação após três meses custa cerca de 162 € por um ano (106 000 FCFA) e cerca de 315 € por dois anos (206 000 FCFA). As regras de residência de uma pessoa reformada pedem-se por escrito à embaixada do Congo em Paris e às autoridades congolesas.

Na cidade, é preciso ter consigo uma fotocópia do passaporte com a página do visto; em deslocação interurbana, é exigido o original, podendo a impossibilidade de o apresentar dar lugar a uma multa ou, consoante as circunstâncias, a uma detenção por um período máximo de 72 horas.

A convenção franco-congolesa, concluída em 11 de fevereiro de 1987 e em vigor desde 1 de junho de 1988, coordena a velhice e a sobrevivência (artigos 25.º a 33.º), a invalidez (artigos 19.º a 24.º bis), a maternidade, os acidentes de trabalho e as prestações familiares. Organiza assim a coordenação destes ramos para as pessoas que foram seguradas nos dois países; as modalidades exatas (consideração dos períodos, caixa competente, formalidades) leem-se no texto da convenção ou pedem-se ao CLEISS (o Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social).

No Congo, a idade de abertura do direito à pensão varia consoante a categoria: 60 anos para os serventes, operários e equiparados (reforma antecipada aos 57 anos), 63 anos para os encarregados (60 anos), 65 anos para os quadros (63 anos) e 70 anos para os quadros fora de categoria (65 anos), com pelo menos 20 anos de inscrição e 240 meses de seguro, ou 60 meses nos últimos 10 anos; as idades antecipadas aplicam-se desde 1 de janeiro de 2025. A pensão é de 44 % do salário médio para os operários, 50 % para os encarregados e os quadros e 60 % para os quadros fora de categoria, com uma majoração de 2 % por período suplementar de 12 meses, sem poder ser inferior a 60 % do SMIG.

As pensões francesas de base e complementares seguem as suas próprias regras; veja trimestres trabalhados no estrangeiro e receber a reforma no estrangeiro.

A França e o Congo estão ligados por uma convenção para evitar as duplas tributações e prevenir a evasão fiscal em matéria de impostos sobre o rendimento, de impostos sobre as sucessões, de direitos de registo e de direitos de selo, assinada em Brazzaville a 27 de novembro de 1987 e entrada em vigor a 1 de setembro de 1989. A lista do BOFiP menciona-a para o imposto sobre o rendimento, as sucessões e os direitos de registo. O comentário consultado não retoma o artigo sobre as pensões: o texto consolidado lê-se no impots.gouv.fr.

A doutrina geral do BOFiP recorda que uma pensão privada é em princípio tributável no Estado de residência do beneficiário, que as pensões de segurança social são objeto de regras próprias em certas convenções e que as pensões públicas são geralmente tributáveis no Estado que as paga. A retenção na fonte do artigo 182 A do Código Geral dos Impostos só se aplica se a convenção deixar à França o direito de tributar. Cada categoria de pensão deve, portanto, ser verificada na convenção de 1987.

Do lado congolês, a administração fiscal fixa as regras para os residentes; uma simulação escrita junto do serviço de impostos dos particulares não residentes evita surpresas desagradáveis antes da partida.

A pensão pode ser paga numa conta em França ou, a pedido, no estrangeiro. Todos os anos, a Assurance retraite (o seguro de reforma francês) envia um certificado de vida a completar por uma autoridade competente do país de residência; sem comprovativo, o pagamento pode ser suspenso. O envio faz-se em linha ou por correio para o centro de tratamento de reformas no estrangeiro de Tours.

Para um domicílio fiscal fora de França, a CSG, a CRDS e a CASA não são cobradas. Uma contribuição de seguro de doença de 3,20 % pode sê-lo se o reformado depender de um regime francês de seguro de doença obrigatório, ou se for de nacionalidade estrangeira com pelo menos 15 anos de seguro de velhice em França. Veja seguro de reforma no estrangeiro.

Segundo a Assurance retraite, o atestado de direitos aos cuidados de saúde só é possível para um reformado do regime geral que viva num país da União Europeia ou num país que tenha assinado uma convenção com disposições sobre os cuidados de saúde. Como a convenção franco-congolesa não coordena a doença, esta via não está aberta: o reformado adere à CFE ou subscreve um seguro privado. Veja seguro de doença do reformado no estrangeiro.

A oferta da CFE para os reformados diz respeito aos titulares de uma pensão de um regime de base francês sem atividade profissional, sem questionário de saúde nem exclusão possível; tem uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, variável consoante o país e a idade. Uma adesão antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação abre direitos imediatos; para lá disso, aplicam-se prazos de três meses (menos de 44 anos) ou seis meses (45 anos e mais).

Como a France Diplomatie considera a rede hospitalar globalmente fraca, um seguro com evacuação completa a CFE; o centro médico-social da embaixada de França em Brazzaville orienta os franceses. O Cnarefe cobre as estadias temporárias em França sob condição de 15 anos de contribuições (10 anos para os filiados anteriores a 1 de julho de 2019).

Nenhum orçamento médio é avançado: os preços comparam-se no local e a inflação atual figura no bloco «Referências económicas». A moeda é o franco CFA (1 € = 656 XAF segundo a France Diplomatie). Os itens importantes para um reformado são o alojamento seguro, o seguro de saúde, o combustível (rupturas de abastecimento possíveis) e as viagens para França, com voos diretos da Air France para Brazzaville e Pointe-Noire.

Brazzaville, capital, reúne a embaixada de França e o centro médico-social; Pointe-Noire, dotada de um consulado-geral, Dolisie e Nkayi são as outras cidades principais. A grande estação das chuvas estende-se de outubro a dezembro e a pequena de março a maio; as estradas degradam-se. Os banhos são desaconselhados nos rápidos do rio Congo.

Veja viver no Congo.

• Pedir por escrito às autoridades congolesas o título de residência de uma pessoa reformada e preparar o visto em linha.
• Fazer simular o imposto com a convenção de 1987: pensões de base, complementares e rendimentos de aplicações.
• Avisar a sua caixa de reforma, preparar o certificado de vida e a conta bancária de pagamento.
• Comparar a CFE e um seguro internacional com evacuação.
• Vacinar-se: febre-amarela obrigatória, hepatites, febre tifoide; prever a prevenção do paludismo, presente todo o ano.
• Inscrever-se no Fil d’Ariane e no registo dos franceses estabelecidos fora da França.